【正文】 困難時(shí)期，政府的作用不是 不要，而是非常重要。一要抓基層。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，要 強(qiáng)化抓好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、有效投資項(xiàng)目的意識(shí)、本領(lǐng)和責(zé)任。調(diào)適思維，把握大勢(shì) 。 第一，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)，揚(yáng)優(yōu)勢(shì) 、補(bǔ)短板促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)?；A(chǔ)提升上，今年要投 資 億元，啟動(dòng)實(shí)施好棚戶區(qū)改造、縣鄉(xiāng)道路拓寬改造、溫泉跨線立交橋建設(shè)、 XX 縣區(qū)主干街道立面改造等 31 項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)要投資 20 億元，全面打響城建 1 號(hào)工程，鋪開(kāi)涉及房屋征收 2700 余戶、 50 余萬(wàn)平方米的城南堡片區(qū)、糧食局宿舍片區(qū)等棚戶區(qū)改造工程 。 第三，要把造福于民作為經(jīng)濟(jì)工作的終極目標(biāo)，致力脫貧攻堅(jiān)，高度關(guān)注民生，努力促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。面對(duì)進(jìn)位爭(zhēng)先的繁重任務(wù)，我們務(wù)必采取過(guò)硬的辦法、過(guò)硬的舉措，破解發(fā)展制約，激發(fā)發(fā)展活力。 會(huì)議強(qiáng)調(diào)， 2024 年是全縣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，更是奠定 未來(lái)發(fā)展基礎(chǔ)的攻堅(jiān)時(shí)期。擔(dān)任過(guò)副縣級(jí)以上實(shí)職的老干部 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦 XX 縣區(qū)直單位設(shè)分會(huì)場(chǎng)。堅(jiān)持兩年打基礎(chǔ)、三年見(jiàn)成效、四年脫貧困，實(shí)現(xiàn) 1565 個(gè)貧困村全部出列，非貧困村的貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率 3%以下，確保 2024 年與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。幫扶干部對(duì)貧困村實(shí)行定點(diǎn)包干，按照包干不包攬的原則，主要負(fù)責(zé)編制落實(shí)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和實(shí)施方案，協(xié)調(diào)解決脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中的各種困難和問(wèn)題，協(xié)助定點(diǎn)包干村編制項(xiàng)目、提出需求、用好資金、管好項(xiàng)目、抓好落實(shí)。二是及時(shí)召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)和培訓(xùn)會(huì)。 （一）全力打好產(chǎn)業(yè)就業(yè)脫 貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是抓好文化旅游產(chǎn)業(yè)。 （二）全力打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施一資助、兩提高、兩保障、兩兜底為主要措施的普惠 +特惠 +精扶惠健康醫(yī)療扶貧模式，全面落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度， 第 17 頁(yè) 共 23 頁(yè) 實(shí)施健康扶貧工程，防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是實(shí)施文化提升工 程。對(duì)建檔立卡的貧困人口， 第 18 頁(yè) 共 23 頁(yè) 按照一類貧困村人均 5 萬(wàn)元，二類貧困村人均 4 萬(wàn)元，三類貧困村人均 3 萬(wàn)元，非貧困村貧困人口人均 3 萬(wàn)元安排資金，一類貧困村 億元，二類貧困村 億元，三類貧困村 億元，非貧困村貧困人口 億元。 （四）資金償還方式。在深入調(diào)研和廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)幫扶村完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提出規(guī)劃，圍繞規(guī)劃擬定要實(shí)施 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 的項(xiàng)目。 （四）開(kāi)展大督查行動(dòng)。督查的方式 方法上，一是利用扶貧云進(jìn)行監(jiān)測(cè)，市扶貧辦每季度發(fā)布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。 （二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。 （五）審計(jì)監(jiān)察制度。對(duì)不作為、亂作為、慢作為、假作為、未完成目標(biāo)任務(wù)，或有其他嚴(yán)重影響攻堅(jiān)決戰(zhàn)成效過(guò)失行為的，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《 XX省脫貧攻堅(jiān)問(wèn)責(zé)暫行辦法》的有關(guān)條款嚴(yán)肅追究責(zé)任。 （六）考核獎(jiǎng)懲制度。 （四）信息通報(bào)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要適時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)，有針對(duì)性地約談，督促其整改。二是檢查工作情況。 （三）開(kāi)展大實(shí)施行動(dòng)。 （一）開(kāi)展大調(diào)研行動(dòng)。根據(jù)各村規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃分期注入，由市區(qū)（縣）合資公司將資金 劃撥到區(qū)（縣）設(shè)立的專戶上，區(qū)（縣）專戶再撥到實(shí)施項(xiàng)目上。其中，建檔立卡貧困人口和易地扶貧搬遷四個(gè)三工作按 165 億元安排 。三是實(shí)施社會(huì)保障公共服務(wù)提升項(xiàng)目。要圍繞搬哪些人、搬到哪里、搬去之后做什么，以就業(yè)容量確定搬遷地點(diǎn)和搬遷數(shù)量，認(rèn)真研究制定搬遷方案。五是抓好特色產(chǎn)業(yè)。以資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革為抓手，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收租金、入企打工得薪金、合作社入股分股金 。幫扶干部要分別會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），根據(jù)本方案和項(xiàng)目編制要求，編制具體的貧困村定點(diǎn)幫扶脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，于推進(jìn)會(huì)召開(kāi)后一個(gè) 月內(nèi)報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，并報(bào)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，同時(shí)啟 第 14 頁(yè) 共 23 頁(yè) 動(dòng)相關(guān)幫扶工作。四是幫扶工作成效要顯著。包干責(zé)任關(guān)系主要根據(jù)單位班子職數(shù)確定，在單位職位空缺的情況下，由本單位副縣級(jí)后備干部或部分正科級(jí)干部代行職責(zé)，待職位調(diào)整到位后，其自 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) 然履行包干責(zé)任，確保工作不脫鉤，責(zé)任不落空。 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) （二）幫扶對(duì)象。脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)村第一 第 11 頁(yè) 共 23 頁(yè) 書(shū)記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 。古陶鎮(zhèn)等 8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言。要解決資金問(wèn)題，讓政府有錢辦事。要更加重視食品安全，嚴(yán)格落實(shí)全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制和質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，確保人民群眾舌尖上的安全。要深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程，規(guī)劃編制上，要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地規(guī)劃的二規(guī)合一 。揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，今年要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè) 1 號(hào)工程，力爭(zhēng)平遙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)入省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)序列。 會(huì)議指出， 2024 年是 立足三個(gè)瞄準(zhǔn)、奮力進(jìn)位爭(zhēng)先的起步之年，是平遙古城成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn) 20 周年，下半年，還將迎來(lái)黨的十九大勝利召開(kāi)，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義重大。要把 52 萬(wàn)人民對(duì)美好生活的向往作為我們最高的追求，時(shí)刻把改善民生放在心上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，要帶著感情、帶著責(zé)任，把涉及群眾切身利益的事辦好，把群眾期盼的教育、醫(yī)療、社會(huì)治安、環(huán)境保護(hù)、安全生 產(chǎn)、食品安全等方面的一些大事要事難事辦好，讓全體群眾獲得感、認(rèn)同感、安全感、舒適感都躋身省市 第 6 頁(yè) 共 23 頁(yè) 前列。領(lǐng)導(dǎo)干部要端正態(tài)度，真正做到在其位、謀其政、做其事、盡其責(zé)，堅(jiān)決禁止向組織伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇，堅(jiān)決禁止向組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定的行為。我們?nèi)h上下都要對(duì)企業(yè)高看一眼、厚愛(ài)三分、十分支持，在全社會(huì)形成重商、親商、愛(ài)商、富商、安商的良好氛圍。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)、堅(jiān)持供改綜改主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐、以組織建設(shè)為保障、以改善民生為目標(biāo)，全面貫穿中央和省市對(duì)工作形勢(shì)的判斷，把握工作基調(diào)，明確工作主線，突出工作重點(diǎn)。市委巡察組、縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。 四是法律援助助脫貧。 三是法律顧問(wèn)助脫貧。武曉花在講話中從看大勢(shì)，找問(wèn)