3國有企業(yè)重組調(diào)整意見-文庫吧在線文庫
【正文】 業(yè)和資源枯竭的礦山實(shí)施依法破產(chǎn)，對符合有關(guān)條件的嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定抓緊實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)。積極探索研究院所與生產(chǎn)企業(yè)重組的有效途徑和形式，可以由一家生產(chǎn)企業(yè)與研究院所重組，也可以由多家生產(chǎn)企業(yè)共同參與研究院所股份制改革。對非主業(yè)資產(chǎn)的中小企業(yè)，可采取多種形式放開 搞活，符合主輔分離、輔業(yè)改制政策要求的，要加快主輔分離、輔業(yè)改制、分流安置富余人員的步伐。鼓勵中央企 業(yè)和地方企業(yè)之間通過股權(quán)并購、股權(quán)置換、相互參股等方式進(jìn)行重組。具體重組方案應(yīng)及時向職工代表大會通報。國有及國有控股企業(yè)要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用尤其是保證監(jiān)督、宣傳引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等作用，精心組織實(shí)施，深入細(xì)致地做好職工的思想政治工作，維護(hù)職工合法權(quán)益，確保國有 第 9 頁 共 9 頁 資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的順利進(jìn)行。要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃，對涉及國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃的重大國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組事項，國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門和有關(guān)地方政府共同研究決策。企業(yè)改制涉及財政、勞動保障等事項的，須報經(jīng)同級人民政府有關(guān)部門審核同意后，報國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)審批；涉及政府公共管理審批事項的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)，報政府有關(guān)部門審批。 （十三）加快建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。對不屬于重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的虧損企業(yè)，短期內(nèi)難以扭虧的，可以向各類投資主體轉(zhuǎn)讓，或與其他國有企業(yè)進(jìn)行重組。對不具備優(yōu)勢的國有企業(yè)，應(yīng)采取多種方式，大力推動其并入優(yōu)勢國有大企業(yè)，以減少污染、節(jié)約資源、保障安全生產(chǎn)、提高效率。引入戰(zhàn)略投資者要有利于增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品的檔次和水平，改善經(jīng)營管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。 （四）加 快國有企業(yè)的股份制改革。 （二）主要目標(biāo)。為貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、五中全會精神，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于 20*年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見》（國發(fā) [20*]9 號），現(xiàn)就國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組提出以下意見： 一、國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的基本原則和主要目標(biāo) （一）基本原則。一是堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。進(jìn)一步推進(jìn)國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域（以下簡稱重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域）
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