5社區(qū)黨建工作研究-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 ，我 們明確地把社區(qū)黨建工作列入各級(jí)黨組織黨建工作的重點(diǎn)，建立了縣市區(qū)黨委（工委）書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門負(fù)責(zé)人親自抓，各級(jí)組織部門具體組織落實(shí)，各有關(guān)部門密切配合的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。 一、我市社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀 作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型的城市，村居混合型社區(qū)（即城市居民和農(nóng)村居民的混合）是我市的一個(gè)基本特點(diǎn)。高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，以服務(wù)為重點(diǎn)，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。 明確目標(biāo)，積極探索，穩(wěn)步推進(jìn) 我市各級(jí)黨委組織部門與各級(jí)民政部門等相關(guān)單位在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，明確提出用 12 年的時(shí)間，努力在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn) 一級(jí)以上政府機(jī)關(guān)所在地全部成立以社區(qū)組織為基本形式的居民自治組織，并按照規(guī)范社區(qū)黨組織的要求，把社區(qū)黨建的重點(diǎn)放 第 2 頁(yè) 共 14 頁(yè) 在建立健全、完善規(guī)范、增強(qiáng)功能上，同時(shí)提出了試點(diǎn)先行，循序漸進(jìn)，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步融合的工作思路。主要抓好以下幾個(gè)方面： 一是抓住有利時(shí)機(jī)，優(yōu)化社區(qū)黨組織班子結(jié)構(gòu)。三是積極完善社區(qū)服務(wù)的整體功能。三是結(jié)合實(shí)際，形成工作特色。由于我市是一個(gè)后發(fā)展城市，社區(qū)基本上屬于村居混合型社區(qū)，制約因素很多：一 是新成立的社區(qū)居民受傳統(tǒng)的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)的影響，意識(shí)上還在一定程度上具有主觀的獨(dú)立性。有些社區(qū)工作社區(qū)抓、縣市區(qū)抓、市直有關(guān)部門抓，業(yè)務(wù)重疊，工作還落不到實(shí)處，既存在同時(shí)管理的問題，又存在管理不到位的問題。 抓基層黨建的力量較弱，黨組織管理水平還比較低。三是薄弱環(huán)節(jié)多。要搞好社區(qū)黨建工作，必須轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。一是構(gòu)建社區(qū)黨建協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)體系，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位。通過雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向評(píng)議、雙向把握等措施，鼓勵(lì)在職黨員積極參與社區(qū)建設(shè)，提高對(duì)黨員管理和教育水平。社區(qū)內(nèi)全體黨員，無(wú)論職務(wù)高低，都要服從社區(qū)黨組織的管理，積極參加到社區(qū)建設(shè)和群眾性文體活動(dòng)之中。一是要摸清底子。四是結(jié)對(duì)共建。一是服務(wù)對(duì)象要由面向老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象及一般民政對(duì)象，保障城市的建設(shè)和發(fā)展和城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進(jìn)，就迫切需要做好思想工作，達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。六是服務(wù)手段由比較簡(jiǎn)單的人力操作轉(zhuǎn)到運(yùn)用電腦等現(xiàn)代化手段過渡，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。二是服務(wù)內(nèi)容由一般的物質(zhì)性服務(wù)轉(zhuǎn)到物質(zhì)性服務(wù)和精神性并舉，堅(jiān)持三個(gè)文明共抓共建，開展多種形式的精神文明建設(shè)活動(dòng)。 完善社區(qū)服務(wù)功能，積極做好為群眾服務(wù)工作。有條件的地方，可成立城市街道工作委員會(huì)，對(duì)社區(qū)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理和指 導(dǎo)工作。四是陣地建設(shè)。社區(qū)其它組織中非選舉產(chǎn)生的工作者可采用公開選拔、竟?fàn)幧蠉彽霓k法，面向社會(huì)選聘，尤其要注意從大中專畢業(yè)生中選聘優(yōu)秀人才，改善干部結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力。協(xié)調(diào)小組的主要責(zé)任是：協(xié)調(diào)共駐單位黨組織開展社區(qū)黨建活動(dòng)，組織開展地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。在調(diào)整的過程中，會(huì)出現(xiàn)許多新的情況和變化。有的外來(lái)流動(dòng)黨員成為口袋黨員，既不參加原黨組織的生活，又不接受社區(qū)基層黨組織的教育管理。部分居民區(qū)還沒有建立起團(tuán)支部、婦代會(huì)等群團(tuán)組織，社會(huì)治安、精神文明及一些社區(qū)服務(wù)工作開展不起來(lái)。 社區(qū)黨組織作用沒有得到充分發(fā)揮。 社區(qū)管理體制還沒有完全理順。四是搞好宣傳，形成良好的～氛圍。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把社區(qū)黨建工作納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，各縣市區(qū)都成立社區(qū)黨建工作的相應(yīng)機(jī)構(gòu)，由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓 ，組織部門具體落實(shí)。二是創(chuàng)造條件改善社區(qū)黨組織的活動(dòng)和辦公條件?；貋?lái)后，結(jié)合XX 市的實(shí)際，把我市的社區(qū)劃分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)型、城鄉(xiāng)結(jié)合型、城市居民型、單位型等四種類型，把外地的經(jīng)驗(yàn)和做法融合、滲透到幾種類型的社區(qū)黨建工作中，帶動(dòng)了我市新建社區(qū)各項(xiàng)工作的開展。如何按照十六大的要求，創(chuàng)造性地做好社區(qū)黨建工作是一個(gè)十
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