5淺議黨領(lǐng)導(dǎo)下農(nóng)村土地經(jīng)營模式的變革歷程-文庫吧在線文庫
【正文】 還是辦人民公社好 ” 和北戴河中央政治局?jǐn)U大會(huì)議通過的《關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問題的決議》為標(biāo)志， “ 人民公社化 ” 運(yùn)動(dòng)在極短時(shí)間內(nèi)驟然興起，迅速席卷神州大地。此時(shí)， XX 省 XX 縣區(qū)梨園公社小崗生產(chǎn)隊(duì)的 18 戶人家，聚集開始商議一件后來傳遍整個(gè)中國的事：包干到戶。我黨為了克 第 5 頁 共 11 頁 服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)日益暴露出的弱點(diǎn)和局限性，按 照社會(huì)主義的道路改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，根據(jù)馬克思主義關(guān)于農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的理論，結(jié)合我國的具體情況，制定了農(nóng)業(yè)發(fā)展要走合作化的道路。第四，農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造與發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并舉的舉措。 ” 這的確是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人發(fā)動(dòng) “ 大躍進(jìn) ” 的心情。所謂公，則表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是人民公社已與農(nóng)村基層政權(quán)組織合而為一（即政社合一），公有制成分增加；二是把社員自留地、家禽家畜、家庭副業(yè)收歸 社有，消除所謂生產(chǎn)資料私有制殘余；三是實(shí)行組織軍事化、行動(dòng)戰(zhàn)斗化、生活集體化，大搞公共食堂等所謂公益事業(yè)，并實(shí)行工資制和供給制相結(jié)合的分配制度。同月，中共十一屆三中全會(huì)在北京開幕。包干到戶可以充分調(diào)動(dòng)承包者的積極性，進(jìn)而改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高勞動(dòng)效率，降低生產(chǎn)成本，提高管理水平，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，避免了生產(chǎn)上的瞎指揮和分配上的平均主義。中國歷史上的每一次政權(quán)變更，新崛起者都會(huì)用這種方式來團(tuán)結(jié)農(nóng)民，讓他們站在自己一邊，共同反對舊有的政權(quán)。這種規(guī)模化經(jīng)營模式，本來符合包括土地在內(nèi)的農(nóng)村生產(chǎn)資料的集約化經(jīng)營，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，事實(shí)上在一定程度上 也起到了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的積極作用。所不同的是前兩次制度變遷是典型的政府強(qiáng)制性制度變遷，而這一次則是源于集體農(nóng)業(yè)的失敗、農(nóng)業(yè)剩余難以維持簡單再生產(chǎn)條件下的生存誘導(dǎo)。我國農(nóng)村今后要走什么樣的發(fā)展道路，這是值得我黨在今后不斷探討的一個(gè)問題。從根本上解決了自合作社以來長期不能解決的社員勞動(dòng)報(bào)酬問題，不斷充分調(diào)動(dòng)承包者的積極性，進(jìn)而改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高 第 11 頁 共 11 頁 勞動(dòng)效率，降低生產(chǎn)成本，提高管理水平。使 “ 一平二調(diào) ” 、 “ 共產(chǎn)風(fēng) ” 盛行起來，結(jié)果損害了群眾的利益，挫傷了社員的積極性，引起農(nóng)民的恐慌和不滿。再次，這次土地變革，大大激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)熱情，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到迅速恢復(fù)和發(fā)展，為以后的農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造創(chuàng)造了有利條件。在這個(gè)問題上，我黨是具有高度使命感、高度責(zé)任感的政黨，一貫保持實(shí)事求是的作風(fēng)，不斷探索，不斷創(chuàng)新，推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的變革，解放了社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性的提高。從 1982年到 1986 年，中共中央每年都在 1 月 1 日發(fā)出 1 號文件，穩(wěn)定聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制（家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等）。吃糧靠返銷、用錢靠救濟(jì)、生產(chǎn)靠貸款 quot。 第 7 頁 共 11 頁 全國隨即迅速掀起了大規(guī)模的人民公社化運(yùn)動(dòng)。東歐各國進(jìn)行著如火如荼的生產(chǎn)勞動(dòng)競賽。我國農(nóng)業(yè)社會(huì)主義制度的建立是通過農(nóng)業(yè)合作化實(shí)現(xiàn)的，盡管合作化后期出現(xiàn)了速度過快、工作過粗等弊病，但從總體上看，合作化進(jìn)一步解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。由于小崗人開創(chuàng)的大包干“ 包
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