5市農(nóng)業(yè)行政管理工作自查報(bào)告-文庫吧在線文庫
【正文】 合作、產(chǎn)品流通與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度相對較差，如何科學(xué)地研究制訂農(nóng)業(yè) 第 4 頁 共 12 頁 發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，減少過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下行政工作的強(qiáng)制行為，更多地尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重農(nóng)民意愿，采取扶持、示范、引導(dǎo)、推進(jìn)的辦法促進(jìn)農(nóng) 業(yè)發(fā)展，已經(jīng)是新時(shí)期提高農(nóng)業(yè)行政管理水平的一個(gè)重要任務(wù)。 三、改進(jìn)與增強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政管理工作的幾點(diǎn)思考 （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí) 改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政管理工作是轉(zhuǎn)變政府職能的重要組成部分，是依法治國、依法治市、依法行政在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。同時(shí)，在經(jīng)過科學(xué)研究論證的基礎(chǔ)上，提出一批有資源優(yōu)勢與開發(fā)價(jià)值的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，制訂一套鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)開發(fā)的政策措施，供社會(huì)單位與投資者合作參考。要進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的改革力度，盡快建立市級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)和各區(qū)縣（自治縣、市）農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，規(guī)范執(zhí)法主體，理順行政執(zhí)法關(guān)系，強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，建立健全執(zhí)法責(zé)任制度。同時(shí)，要充分利用全市農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)院校、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量，組織協(xié)同制定各類良種繁育、基地建設(shè)與優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的生產(chǎn)模式與技術(shù)規(guī)程，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的技術(shù)支撐。 （八）組織開展對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的研究 充分發(fā)揮市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門的權(quán)威性，組織市內(nèi)外大專院校、科研單位、黨政部門、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的有識(shí)之士，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及關(guān)系農(nóng)民增收致富等相關(guān)問題進(jìn)行專題研究。要花大力氣搞好 第 12 頁 共 12 頁 農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，從總體上改進(jìn)和提高農(nóng)業(yè)行政管理水平。要注意抓好農(nóng)業(yè)行政干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、鍛煉、提高。事實(shí)上，農(nóng)業(yè)行政主管部門的職責(zé)重要的是依法對農(nóng)技服務(wù)組織與人員的資格審批和監(jiān)管，而不在于是不是要負(fù)擔(dān)過于龐大且有可能很大一部分人員不能勝任專業(yè)的隊(duì)伍。三是研究對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)中等專業(yè)校的改革，市屬現(xiàn)有兩所農(nóng)業(yè)中等專業(yè)學(xué)校，一個(gè)可考慮努力建設(shè)成為農(nóng)業(yè)?？茖W(xué)校或者農(nóng)業(yè)干部培訓(xùn)學(xué)院， 第 9 頁 共 12 頁 另一個(gè)繼續(xù)按重點(diǎn)農(nóng)業(yè)中等專業(yè)學(xué)校進(jìn)行加強(qiáng)完善。明確劃分行業(yè)部門與綜合部門的責(zé)任范圍，實(shí)行項(xiàng)目安排與資金撥付回避制度，遵照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃管理辦法》嚴(yán)格項(xiàng)目管理，按照項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、實(shí)施方案或初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收、后評價(jià)等程序進(jìn)行。要在分析全市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略問題的研究，以及加強(qiáng)一些帶方向性、政策性、建設(shè)性課題的研究，提出切實(shí)可行的解決對策和方案。其主要表現(xiàn)為：一是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制框架已初步建立，價(jià)值規(guī)律調(diào)控經(jīng)濟(jì)行為的范圍與程度已占主導(dǎo)地位；二是加入 wto 后，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨更為廣闊的國內(nèi)國際兩個(gè)市場和更為嚴(yán)峻的全球貿(mào)易競爭的形勢；三是農(nóng)產(chǎn)品供給不足的問 第 5 頁 共 12 頁 題已基本得到解決，消費(fèi)市場正在向優(yōu)質(zhì)、安全、無公害的方向發(fā)展；四是全國已經(jīng)進(jìn) 入全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史時(shí)期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村已經(jīng)進(jìn)入加速工業(yè)化、城市化進(jìn)程和以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為顯著標(biāo)志的新的歷史發(fā)展階段。我市 已經(jīng)發(fā)生并造成嚴(yán)重影響的巫山強(qiáng)制
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