5農村致富能人進入村級班子的調查與思考調研報告-文庫吧在線文庫
【正文】 二、亟待解決的幾個問題 從這次調查的情況來看，能人治村的成效十分明顯，但也必須看到當前能人治村當中存在的一些問題。因此，許多人認為當村干部經濟上要吃虧，政治上無奔頭，一些有致富門路的農村能人不愿意當村干部。根據現行規(guī)定 ，村黨支部書記是在黨員大會選舉支委后，由支委成員進行間接選舉產生。二是民主作風不夠。目前，對村干部的監(jiān)管主要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委來推動，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為只要村干部能夠及時完成工作任務，就是一個好干部，因而 對他們工作上的錯誤和個人身上的毛病，視為小節(jié)不聞不問；有的認為村干部無職無權、亦官亦民，監(jiān)管過嚴，怕他們 “ 撂擔子 ” ，因而對他們的監(jiān)管如隔靴搔癢，甚至對他們的一些違法亂紀的行為也遷就照顧。 三、推行能人治村的對策和建議 能人治村，作為新時期農村基層組織建設的一種模式，產生了良好的實際效果，值得提倡和推介。 第 7 頁 共 9 頁 在選舉中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要盡量不帶意圖、定調子，要通過完善選舉制度，規(guī)范選舉程序，發(fā)揮 “ 倡民主、選能人 ” 的導向和保證作用。要樹立 “ 三分選、七分育 ” 的用人觀念，切實做好村干部的培育工作。搞好新時期的農村工作，我們需要能人，但不能完全寄希望于能人的自覺和個人的才智，最根本的是要健全制度，用制度來保證權 第 8 頁 共 9 頁 力正確行使，實現從 “ 人治 ” 到 “ 法 治 ” 的轉變。再次，要建立問責制和罷免制。一要著力推進農村產業(yè)化。從而在村干部中 形成 “ 興產業(yè)、領民富 ” 的導向，鼓勵他們在農村經濟建設大潮中建功立業(yè)。要加大信貸支持力度，建議出臺支持農村產業(yè)發(fā)展信貸政策，重點解決農村種養(yǎng)大戶和農產品加工企業(yè)資金不足的難題。三要規(guī)范村支兩委議事決策機制。村支兩委每年應就工作重點和財務情況等重要事項，向村民代表大會報告，確保村民代表對村級工作知情權、監(jiān)督權的落實。采取集中培訓、個別輔導、選派學習等多種方式，切實提高培訓效果。建議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立村干部工資統(tǒng)發(fā)中心，由縣、鄉(xiāng)、村共同解決資金來源，保證村干部工資按時到位。一要把好能人的選用關。同時，村支兩委在討論決定重大問題時，也缺乏相應的議事規(guī)則，容易導致支部書記 “ 一言堂 ” 。有的政策法律意識淡薄，在工作和決策當中，強調個人意 志多，考慮政策法律比較少，以情代法、以權代法、以言代法的現象屢見不鮮；有的不帶頭遵法守紀，不注意維護村干部形象，打牌賭博、貪污挪用公款、生活作風敗壞，甚至成為 “ 土霸王 ” 。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村干部的教育培養(yǎng)重視不
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