7新農(nóng)村法治建設(shè)的調(diào)研報(bào)告-文庫吧在線文庫
【正文】 國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方面的法律規(guī)定，防止政策在貫徹執(zhí)行過程中的隨意性。 【關(guān)鍵詞】農(nóng)村法治建設(shè)對(duì)策思考 從當(dāng)前農(nóng)村的現(xiàn)狀看，經(jīng)過 20 多年大規(guī)模的普法教育和民主法治創(chuàng)建，廣大基層干部和農(nóng)民學(xué)到了一些法律知識(shí)，法制觀念有了一定程度的提高，農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)逐步納入規(guī)范化、程序化、法制化的運(yùn)行軌道，初步形成了一套民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開的制度及工作機(jī)制。本文試從新農(nóng)村法治建設(shè)的定位出發(fā)，剖析農(nóng)村中突出和集中的法治問題，提出健全法律法規(guī)、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、加大農(nóng)村法律服務(wù)、提高基層政府依法行政水平、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等對(duì)策。通過農(nóng)業(yè)立法，在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上對(duì)國家保護(hù)、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策做出全面而具體的制度安排。此外，要 選擇事關(guān)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定等方面的重大問題進(jìn)行立法。改革開放以來，為保護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)權(quán)益，我國先后制定了《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，并加大了法律法規(guī)貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)權(quán)益保護(hù)取得了顯著成就，但存在的問題也不少。要把 “ 四民主、兩公開 ” 作為村民自治的核心，切實(shí)融入到還權(quán)于民工程里。勞動(dòng)、公安、檢察、法院、司法行政和工商等部門要加大工作力度，建立約束治理機(jī)制，幫助外出務(wù)工農(nóng)民處理勞務(wù)糾紛。其次，要擴(kuò)大普法宣傳面。 執(zhí)法環(huán)節(jié)對(duì)目前農(nóng)村地區(qū)法治環(huán)境的形成有較大影響，目前普法與執(zhí)法實(shí)踐脫節(jié)的問題在一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不同程度的存在 。 要圍繞村務(wù)管理、計(jì)劃生育、集資提留、廉政建設(shè)和侵犯農(nóng)民合法權(quán)益等影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)行重點(diǎn)和專項(xiàng)治理。是否具備比較完善的法律制度，并以法律制度保障 新農(nóng)村獲得更多的發(fā)展空間與發(fā)展動(dòng)力，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成敗的一個(gè)重要標(biāo)志。依法打擊農(nóng)村犯罪活動(dòng)，鏟除農(nóng)村黑惡勢(shì)力，掃除黃賭毒，凈化農(nóng)村環(huán)境，增強(qiáng)村民的 安全感。要通過多種渠道公開政務(wù)，提高透明度，從依法辦事做起，建立起農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的信賴，逐步樹立起法律的權(quán)威。比如可利用各種場(chǎng)所、 媒體和平臺(tái)，采取戲曲、文藝、猜迷等農(nóng)民喜聞樂見的形式，使文字化的法律轉(zhuǎn)化為法律意識(shí)，使廣大公民知法守法，樹立法治觀念，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器，保障合法的權(quán)益，在廣大農(nóng)村大力倡導(dǎo)干部群眾學(xué)法辨是非，知法明榮辱，用法止紛爭(zhēng)，努力形成 第 7 頁 共 9 頁 “ 辦事依法、遇事找法、解決問題用法、維護(hù)權(quán)益靠法 ” 的社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)農(nóng)村法制
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