5社區(qū)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)體系情況的報(bào)告-文庫吧在線文庫
【正文】 的實(shí)施意見》、《 xx 市社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等一系列政策文件。各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入 億元，帶動(dòng)社會(huì)力量投入 億元，共建成 102 所養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)，床位總量 12977 張，每千名老年人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位 61 張，提前超出了民政部 “ 十二五 ” 規(guī)劃目標(biāo)。 xx區(qū)鑫海頤和院設(shè)健康療養(yǎng)床位 1000張， “ 候鳥式 ”養(yǎng)老床位 1000 張，房?jī)?nèi)布局設(shè)置充分考慮到老年人生活的各個(gè)細(xì)節(jié)，院內(nèi)建有 2400 平方米的封閉式四季花庭，導(dǎo)入日本先進(jìn)的精細(xì)化介護(hù)服務(wù)理念， 實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化。 二是發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。全面落實(shí)自治區(qū)關(guān)于社區(qū)工作者待遇的文件精神，提高待遇標(biāo)準(zhǔn)，建立培養(yǎng)選拔優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入 街道領(lǐng)導(dǎo)班子的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)崗位吸引力。全面落實(shí)《 xx 市關(guān)于鼓勵(lì)扶持社會(huì)組織發(fā)展的意見》，發(fā)揮 xx 市社會(huì)組織孵化基地的作用，大力培育和扶持社會(huì)組織，尤其是社區(qū)文體類社會(huì)組織，如社區(qū)秧歌隊(duì)、武術(shù)隊(duì)、健身隊(duì)、夕陽紅合唱隊(duì)、門球隊(duì)、曲藝隊(duì)等社區(qū)文藝組織。建議在棚戶區(qū)、采煤沉陷區(qū)搬遷和保障性住房建設(shè)中，綜合配套建設(shè)為老服務(wù)設(shè)施設(shè)備，為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的運(yùn)行提供便利條件。支出形式主要 通過發(fā)放老年人居家照料、社區(qū)養(yǎng)老補(bǔ)助代金券，由社會(huì)組織、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提供服務(wù)。宣傳貫徹國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（ 20242024）》，民政部令第 48 號(hào)頒布的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》， xx 區(qū)《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，建議市政府出臺(tái)《 xx 市大力扶持發(fā)展社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意見》，明確最新的扶持優(yōu)惠政策，對(duì)自治區(qū)確定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建 第 15 頁 共 15 頁 設(shè)補(bǔ)助資 金、運(yùn)行床位補(bǔ)貼，我市應(yīng)按要求落實(shí)地方配套資金。堅(jiān)持政策扶持重點(diǎn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，啟動(dòng) xx 區(qū)宜和老年公寓二期擴(kuò)建、新建xx 區(qū)愛心老年公寓和 xx 區(qū)東興老年公寓項(xiàng)目，引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立老年人喜愛的居住布局，配置更具人性化的服務(wù)設(shè)備。 四是堅(jiān)持社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范。 一是加強(qiáng)尊老助老宣傳教育。依托 xx 市社會(huì)組織孵化基地，健全市場(chǎng)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極培育和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)自律作用。鼓勵(lì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和家政公司、餐飲企業(yè)等社會(huì)組織通過市場(chǎng)化管理模式，參與日間照料中心建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等定制服務(wù)，重點(diǎn)支持有實(shí)力的社會(huì)組織 第 13 頁 共 15 頁 提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù) 。建立孤、老、病、殘及其他困難群體的社區(qū)救助機(jī)制。增加經(jīng)費(fèi)投入，在進(jìn)一步完善社區(qū)硬件設(shè)施的同時(shí)，推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)、完善服務(wù)功能、培育社會(huì)組織、購買社區(qū)社會(huì)服務(wù) 。 三、加強(qiáng)我市社區(qū)建設(shè)的建議 結(jié)合我市爭(zhēng)創(chuàng)全國和諧社的和區(qū)建設(shè)示范城市的工作實(shí)際，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。 二是公辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮示范帶頭作用。為養(yǎng)老院老人協(xié)調(diào)辦理老人意外傷害保險(xiǎn)等 。 全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 39 家（其中，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 3 家，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 36 家），民辦養(yǎng)老院的數(shù)量居全區(qū)第二，床位數(shù)和入住人數(shù)居全區(qū)第一，養(yǎng)老床位數(shù)總計(jì) 萬張，每千名老人擁有床位數(shù) 25 張，各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收養(yǎng)老人近 8000 人，基本上滿足了老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的服務(wù)需求。在市政規(guī)劃改造的拆遷區(qū)，保留了 xx 區(qū)穆斯林養(yǎng)老院，區(qū)政府又投資新建了多功能的養(yǎng)老公寓樓。 （三） xx 市社區(qū)建設(shè)工作 xx 市的社區(qū)建設(shè)工作的主要特點(diǎn)就是起點(diǎn)高、投入大、服務(wù)設(shè)施完善、亮點(diǎn)突出。各旗縣區(qū)、街道、社區(qū)分別相繼成立了社工 辦和社會(huì)工作服務(wù)中心、社會(huì)工作者協(xié)會(huì)和社會(huì)工作服務(wù)所、社會(huì)工作服務(wù)站。統(tǒng)籌區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)核心作用 。 規(guī)范社區(qū)民主管理制度，規(guī)范社區(qū)民主選舉程序，深入開展民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，創(chuàng)新網(wǎng)上論壇、民情懇談、社區(qū)對(duì)話等民主形式 。 規(guī)范社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度，推行 “ 居財(cái)區(qū)管 ” 。社區(qū)專職干部一般配備 610 人，到 2024 年每個(gè)社區(qū)配備 1 名負(fù)責(zé)社區(qū)黨建工作的專職副書記，招聘的大學(xué)生社區(qū)工作人員已 3 年為一個(gè)聘期，連續(xù)工作滿 2 個(gè)聘期后可轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期聘用的事業(yè)單位工作人員。既能準(zhǔn)確掌握社區(qū)的基本情況、及時(shí)了解居民的需求，又能減輕社區(qū)工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度、為有針對(duì)性地開展社
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