5農(nóng)民增收新思路思考-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 25％，單產(chǎn)提高因素的作用占 75％，而適宜的氣候是單產(chǎn)提高的重要因素。確保糧食安全，不僅是我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要基礎(chǔ)工作，任何時(shí)候都不能放松。因此，既應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重農(nóng)民經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化和市場(chǎng)主體多元化；又應(yīng)加強(qiáng)政府對(duì)糧食市場(chǎng)和價(jià)格的宏觀調(diào)控，通過(guò)儲(chǔ)備糧吞吐、進(jìn)出口等調(diào)節(jié)機(jī)制解決 “ 賣(mài)糧難 ” 和糧源緊缺的矛盾，通過(guò)采取支持糧食生產(chǎn)的政策措施調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。為此，既要引導(dǎo)農(nóng)戶節(jié)約使用生產(chǎn)要素，又要借鑒國(guó)外經(jīng) 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 驗(yàn)，對(duì)糧食生產(chǎn)影響較大的投入品給予財(cái)政補(bǔ)貼，穩(wěn)定種糧農(nóng)民的收益。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，只 有把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，農(nóng)民才能富裕，農(nóng)村才能繁榮。三是實(shí)施 “ 陽(yáng)光工程 ” ，提高就業(yè)能力。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)民增收的有效途徑。三是注重科技聯(lián)合攻關(guān)，龍頭企業(yè)的產(chǎn)品科技含量較高。我們看 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 到，糧食主產(chǎn)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)普遍不發(fā)達(dá)，財(cái)政困難，縣級(jí)政府感到負(fù)擔(dān)較重?；鶎臃从?，要解決這一矛盾，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用應(yīng)由國(guó)家財(cái)政承擔(dān)，否則，在財(cái)政困難的地區(qū)應(yīng)適當(dāng)減緩取消義務(wù)工。在調(diào)查中我們看到，三個(gè)省都不同程度地存在畜禽養(yǎng)殖小區(qū)用地與保護(hù)耕地的矛盾。解決這一矛盾，可參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，確定合理的糧食安全儲(chǔ)備水平，劃定國(guó)家專(zhuān)用商品糧基地，國(guó)家加大對(duì)專(zhuān)用商品糧基地農(nóng)民的直補(bǔ)，全面實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，使種糧純收入不低于當(dāng)?shù)胤N植經(jīng)濟(jì)作物的純收入。 XX 省去年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)直接帶動(dòng)農(nóng)戶 萬(wàn)戶，使農(nóng)民增收 28 億元，戶均增收 1173 元，比 第 6 頁(yè) 共 7 頁(yè) 2024 年增加近一倍。五是加快城鎮(zhèn)建設(shè)，帶動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展。把農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和城鎮(zhèn)居民就業(yè)都納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境和均等機(jī)會(huì)。它既適合分散經(jīng)營(yíng)，又適合規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有
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