3關(guān)于構(gòu)建扶貧開發(fā)工作長效機(jī)制的調(diào)研報(bào)告-文庫吧在線文庫
【正文】 3237 元，總體進(jìn)度達(dá) %。經(jīng)過一年多的努力，扶貧開發(fā)工作取得顯著成效，扶貧機(jī)制開創(chuàng)新模式，在縮短城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上取得六大新成果：民生保障躍上新臺階，集體經(jīng)濟(jì)提升新層次，鎮(zhèn)村環(huán)境煥發(fā)新面貌，特色打造取得新成果，自我?guī)头龃龠M(jìn)新發(fā)展，農(nóng)民收入提上新水平。專題調(diào)研組緊緊圍繞貧困村、貧困戶 “ 如何實(shí)現(xiàn)脫貧和長效幫扶、防止返貧 ” 這一主題，結(jié)合 2024 年 xx 市扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來我市各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，先后走訪了我市五鎮(zhèn)三街，與鎮(zhèn)村干部、村民代表、部分派駐干部舉行座談交流會，并與 xx 市派駐工作隊(duì)、市扶貧開發(fā)辦及相關(guān)單位和部門進(jìn)行了專題研討。目前，全市確定幫扶村集體經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目 236 個(gè)，總投資 億元，截至 5 月， 252個(gè)已完工并開始產(chǎn)生效益。村兩委班子組織建設(shè)有待加強(qiáng)，尤其是部分村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性不高，為集體謀發(fā)展、謀利益的責(zé)任心不強(qiáng)，尋找發(fā)展出路的辦法不多。 四是長效機(jī)制有待完善。受自然稟賦和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃限制，尤其是受流溪河水源保護(hù)政策的限制，部分貧困村至今無法落實(shí)合適的幫扶項(xiàng)目，村集體統(tǒng)籌項(xiàng)目推進(jìn)難度大。市、鎮(zhèn)、村干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，走新型城市化道路的高度，建設(shè)和諧社會的高度，全方位認(rèn)真審視我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （二）抓好規(guī)劃 —— 分類指導(dǎo)，制訂市、鎮(zhèn)、村三級扶貧開 第 6 頁 共 10 頁 發(fā)工作規(guī)劃。為了利于扶貧工作長期開展，建議市委、政府將市農(nóng)業(yè)局扶貧開發(fā)辦作為單列常設(shè)機(jī)構(gòu)，配備工作人員，負(fù)責(zé)全市扶貧開發(fā)工作；鎮(zhèn)（街）設(shè)置扶貧開發(fā)辦，負(fù)責(zé)鎮(zhèn) （街）扶貧開發(fā)工作日常事宜，加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作組織協(xié)調(diào)。要積極推廣太平鎮(zhèn)上塘村建立社會服務(wù)中心的做法，將鎮(zhèn)、街的一些行政審批和管理服務(wù)職能向村、社下沉，方便群眾辦事。積極爭取土地返還用于統(tǒng)籌發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。為此，要繼續(xù)爭取xx 市每年每鎮(zhèn)各安排 100 畝土地指標(biāo)用于扶貧 開發(fā)園區(qū)建設(shè)。幫助貧困戶解決勞動力就業(yè)，爭取 第 10 頁 共 10 頁 每戶至少有一個(gè)勞動力在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。如定期公布貧困戶亟需解決的困難和問題，積極爭取社會各界支持和幫扶等。幫助貧困戶全部納入社會保障體系，應(yīng)保盡保，享受合作醫(yī)療、養(yǎng)老等保障。把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，通過把分散的農(nóng)田集中起來，進(jìn)行農(nóng)田水利整治，然后出租給農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)或種田能手，增加的租金由集體和農(nóng)戶合理分成，有效增加村集體和農(nóng)民的收入。根據(jù) XX 省農(nóng)村征地補(bǔ)償款管理辦法，村集體征地補(bǔ)償款部分由集體管理使用，不能全部分給農(nóng)戶，留存一部分用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。這次扶貧開發(fā)過程中形成的集體資產(chǎn)是巨大的，必須切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)登記，科學(xué)管理，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、基層建設(shè)、國土等部門要積極發(fā)揮監(jiān)管作用，防止資產(chǎn)流失或貶值，不
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