【正文】 排，全面掌握重點村組、重點領域、重點人員，堅決不留死角盲點，切實做到問題清、情況明。在集鎮(zhèn) XX 縣區(qū)建設中，征用耕地和山場涉及 23 戶，房屋拆遷涉及 18 戶，但我們在制定征地拆遷政策前就始終把維護群眾利益放在第一位，把問題想在群眾提出之前，由于充分考慮群眾利益，沒有一戶上訪阻擾，十分平穩(wěn)順利。 三、加強引導，突出重點，統(tǒng)籌做好群眾工作。針對社會矯正人員，鎮(zhèn)司法所、派出所及時了解掌握社區(qū)矯正人員的情況和動態(tài)，不斷完善社區(qū)矯正幫教措施，強化過程管理，增強社會矯正效果。在社會治安防控上，以建設平安***為目標，以完善 “ 傳統(tǒng) +科技 ” 防控體系為重點，著力提升平安創(chuàng)建水平，建立健全 “ 點線面結合、人物技相扣、打防控一體 ”的社會治安防控體系。會上，將社會管理創(chuàng)新工作作為 2024 年度政法工作的一項重要內容，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門簽定了目標責任狀。不知道什么是社會管理創(chuàng)新，不清楚社會管理創(chuàng)新的目標任務，找不到與自身工作的結合點，思想上不重視，認識上不到位，工作上不研究，沒有真正把社會建設、社會管理放在心上，抓在手上。由就業(yè)局牽頭，推行就業(yè)服務工作屬地化，為失業(yè)居民提供就職登記，創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)介紹、技能培訓，就業(yè)援助等一站式服務。由綜治辦牽頭，相關部門配合，組織開展 “ 平安鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 、 “ 平安村 ” 、 “ 平安社區(qū) ” 、 “ 平安單位 ” 、 “ 平安醫(yī)院 ” 、 “ 平安校園 ” 、 “ 平安市場 ” 、 “ 平安企業(yè) ” 評比命名活動，推動基層平安創(chuàng)建活動的深入開展。 第 12 頁 共 24 頁 第三篇：縣長在管理創(chuàng)新現(xiàn)場會發(fā)言 同志們： 縣第 十三次黨代會剛剛落幕，我們在鎮(zhèn)隆重召開全縣第四次社會管理創(chuàng)新工作現(xiàn)場會，我認為，這次現(xiàn)場會不僅是一次自我加壓、自我申報展開的全縣社會管理創(chuàng)新工作現(xiàn)場推進會，更是縣第十三次黨代會精神的具體落實會。 “ 想做 ” 是一種追求。 “ 真做 ” 是一種作風。農村防控體系建設不是他們的專利，但他們做得當真。要進一步完善社會矛盾糾紛 “ 周排查、月匯總、季分析 ” 制度，形成矛盾糾紛排查常態(tài)化機制，從而對問題 “ 苗頭 ” 做到胸中有數(shù)、心中有底；對可能發(fā)生群體性事件的 矛盾，做到不避、不推、不讓，堅持認真分析、科學研判；要嚴格執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估制度，將之作為重大事項出臺實施的前置條件和剛性程序，未經(jīng)評估的重大事項堅決不上會、不決策、不審批、不實施；要借鑒鎮(zhèn) “ 造血扶貧 ” 的社會管理創(chuàng)新理念和打造群眾致富 “ 共同體 ” 等成功舉措，下全力發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟、推動社會建設、強化民生服務，從根本上、源頭上減少矛盾糾紛的產生。要提升認識高度。為廣大群眾提供公共安全，是社 會管理最關鍵的一項內容，各鎮(zhèn)（區(qū)）必須把它作為一項至關重要 第 17 頁 共 24 頁 的工作來抓，著力構建本區(qū)域高水平的社會公共安全體系。要像鎮(zhèn)那樣，不斷抓實、抓好基層系列平安創(chuàng)建、交通安全 “ 四項示范 ”創(chuàng)建、 “ 無訴訟村（居） ” 創(chuàng)建等活動抓手，深入推進以校園安全、道路交通和運輸安全、消防安全、企業(yè)施工和生產安全、食品藥品安全、網(wǎng)絡安全、公眾聚集場所安全等為主的社會公共安全管理，確保社會秩序穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。 二、突出重點，增強實效。一是強化矛盾排查化解。我的發(fā)言完畢，不妥之處，請批評指正。圍繞促進民安，落實技防設施，創(chuàng)建平安文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而，現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理格局還沒有達到這個要求，主要表示在以下五個方面： （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職能迷失。原因在于：一是當前村民自治的水平低，機制極不完善，自治等于不治 。 （五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)建設難辦。 XX市友誼關工業(yè)園區(qū)落戶鎮(zhèn)，鎮(zhèn)是全國第二批發(fā)展改革試點鎮(zhèn)。要科學設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府機構合并設置的方法，設置 3至 4個綜合性辦公室，包括黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室等，以整合資源、形成合力，提高效率。要制訂完善《機關干部崗位目標考核方法》讓每名干部找準坐標，對號入座，定期組織班子成員、機關干部談心活動，及時跟蹤管理，掌握思想工作狀況，讓干部人人肩上有擔子、個個身上有壓力。探索培育新型農民新辦法，走全民守業(yè)之路。尊重好、維護好、引導好、調動好農民的民 主權利，讓農民在自我管理、自我服務、自我教育、自我約束中增強參政意識、公民 意識、法治意識、大局意識。采取職業(yè)教育、技能培訓、外出取經(jīng)、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑，引導農民學得會、用得上、能致富。推行干部選拔 “ 差額推薦、差額考察 ” 制，變 “ 伯樂相馬 ” 為 “ 賽場選馬 ”建立能者上、平者讓、庸者下的動態(tài)交流模式。要按績效定酬，打破 “ 大鍋飯 ” 局 面。處于國家權力和鄉(xiāng)村社會的中間，國家的各項方針政策，上級政府和部門的各項工作都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級來實施完成。三是局部農戶因家境困難無法一次性 交清而產生新的拖欠，造成興辦公益事業(yè)胎死腹中。 第 22 頁 共 24 頁 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部管理困難。仍然習慣于居高臨下、發(fā)號施令，對于群眾的需求和困難，缺少主動調查了解和上達。 XX 縣區(qū)被確定為全國 35 個社會管理創(chuàng)新綜合試點鄉(xiāng)村之一，這對其所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何適應新 第 21 頁 共 24 頁 形勢、新要求，加強社會管理創(chuàng)新提出了嶄新的課題。圍繞關注民生，抓好以農村危房改造和農村低保為主要內容的社會保證建設，促進老有所養(yǎng)、老有所居、困有所助。三是強化交 通文明和安全防控管理。充分發(fā)揮基層群防群治作用，按照規(guī)模，每村社抽調 24 名優(yōu)秀村（居）民，成立村（社）治保會，強化信息的收集、矛盾糾紛的化解、重點人員的管控等。 基層社會治理是國家治理體系的重要組成部分，基層社會治理創(chuàng)新，是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要命題。面廣量大的農村，要著力提升農村小技防的規(guī)范化水平。要增強指揮實度。要借鑒鎮(zhèn) “ 紅軍調解室 ” 、 “ 定期組織專職調解員進行工作交流與案例培訓 ” 等創(chuàng)新舉措，全面提升調解人員的工作能力、調處藝術和矛盾糾紛的化解率； “ 嚴 ”即完善網(wǎng)絡、健全機制、嚴格考核。創(chuàng)新社會管理要以化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧為首要任務。政法綜治中心、便民服務中心、村（居）公共服務中心等不是他們的原創(chuàng)，但他們做得認真。目標引領，行動跟進。 一、鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新經(jīng)驗的核心在于強化落實之功 剛才，大家參觀了鎮(zhèn)政法綜治中心、便民服務中心、村（居）公共服務中心，現(xiàn)場體驗了政法接待大廳、心理矯治服務中心、大調解視頻中心、霜橋崇法學堂、社區(qū)矯正執(zhí)法中隊、巡防中隊、長安法治大道、萬譽外來人員公寓等重點項目的推進成效。建立特殊人群信息 庫，做到底數(shù)清，情況明。按照全市綜合 試點工作的總體安排，確定為試點的 **鄉(xiāng)要以政法綜治工作中心和信息化便民服務中心規(guī)范化建設為重點，堅持高起點建設，