【正文】 計(jì)劃的通知》等有關(guān)文件，制訂了建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、工期等具體措施，把項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照分級審批程序，項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)全部通過了市、縣專家組評審。解決了 萬人的飲水困難。在工程施工管理方面，對項(xiàng)目工程實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包干，部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一名技術(shù)員把關(guān)，有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，并納入縣上年度考核內(nèi)容， 第 8 頁 共 18 頁 層層簽訂責(zé)任書，實(shí)行項(xiàng)目法人 負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目管理，保證了工程建設(shè)的高速度、高質(zhì)量、高效益。在工程實(shí)施中，嚴(yán)格按工程施 工程序進(jìn)行，實(shí)行 “ 三檢 ” 制，即施工企業(yè)自查自檢，項(xiàng)目辦不定期抽檢，整體項(xiàng)目進(jìn)行終檢；同時(shí)大膽合理嘗試新技術(shù)、新材料的使用，趙坡改水工程利用 “380 巖 第 9 頁 共 18 頁 溶水 ” 作為水源，水溫 42℃ 左右，輸水主管道采用柔性伸縮短管連接。分 部分項(xiàng)工程驗(yàn)收，由承包單位在自檢合格的基礎(chǔ)上，提出驗(yàn)收申請，報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收。改水項(xiàng)目工程竣工后，為了克服以往 “ 重建輕管 ” 的思想，縣水務(wù)局及時(shí)下達(dá)了《關(guān)于成 第 11 頁 共 18 頁 立飲改水工程管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)事宜的通知》文件和《 **縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任書》，確定了 供水工程管理權(quán)屬和臨時(shí)水價(jià)。水費(fèi)收入中的折舊費(fèi)、大修費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定提取和使用。節(jié)省的勞力主要從事造紙等手工制造業(yè)，增加收入 65 萬元。促進(jìn)了農(nóng)村家禽和畜牧業(yè) 的發(fā)展。 （五）是促進(jìn)了農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 （三）政府推動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，組織保 第 16 頁 共 18 頁 證是關(guān)鍵。 （六）解決氟病區(qū)群眾的飲水困難，就是我們實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，為群眾辦實(shí)事辦好事，是最直接最具體的體現(xiàn)。 由于我縣淺層水資源貧乏，且含氟量、總含鹽量高，而縣內(nèi)的 “380 巖溶水 ” 資源的開采利用投資量太大；對于項(xiàng)目而言，投資標(biāo)準(zhǔn)則相對偏低，在實(shí)施水源工程建設(shè)中，投資缺口較大，給建設(shè)單位和項(xiàng)目工程背上了沉重包袱。 六、后續(xù)活動 “ 九五 ” 初，全縣飲水困難 萬人，通過實(shí)施 “ 甘露工程 ” 、 “ 人飲解困 ” 、 “ 防氟改水 ” 等項(xiàng)目，已解決了 萬人的飲水問題，剩余 萬人。這是我縣多年來，從供水工作中總結(jié)出來的符合我縣實(shí)際的一條經(jīng)驗(yàn)。所建工程均達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)行正常后，受到群眾贊揚(yáng)。解決農(nóng)村飲用高氟水問題，不僅關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量的提高，健康的改善，也關(guān)系到 農(nóng)民脫貧致富奔小康，關(guān)系到國家宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定。已建成的 15 處供水工程， 39777 人告別了吃高氟水、不衛(wèi)生水的歷史 ；每人醫(yī)藥費(fèi)年均按 30 元計(jì)算，年節(jié)約醫(yī)藥費(fèi) 萬元。通過氟病區(qū)改水工程的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)群眾告別了以往 “ 十里八里挑一擔(dān)，全家老少喝三天 ” ，且每家每戶至少需固定一個(gè)強(qiáng)壯勞力挑水擔(dān)水的歷史。 第 12 頁 共 18 頁 嚴(yán)格水費(fèi)收繳，實(shí)行抄表到戶，按表結(jié)算，接受用戶監(jiān)督；水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由供水企業(yè)根據(jù)供水成本核定，報(bào)水務(wù)局審核，經(jīng)縣物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。通過初驗(yàn)或竣工驗(yàn)收，所建項(xiàng)目投資和建設(shè)任務(wù)全面完成；工程規(guī)劃布局經(jīng)濟(jì)合理，按設(shè)計(jì)圖紙施工；配套設(shè)施齊全，質(zhì)量符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；水源充足，滿足用水需求；水質(zhì)符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)帳目清楚，審計(jì)合格；國補(bǔ)資金足額到位，地方配套按計(jì)劃落實(shí)；竣工資料齊全，按村建檔建卡；落實(shí)管護(hù)責(zé)任，水費(fèi)征收合理，工程效益顯著，均達(dá)到良好以上標(biāo)準(zhǔn)。 pvc 管材參照《水利水電工程招投標(biāo)管理》的有關(guān) 規(guī)定，經(jīng)縣政府采購中中心同意，縣項(xiàng)目辦抽調(diào)水務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生等有關(guān)人員組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣監(jiān)察局、縣采購中心進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)行了統(tǒng)一邀請招標(biāo)采購，在資質(zhì)審查中，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)證，生產(chǎn)合格許可證，選擇正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品。單項(xiàng)工程，項(xiàng)目辦與施工單位簽訂了機(jī)井、土建、安裝施工合同 42 份，合同金額 萬元；與供應(yīng)商簽訂了管材、部分水泵合同 13 份，合同金額 萬元。配套資金主要用于工程征遷占地、青苗賠償、投工投勞和其他工程建設(shè)。 （四）加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用和管理。我們邀請有關(guān)專家來我縣進(jìn)行實(shí)地踏勘，對工程建設(shè)的可行性提出了科學(xué)論證，對水源地水量進(jìn)行了詳細(xì)的論證，并對水質(zhì)做了化驗(yàn)，結(jié)合 **實(shí)際提出了北部山區(qū)建水窖，川塬地區(qū)建集中供水工程，有條件的盡量采用 “380 巖溶水 ” 作水源，實(shí)行水源共享，合理調(diào)配，集中連片 供水的總體解決方案。 （二）明 確任務(wù)、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任。在項(xiàng)目建設(shè)前期，縣政 府及時(shí)將 “** 縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ” 調(diào)整為 “** 縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 ” ，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管理工作；縣長賀韌任組長，主管副縣長嚴(yán)忠民、水務(wù)局局長杜平任副組長，政府辦、水務(wù)局、財(cái)政局、計(jì)劃局、衛(wèi)生局、電力局、國土資源局及項(xiàng)目區(qū)十四個(gè)