3關(guān)于市農(nóng)村集體“三資”管理情況調(diào)研報(bào)告-文庫吧在線文庫
【正文】 委托代理協(xié)議，確保集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)四權(quán)不變，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。制定了財(cái)務(wù)管理制度的村有 3372 個，占總村數(shù)的 %。負(fù)債 億元，其中當(dāng)年新增負(fù)債 1585 萬元。截止 xx 年底，我市實(shí)行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)村土地面積 為 4505126 畝，實(shí)行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶數(shù)為1593286 戶。二是從崗位責(zé)任制度、操作流程制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、責(zé)任追究制度、財(cái)務(wù)公開制度等制度 建設(shè)提出了明確要求。xx 縣以兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理的實(shí)施意見》，從民主理財(cái)、民主決策、財(cái)務(wù)公開等方面規(guī)范了三資管理。興國、寧都、瑞金、尋烏等縣還對村集體財(cái)務(wù)實(shí)行了兩到三年一輪審制度，每年抽審部分村集體財(cái)務(wù)，促進(jìn)了財(cái)務(wù)制度的落實(shí)。有的村資源登記臺賬管理不規(guī)范，有的還沒有建立。三是在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上，落實(shí)好農(nóng)村集體三資管理制度 。而農(nóng)業(yè)部門由于管理體制原因，再加上基層農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)不健全，人員不穩(wěn)定，又缺少監(jiān)督手段，也難以發(fā)揮監(jiān)督作用。但財(cái)政部門代理村集體賬務(wù)只是管理轉(zhuǎn)移支付這部份資金，村集體的其它資金、資產(chǎn)、資源則沒有去監(jiān)管，而農(nóng)業(yè)部門在財(cái)政部門代理賬務(wù)后，對村集體的 第 6 頁 共 7 頁 財(cái)務(wù)管理根本插不上手，摸不清情況，無法履行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的職能，最終誰都管不好。我市以此為契機(jī)，組織崇義、寧都等縣選擇了 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為市級村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)單位。 加強(qiáng)了農(nóng)村集體三資監(jiān)管。全市農(nóng)業(yè)部門 xx 年受理土地承包糾紛 753 件， 691 件調(diào)處完畢，其中鄉(xiāng)、村調(diào)解 646件，仲裁委調(diào)解 39 件，裁決 6 件。據(jù)調(diào)查，全市有 262 個鄉(xiāng)的 2908 個村建立農(nóng)村公共資源管理臺賬，占總村數(shù)的 83%。實(shí)行財(cái)務(wù)公開的村有 3419 個，其中每季度公開一
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