【正文】 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 二 〇 一〇 年 月 山東省安全評價報告質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn) （適用于 危險化學(xué)品企業(yè) 預(yù)評價） 序號 考核內(nèi)容 考核要點 分值 一 基本要求（否決項） 1 安全評價 資質(zhì)要求 評價機構(gòu)應(yīng)在批準(zhǔn)的資質(zhì)及安全評價業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展評價活動；外省甲級資質(zhì)安全評價機構(gòu)還應(yīng)經(jīng)過山東省安監(jiān)局的備案。 20分 建設(shè)項目 概況 （ 1）論述項目來由和國家產(chǎn)業(yè)政策情況。 40分 （ 4）闡述建設(shè)項目涉及的主要原輔材料和品種（包括產(chǎn)品 、副產(chǎn)品 、中間產(chǎn)品）名稱、數(shù)量 、 儲存 情況 。 50分 （ 7） 應(yīng)介紹 建設(shè)項目選用的主要裝置（設(shè)備）和設(shè)施名稱、型號（或者規(guī)格）、材質(zhì)、數(shù)量和主要特種設(shè)備。 20分 （ 2）危險、有害因素的辨識。 2)定性分析建設(shè)項目總的和各個作業(yè)場所的固有危險程度。根據(jù)事故造成人員傷亡的范圍，搜集、調(diào)查和整理在此范圍的建設(shè)項目周邊 24 小時內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動和居民生活的情況；搜集、調(diào)查和整理生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施與《條例》規(guī)定的“八大場所、區(qū)域”的間距符合性。對其它生產(chǎn)工藝裝置自動化控制的可靠性進行分析。 40分 選用的安全評價 方法簡介 (1)根據(jù)安全評價范圍內(nèi)和各個評價單元的情況正確選用安全評價方法（評價范圍涵蓋全面）； (2)介紹所選用的安全評價方法，并對其中的公式、符號、取值加以說明。 10分 序號 考核內(nèi)容 考核要點 分值 小計 220分 總分 1000分 說明： 本考核標(biāo)準(zhǔn)滿分為 1000分，考核得分在 700分（含）以上的為合格，低于 700分的為不合格。 10分 建設(shè)單位 基本情況 應(yīng)準(zhǔn)確、簡明介紹建設(shè)單位的基本狀況，包括：單位名稱、單位類型、單位地址、法定代表人、企業(yè)概況等單位基本情況，建設(shè)項目的投資單位組成及出資比例，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全管理狀況，原有生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施情況，建設(shè)單位安全許可情況、安全標(biāo)準(zhǔn)化情況等。 20分 重大危險源 應(yīng)根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》 GB18218和國家局《 關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見 》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2020]56號）等規(guī)定辨識分析重大危險源。應(yīng)根據(jù)已辨識的危險、有害因素，運用合適的安全評價方法，定性、定量分析和預(yù)測各個安全評價單元以下幾方面內(nèi)容： 1)建設(shè)項目出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品泄漏的可能性； 2)出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性的化學(xué)品泄漏后具備造成爆炸、火災(zāi)事故的條件和需要的時間； 3)出現(xiàn)具有毒性的化學(xué)品泄漏后擴 散速率及達到人的接觸最高限值的時間； 4)出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、中毒事故造成人員傷亡的范圍。 10分 （ 4）建設(shè)項目所在地的自然條件對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后的影響。 20分 （ 7）事故及應(yīng)急管理情況。 40分 與建設(shè)單位交換意 見的情況結(jié)果 主要包括： （ 1） 應(yīng)就建設(shè)項目安全評價中各個方面（項目概況、危險有害分析、現(xiàn)場檢查、對策措施及建議、評價結(jié)論等）的情況，與建設(shè)單位交換意見； （ 2）與建設(shè)單位對建設(shè)項目安全評價中某些內(nèi)容達不成一致意見時，應(yīng)在安全評價報告中如實說明建設(shè)單位的意見及其理由； （ 3）建設(shè)單位應(yīng)予確認(rèn)，在報告封面（或本部分）蓋章或簽字。 10分 工藝流程（簡）圖 工藝流程 （簡） 圖應(yīng) 能滿足評價要求 。 ２、報告不 涉及 的考核項目所對應(yīng)的 分值保留 ，按滿分計。 10分 評價依據(jù) 應(yīng)列出評價依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以及相關(guān)技術(shù)資料等。 20分 （ 5） 工藝 技術(shù)、 主要裝置（設(shè)備）和設(shè)施 。 20分 重大危險源 辨識結(jié)果 應(yīng)根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》 GB18218和國家局《 關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見 》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2020]56號）等規(guī)定辨識分析重大危險源。 20分 事故原因分析 與重大事故模擬 對可能發(fā)生的重大事故進行原因分析，并 預(yù)測 、模擬重大事故的 后果 。 30分 （ 5）原料、輔助材料和產(chǎn)品情況： 屬于危險化學(xué)品的原料、輔助材料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品的包裝、儲存、運輸、變更情況。 20分 結(jié)論 根據(jù)評價結(jié)果明確指出生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)前的安全狀態(tài)水平，提出安全可接受程度的意見。 30分 安全評價方法的確定說明和安全評價方法簡介 (1)根據(jù)安全評價范圍內(nèi)和各個評價單元的情況正確選用安全評價方法（評價范圍涵蓋全面）； (2)介紹所選用的安全評價方法，并對其中的公式、符號、取值加以說明。 報告不 涉及 的考核項目所對應(yīng)的 分值保留 ，按滿分計。 30分 人員持證情況 匯總表 ⑴主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證情況匯總表； ⑵特種作業(yè)人員持證情況匯總表。 10分 小計 60分 9 附件、附錄等 危險、有害 因素分析過程 辨識應(yīng)全面、正確。 對策措施及建議應(yīng)有針對性、可行性和操作性。 10分 安全生產(chǎn)條件 分析 (1)安全生產(chǎn)管理情況： 1)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況； 2)安全生產(chǎn)管理制度的制定和執(zhí)行情況； 3)安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程的制定和執(zhí)行情況； 4)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況； 5)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員、其他管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力，培訓(xùn)持證情況； 6)其他從業(yè)人員掌握安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援知識的情況，特種作業(yè)人員持證情況； 7)安全生產(chǎn)投入的情況，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提取安全費 用、安全費用使用、安全費用臺帳，以及為從業(yè)人員繳納工傷保險等情況； 8)安全生產(chǎn)的檢查情況； 9)重大危險源的辨識和已確定的重大危險源檢測、評估和監(jiān)控情況； 10)從業(yè)人員勞動防護用品的配備及其檢修、維護和法定檢驗、檢測情況。 20分 評價方法選擇 評價方法選擇正確、合理，并說明每個單元采用的評價方法。 對所涉及的危險化學(xué)品（原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品）進行分類并列出主要危險有害特性；明確危險有害物質(zhì)的分布情況。 20分 項目概況 （ 1）建設(shè)時間、 生產(chǎn)規(guī)模 、許可情況。 4 評價報告 附件要求 安全評價報告的附件要真實、準(zhǔn)確、完整并在有效期內(nèi)。 30分 人員持證 情況匯總表 ⑴主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證情況匯總表； ⑵特種作業(yè)人員持證情況匯總表。 30分 序號 考核內(nèi)容 考核要點 分值 評價依據(jù) 應(yīng)準(zhǔn)確列出評價所 依據(jù)的現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī) 、 部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)目錄 。 20分 建議 （ 1）對存在問題隱患的建議： 1)列表說明存在的問題隱患、緊迫程度及整改建議； 2)列表說明問題隱患整改情況的 復(fù)查結(jié)果。 50 分 （ 3）技術(shù)、工藝情況： 1)建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）的情況； 2)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存過程控制系統(tǒng)及安全聯(lián)鎖系統(tǒng)等運行情況。 20分 安全條件分析 （ 1）建設(shè)項目外部情況的搜集、調(diào)查和整理。 20分 小計 40分 4 定性定量分析危險有害程度、安全條件和