5淺論維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)-文庫吧在線文庫
【正文】 建設(shè)進(jìn)展緩慢、行政化傾向嚴(yán)重、部分干部素質(zhì)低下等等，影響了工會職能的發(fā)揮。近年來，隨著改革開放的不斷深入，職工利益受到侵犯的現(xiàn)象有所增加，尤其在一些新建企業(yè)中隨意侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象比較突出，侵犯職工的勞動權(quán)利、休息休假、安全保護(hù)、獲得勞動報酬的權(quán)利的現(xiàn)象時有發(fā)生，勞動爭議問題比較突出。工會通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工勞動權(quán)益。 從全總和地方各級總工會來說，主要應(yīng)建立和完善立法參與機(jī)制和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，這是宏觀維護(hù)的主要途徑和手段；基層工會則主要是建立和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，以平等協(xié)商和簽訂集體合同為基本形式的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，這是微觀維護(hù)的主要途徑和手段?！豆ā返?33條第 2 款明確規(guī)定： “ 縣級以上各級人民政府制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，對涉及職工利益的重大問題，應(yīng)當(dāng)聽取同級工會的意見 ” 。 “ 縣級以上地方各級人民政府可以召開會議或者采取適當(dāng)方式，向同級工會通報政府的重要工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施，研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求 ” 。職工的具體利益主要體現(xiàn)在勞動權(quán)益和民主權(quán)利兩方面。另一個是合理利益，即在法定的最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上幫助職工爭取其應(yīng)得的利益。 隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、兼并、調(diào)整、重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)越來越普遍，勞動力供求矛盾空前尖銳，結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性矛盾格外突出。另外，為確保工會依法維護(hù) 第 13 頁 共 13 頁 職工的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)通過法律授權(quán)給工會行使這一基本職責(zé)的相應(yīng)途徑和手段，并對工會依 法維護(hù)職工合法權(quán)益的行為給予法律保護(hù)。 以養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險為主要內(nèi)容的社會保險是建立社會主義市 場經(jīng)濟(jì)條件下的社會保障制度的基礎(chǔ)，也是建立勞動力市場，實現(xiàn)勞動就業(yè)社會化的關(guān)鍵。在狹義范疇的職工民主權(quán)利可以分為兩個層次：一個是民主參與和民主監(jiān)督，如對企業(yè)經(jīng)營決策的審議建議，評議領(lǐng)導(dǎo)干部，審查招待費(fèi)的使用情況等等。 工會維護(hù)職工合法權(quán)益主要是通過集體協(xié)商談判簽訂集體合同這一手段進(jìn)行的。各級工會、特別是縣以上各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須高度重視源頭參與工作。有關(guān)就業(yè)、工資、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等問題直接涉及職工的經(jīng)濟(jì)利益和人身安全，廣大職工對這些方面政策和措施的制定和出臺都十分關(guān)心。 根據(jù)《工會法》的規(guī)定，工會對國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù)的管理進(jìn)行源頭參與主要有以下幾個途徑： 參與國家有關(guān)法律法規(guī)的制定。 所謂宏觀維護(hù)，是指工會通過參與國家 立法和政策的制定，反映職工的意愿和要求，努力使職工的意愿和要求體現(xiàn)在法律條文以及政策之中，使職工的權(quán)益上升為合法權(quán)益，為工會維護(hù)職工合法權(quán)益提供法律依據(jù)。因此，各級工會組織必須及時調(diào)整工作思路，理順工作關(guān)系，建立健全工會組織維護(hù)職工合法權(quán)益的有效機(jī)制，不斷加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)，在努力提高維護(hù)職工合法權(quán)益的能力上下功夫。無論是地方黨委、政府、工會，還是企業(yè)黨委、行政、工會都是在不同的角度、以不同的形式維護(hù)和體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利，體現(xiàn)人民管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，勞動關(guān)系雙方利益關(guān)系的尖銳化以及用工制度上的契約化，職工權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象越來越多，始終處于勞動關(guān)系弱者方的職工必然尋求使自己的合法權(quán)益不受侵犯的保護(hù)。工會在維護(hù)全國人民總體利益的同時，代表和維護(hù)職
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