【正文】 貼；縣廣播電臺也制作了宣傳帶，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳播放。發(fā)現(xiàn)有焚燒秸桿的，處罰所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦 1 萬元罰款，資金從鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦轉(zhuǎn)移支付中代扣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推廣麥壟點種和間作套種技術(shù)，強(qiáng)力推進(jìn)糧糧、糧經(jīng)、經(jīng)經(jīng)等多種間作套種模式，實現(xiàn)一年兩種兩收、三種三收、多種多收，促進(jìn)糧經(jīng)均衡增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)效益的大幅度增長。有條件的地方，要 組織青年突擊隊、義務(wù)隊幫助收打，并積極組織村、組、戶之間的互幫互助。從氣候環(huán)境分析，我 縣四季分明，雨量充沛，雨熱基本同期，氣候復(fù)雜多變，降雨時空分布不均勻，是水旱災(zāi)害的多發(fā)縣。全縣主要河道防洪標(biāo)準(zhǔn)僅限于 510 年一遇，大部分河道低于 5 年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，加之又遭 2024 年洪水重創(chuàng)，防洪標(biāo)準(zhǔn)不同程度降低。我市城縣北部的七里園鄉(xiāng)和靳崗、謝莊、蒲山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的部分地縣，共 50 平方公里流域面積的來水僅靠 穿越城縣的梅溪河、三里河、溫涼河和涌河四條河道排泄，且沒有調(diào)洪工程，致使四條河流上游 50 平方公里流域面積的來水全無有效控制措施。我縣中小型河流眾多，洪水暴漲暴落，洪峰形成時間短，沖刷力強(qiáng)，破壞性大。 由此可見，我們面臨的防汛形勢還相當(dāng)嚴(yán)峻，肩負(fù)的防汛任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位和工程管理單位要在前段檢查的基礎(chǔ)上，利用大汛到來之前的有限時間，迅速組織專業(yè)技術(shù)人員，對防洪除澇工程及水文通訊設(shè)施及其他有防汛任務(wù)的部位再進(jìn)行一次全面的、徒步拉網(wǎng)式的檢查，對查 出的問題要認(rèn)真分析研究，限期處理；對一時難以處理的險點隱患，要明確責(zé)任，制定度汛措施，備足防汛料物，做到主動防范。對一時處理不了的，要落實應(yīng)急安全度汛措施。 抓好河道清淤除障和河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目的管理工作， 確保河道行洪安全。對有障不清甚至又設(shè)新障、影響防洪安全、造成損失的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。縣防辦要加大督查督辦力度，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、中小型水庫的防汛物資儲備情況列出清單，定期通報落實情況?？h防汛指揮部門要深入有關(guān)單位和企業(yè)，檢查防汛準(zhǔn)備情況，督促解決影響行業(yè)防汛安全的問題。根據(jù)國家氣象局和省氣象局對氣候趨勢的預(yù)測，今年的旱災(zāi)可能重于澇災(zāi)。要按照《防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特 第 17 頁 共 19 頁 大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制，逐級分解任務(wù)，落實責(zé)任。在緊急調(diào)度，特別是涉及部門的利益時，一定要以大局為重，堅決執(zhí)行抗洪搶險指令。對正常防汛經(jīng)費，各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負(fù)責(zé)的原則，列入財政預(yù)算，并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加，切實滿足各級防汛部門的各項業(yè)務(wù)需要，保證防汛工作的正常開展。對邊界水事糾紛，要本著團(tuán)結(jié)協(xié)作，互讓互諒的原則，主動協(xié)商解決，決不能以 鄰為壑，造成不應(yīng)有的洪水災(zāi)害。針對當(dāng)前個別河道亂采沙石，造成河岸坍塌、險工不斷發(fā)生的嚴(yán)重情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要高度重視，要爭取法院、公安、水利等有關(guān)部門聯(lián)手行動，重拳打擊。各地要抓住國家加大水利投入的機(jī)遇，完善建設(shè)項目的各項準(zhǔn)備，做好前期工作，積極爭取國家投資，使項目早日上馬。 要進(jìn)一步通力協(xié)作。 （三）強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項防汛措施落實到位 防汛安危，事關(guān)大局。特別是對險工險段及重點水利工程，要通過實地查勘，根據(jù)工程現(xiàn)狀，逐個落實防洪預(yù)案，力爭對各類洪水可能導(dǎo)致的險情做到心中有數(shù)，掌握安全防范的主動權(quán)。要制定、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪規(guī)劃，增加防洪投入，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪排水設(shè)施建設(shè)。各地要針對當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊伍有生力量不足的實際情況，研究有效的機(jī)制和辦法，要以防洪工程管理單位為依托，組建防汛機(jī)動搶險隊，充分發(fā)揮管理單位人員和技術(shù)優(yōu)勢，提高搶險效果。但少數(shù)地方出現(xiàn)了在河道內(nèi)和堤防附近 第 14 頁 共 19 頁 亂取土、棄土、亂采沙、破堤、種植林木現(xiàn)象，不僅加劇了河道險工險情，危及堤防安全，而且占據(jù)河道行洪斷面，阻礙河道行洪，致使部分河道的防洪排澇能力不斷下降，這是導(dǎo)致 “ 中流量，高水位，重災(zāi)害 ” 不利情況的主要原因。在今年的防汛工作中，要把水庫安全度汛作為防汛工作的重中之重。去年汛期，局部的暴雨洪水使部分水利工程遭受毀壞，加上一些工程存在的險情隱患，都會影響今年度汛安全。目標(biāo)任務(wù)是：確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；確保境內(nèi)河流、水庫和城鎮(zhèn)度汛安全，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不決堤、不垮壩，城鎮(zhèn)不受淹；確保主要交通干道、重要工礦企業(yè)、重點產(chǎn)糧縣安全；發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水，要全力搶 險，努力把災(zāi)害損失降低到最低限度。 五是防 汛措施落實不到位。其次是搶險隊伍組織 第 10 頁 共 19 頁 不力、整體素質(zhì)不高。因此，一定要在加快在建工程建設(shè)進(jìn)度提高防洪抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的同時，切實做好各項防汛準(zhǔn)備，以彌補工程防御體系的不足，減輕災(zāi)害損失。對此，我們必須牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想，切不可心存僥幸，松懈麻痹，掉以輕心。 二、關(guān)于防汛工作 （一）統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)防汛工作的緊迫感和責(zé)任感 2024 年，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市防指的指導(dǎo)下，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委、政府及防汛指揮部門 高