3解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的金融創(chuàng)新對(duì)策五篇范文-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系將是政府支持三農(nóng)的重點(diǎn)。這樣就可以在保障國(guó)家對(duì)于土地所有權(quán)的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。這實(shí)際上是一個(gè)現(xiàn)象而不是原因，不能因?yàn)檗r(nóng)民收入低政府就直接給農(nóng)民發(fā)錢，那樣農(nóng)民消費(fèi)以后還是個(gè)窮人。 2024 年 3 月 1 日開(kāi)始施行的農(nóng)業(yè)法第四十六條指出， “ 國(guó)家建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。人民公社體制下的農(nóng)業(yè)合作，農(nóng)民被完全剝奪了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，成為靠掙工分 為生的農(nóng)業(yè)工人。合作社還可以為廣大社 員辦理大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)提供多層次多渠道的保證。這樣農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)的周期性就被極大程度的降低了。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和原始農(nóng)產(chǎn)品的供給具有周期性、同質(zhì)性、低附加值、高自然風(fēng)險(xiǎn)等特征，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模，農(nóng)民每年到了豐收時(shí)節(jié)，將會(huì)面對(duì)有限的需求而相互展開(kāi)價(jià)格戰(zhàn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)不增收。正是由于是社會(huì)主義，因此對(duì)于三農(nóng)而言，國(guó)家對(duì)于農(nóng)村土地的所有權(quán)是不能改變的。 我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況是，土地所有權(quán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了部分的私有化。特別是要進(jìn)一步完善農(nóng)村土地征占制度，依法規(guī)范征地程序，健全對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償辦法，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并搞好被征地農(nóng)民的社會(huì)保障。農(nóng)業(yè)在大多數(shù)農(nóng)村還停留在一家一戶小型農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)。農(nóng)民問(wèn)題主要表現(xiàn)為農(nóng)民收入連續(xù)多年增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)收入差距以及農(nóng)民之間的收入差距擴(kuò)大。由于包產(chǎn)到戶以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)衰落以后，導(dǎo)致大部分農(nóng)村基層組織缺乏充分的集體經(jīng)濟(jì)支撐，有些基層組織組織軟弱渙散，黨對(duì)有些農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)缺位。土地問(wèn)題是 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題的核心，維護(hù)好農(nóng)民土地承包權(quán)益是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村一項(xiàng) “ 民心工程 ” 。
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