【正文】 8 例，其中二孩結(jié)扎 519 例，放環(huán) 3900 例，其中一孩放環(huán)2092例；截至 5月 20日止，我區(qū)完成農(nóng)村獨(dú)生子女辦證 880 戶(hù)，今年人口與計(jì)劃 生育的幾個(gè)重要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了 ? 時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半 ? 的目標(biāo)。省政府用一次專(zhuān)題會(huì)議 第 4 頁(yè) 共 19 頁(yè) 的形式研究昭通的人口與計(jì)劃生育工作問(wèn)題，一方面，說(shuō) 明了省委、省政府對(duì)昭通人口與計(jì)劃生育工作高度重視，另一方面，也充分說(shuō)明昭通的人口與計(jì)劃生育工作的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。就是必須緊緊圍繞將人口自然增長(zhǎng)率控制在12‰ 以?xún)?nèi)這個(gè)目標(biāo)，采取強(qiáng)有力的措施，使我區(qū) 2024 年人口與計(jì)劃生育工作在 2024 年的基礎(chǔ)上，出生率降 2 個(gè)點(diǎn)，自然增長(zhǎng)率降 1 個(gè)點(diǎn)，計(jì)劃生育率升 9 個(gè)點(diǎn)，綜合結(jié)育率升 5 個(gè)點(diǎn)，多孩率降 2 個(gè)點(diǎn)，二孩 結(jié)扎 1000 例，完成獨(dú)生子女辦證 2024 例。 二抓監(jiān)護(hù)。四是對(duì)醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)中發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題，要切實(shí)幫助被監(jiān)護(hù)對(duì)象予以解決。連續(xù)兩年受 ? 黃牌警告 ? 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 4 個(gè)責(zé)任人就地免職。在今天召開(kāi)的這個(gè)會(huì)上，藥山鎮(zhèn)和藥山鎮(zhèn)的大元村將就實(shí)行村民自治的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好自已的試點(diǎn)。人口與計(jì)劃生育村民自治工作，實(shí)施得好，能夠達(dá)到有效控制人口增長(zhǎng)的目的，從根本上扭轉(zhuǎn)人口與計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面，逐步形成良性循環(huán)的機(jī)制。 對(duì)生育三孩及其以上尚未退出育齡期的夫婦，夫婦一方必須堅(jiān)決施行絕育手術(shù)。 （三）在基本無(wú)多孩生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作上實(shí)現(xiàn)新突破 基本無(wú)多孩生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建，是省政府昭通人口與計(jì)劃生育工作專(zhuān)題會(huì)議精神的重要內(nèi)容，是今年人口與計(jì)劃生育工作的一個(gè)非常重要的考核指標(biāo)。區(qū)委、政府已經(jīng)確定對(duì)小河鎮(zhèn)，紅山鄉(xiāng)的保坪村、東坪鄉(xiāng)的楊柳村、藥山鎮(zhèn)的發(fā)拉村，昭通長(zhǎng)江絲綢有限責(zé)任公司、汽車(chē)運(yùn)輸公司、茂租鉛鋅礦、供銷(xiāo)系統(tǒng)共 ? 一鎮(zhèn)三村四企業(yè) ? 進(jìn)行重點(diǎn)整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真調(diào)研，制定具體的、可操作性比較強(qiáng)的實(shí)施方案，組織公安、扶貧、民政、衛(wèi)生、計(jì)生等部門(mén)，綜合運(yùn) 用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種措施，將重點(diǎn)整治工作落到實(shí)處，確保這些地區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)新突破。四是要把流動(dòng)人口的計(jì)劃 第 13 頁(yè) 共 19 頁(yè) 生育工作作為計(jì)生工作考核的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)，管好本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃 生育工作。三是對(duì)辦了證的一孩夫婦，政策承諾應(yīng)該享受的待遇，無(wú)論如何都必須及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)。 （八）在實(shí)行 人口與計(jì)劃生育工作綜合治理上實(shí)現(xiàn)新突破 人口與計(jì)劃生育工作，是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須實(shí)行綜合治理。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)生宣傳員隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育，提高他們的思想政治素質(zhì)。已經(jīng)就位的計(jì)生工作專(zhuān)職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，是眾多參與招考的同志中的佼佼者，區(qū)委對(duì)大家寄予厚望，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)大家寄予厚望，群眾對(duì)大家寄予厚望。 三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，確保人口與計(jì)劃生育協(xié)會(huì)充分發(fā)揮作用。 五是村 ? 兩委 ? 要充分發(fā)揮人口與計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵作用。 同志們，抓好我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作，是貫徹科學(xué)的發(fā)展觀、落實(shí)正確的政績(jī)觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要工作；是一件功在當(dāng)代、惠及子孫的工程，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一件大事，是確保我區(qū) ? 三步走 ? 戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重大舉措；是貫徹落實(shí)省政府昭通人口與計(jì)劃生育工作專(zhuān)題會(huì)議和全市人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神的具體行動(dòng)，同時(shí)也是在座的每一位同志義不容辭的責(zé)任。過(guò)去有一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，村干部不愿抓、不 敢抓計(jì)劃生育工作，怕丟選票、怕得罪人，甚至有些干部跑風(fēng)漏氣，這樣的村干部是不稱(chēng)職的。要多組織他們開(kāi)展活動(dòng)，多與他們加強(qiáng)溝通聯(lián)系，多為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，提供良好的工作條件，確保工作落到實(shí)處，切實(shí)形成齊抓共管的人口與計(jì)劃生育工作新局面。工作上要力求嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，做到工作有計(jì)劃，有部署，有安排，有總結(jié)，組織嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，思考周到慎密。書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是人口與計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，必須一如繼往地加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)違反人口與計(jì)劃生育法律、政策的必須堅(jiān)決打擊處理。今后，必須組織強(qiáng)有力的宣傳隊(duì)伍，將人口與計(jì)劃生育政策作為宣傳工作的重點(diǎn)，加大宣傳力度。但是， 由于農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)的政策剛剛施行，一些監(jiān)督制約機(jī)制還不健全，辦了證后如何鞏固是一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。為了抓好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，區(qū)委在編制非常緊的情況下，給了專(zhuān)門(mén)的編制，成立了流動(dòng)人口與計(jì)劃生育管理辦公室。二是基本無(wú)多孩生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作要切實(shí)與計(jì)劃生育工作村民自治結(jié)合起來(lái)。腹腔鏡女性輸卵管 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 結(jié)扎術(shù)，是一項(xiàng)較為先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)，多年臨床觀察，該方法手術(shù)創(chuàng)口小，僅只是開(kāi)腹結(jié)扎創(chuàng)口的三分之一大小，無(wú)明顯疤痕，施術(shù)時(shí)受術(shù)者無(wú)痛苦，手術(shù)時(shí)間不超過(guò)八分鐘，重新恢復(fù)再孕能力較為容易，術(shù)后不需住院處理，是目前較為理想的節(jié)育方法。 １、凡是生育一孩的婦女，必須在生育后的 6 個(gè)月以?xún)?nèi)施行放環(huán)手術(shù)。三是對(duì)已經(jīng)草擬成文的《村規(guī)民約》，村兩委要充分討論定稿后交村民代表大會(huì)討論通過(guò)?！洞逡?guī)民約》是村民自治的有效形式，實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策，也是村民自治的重要內(nèi)容。今年，繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行 ? 一票否決制 ? ，繼續(xù)實(shí)施人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制，凡是沒(méi)有按要求完成既定目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決給予處分。在醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)中