5生態(tài)文明視域下新型城鎮(zhèn)化面臨的困境及對策-文庫吧在線文庫
【正文】 展，在傳統(tǒng)政績觀的指導(dǎo)下，政府側(cè)重于政績工程，側(cè)重于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽略了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。 （一）樹立生態(tài)文明理念，形成綠色消費方式 “ 我們既要綠水青山，也要金山銀山。當(dāng)前，政府是城鎮(zhèn)化的總設(shè)計師，規(guī)劃城鎮(zhèn)的布局，控制城鎮(zhèn)化的速率，調(diào)控城鎮(zhèn)的實業(yè)經(jīng)濟(jì)。江津區(qū)是位于西南地區(qū)，是城鎮(zhèn)化的后起之秀，在快速城鎮(zhèn) 化過程中，出現(xiàn)法律法規(guī)管理制度滯后與城鎮(zhèn)化過快的矛盾。江津區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠三大園區(qū)工業(yè)支撐，三大園區(qū)工業(yè)主要是傳統(tǒng)制造業(yè)。 （一）落后的生態(tài)文明理念，阻礙生態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè) “ 社會意識反作用于社會存在，落后的社會意識阻礙社會存在的 發(fā)展 ” 。地處渝西南長江之濱，其在工業(yè)、商貿(mào)流通、旅游、富硒農(nóng)業(yè)、金融等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為推動江津城鎮(zhèn)化的重要支撐。美麗城鎮(zhèn)建設(shè)的基本要求是人與自然和諧，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化，是可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化，是協(xié)調(diào)、發(fā)展、綠色的城鎮(zhèn)化，是 “ 以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承 ”[1] 的中國特色新型城鎮(zhèn)化，是區(qū)別于傳統(tǒng)觀念中土地城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化，是以人為本，人與自然和諧相處的生態(tài)城鎮(zhèn)化道路；是區(qū)別于傳統(tǒng)觀念中土地城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化，是以人為本，人與自然和諧相處的生態(tài)城鎮(zhèn)化道路；是區(qū)別于傳統(tǒng)的 “ 先污染、后治理 ”“ 以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取眼前和局部利益 ” 的 “ 黑色 ” 城鎮(zhèn)化道路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以綠色經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的 “ 綠色 ” 城鎮(zhèn)化道路；是區(qū)別與傳統(tǒng)的法律制度傾斜于經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化，法律制度與監(jiān)管制度來保護(hù)生態(tài)環(huán)境的城鎮(zhèn)化道路；是區(qū)別于傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)下以政績?yōu)楹诵牡?“ 攤大餅 ” 式的城鎮(zhèn)化，是政府主導(dǎo)、公民與社會組織協(xié)同推進(jìn)的城鎮(zhèn)化道路。江津區(qū)未來的城鎮(zhèn)化建設(shè)，按照規(guī)劃將主要以產(chǎn)業(yè)集群與交通為重要支撐，其中重點構(gòu)建與主城一體化的綜合交通體系，將規(guī)劃成渝、成黔等七條鐵路，繞城高速公路、渝瀘高速公路、重慶三環(huán)高速公路、渝習(xí)高速公路等八條高速；建成珞璜物流園區(qū)、金剛物流園區(qū)、雙福物流中心五大物流中心。受政府績效評估的影響，江津區(qū)城鎮(zhèn)化在一段時間里，只重視量的增加，并未注重質(zhì)的提升，忽略了城鎮(zhèn)化的過程應(yīng)有的公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促使城鎮(zhèn)化偏 離了預(yù)期的軌道，轉(zhuǎn)向土地城鎮(zhèn)化，并非人的城鎮(zhèn)化，嚴(yán)重阻礙城鎮(zhèn)化的發(fā)展。目前，盡管江津區(qū)提出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的策略，但機(jī)械制造業(yè)由于技術(shù)、能力以及資金等問題，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型依舊困難重重，生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很難形成。 （四）政府一元主導(dǎo)下的城鎮(zhèn)化，阻礙生態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè) 新型城鎮(zhèn)化是以人為本，追求經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，其重點是建設(shè) “ 節(jié)地 ”“ 節(jié)水 ”“ 節(jié)能 ” 的三型社會，
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