3關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考-文庫吧在線文庫
【正文】 被過量抽走，大量農(nóng)村勞動(dòng)力滯留在農(nóng)村，造生成人地矛盾尖銳，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，農(nóng)業(yè)比較效益低，導(dǎo)致國家、集體和農(nóng)民個(gè)人都不愿意投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村技術(shù)改造，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足，綜合生產(chǎn)能力下降，由于二元結(jié)構(gòu)排除了競爭機(jī)制，使社會(huì)趨向僵化、懶惰、保守， 形成城市和鄉(xiāng)村相對(duì)封閉的社會(huì)系統(tǒng)，城鄉(xiāng)間的土地流動(dòng)成為高昂的要素配置交易成本，導(dǎo)致要素流動(dòng)效率極為低下，同時(shí)，隔阻了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化所需要的人才、資金、技術(shù)、信息等現(xiàn)代要素的流入，降低了農(nóng)業(yè)要素投入 第 2 頁 共 13 頁 效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益差。 二是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下以家庭為單位的農(nóng)地的小塊化 、分散化、封閉化經(jīng)營，難以產(chǎn)生規(guī)模集聚效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)?？傊瑥闹贫?、科技、資金、人才、土地等方面為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展能力，為農(nóng)業(yè)比較效益的提高提供源源不斷的要素支撐，從而激發(fā)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力，才能讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。即體制機(jī)制創(chuàng)新 — 發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) — 農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游業(yè)比較收益提升 — 相關(guān)要素集聚 — 農(nóng)村人氣提升 — 農(nóng)村功能完善和設(shè)施完備— 要素進(jìn)一步集聚 — 相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 — 改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境 — 增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力 — 提升農(nóng)民收入和獲得感。 第 9 頁 共 13 頁 二是要以科學(xué)詳實(shí)規(guī)劃為準(zhǔn)則。充分挖掘自身優(yōu)勢，把特色產(chǎn)業(yè)做成基地化培育、規(guī)?；a(chǎn)、市場化營銷，形成強(qiáng)大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；要做活機(jī)制。文化是國家和民族的靈魂，文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。組織振興是鄉(xiāng)村振興的主心骨，必須打造堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織。 總之，鄉(xiāng)村振興是一個(gè)長久的系統(tǒng)工程，需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，要充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)頭羊的作用，積極引導(dǎo)，鼓勵(lì)支持農(nóng)民建立合作經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等各類農(nóng)村組織，依法依規(guī)發(fā)展完善村民自治，充分發(fā)揮組織農(nóng)民、集中民智、匯聚民力、創(chuàng)新組織發(fā)展的積極動(dòng)能，充分整合行政、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等手段，完善多元共治的 第 13 頁 共 13 頁 農(nóng)村社會(huì)治理結(jié)構(gòu)，努力同心、同頻共振、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取，促進(jìn) 鄉(xiāng)村振興如期實(shí)現(xiàn)。俗話說農(nóng)民富不富關(guān)鍵看干部，農(nóng)村強(qiáng)不強(qiáng)關(guān)鍵看領(lǐng)頭羊。然而農(nóng)村生態(tài)環(huán)境在快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨污染的風(fēng)險(xiǎn)日益加大，青山綠水在逐日消失。首先，要 第 10 頁 共 13 頁 把培育開發(fā)人才放在首要位置，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，把人力資源轉(zhuǎn)化為人才資本，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐，加大職業(yè)農(nóng)民培育工程，創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)，提高農(nóng)技的農(nóng)機(jī)專業(yè)水平。用改革眼光和思維，來解決 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展中的問題；以市場為導(dǎo)向，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的要素集聚，將對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)、生活和發(fā)展功能提出更高的要求；必將促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套、文化設(shè)施建 設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)村基層治理、發(fā)展功能的完善；必將進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活和農(nóng)民自我發(fā)展能力的提升；必將提供更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境和完善的社會(huì)服務(wù)。 三是完善優(yōu)化農(nóng)村區(qū)域功能 要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、機(jī)械化、融合化、高端化發(fā)展，必須 第 6 頁 共 13 頁 要有相關(guān)要素的集聚，如農(nóng)村科技人才、本地農(nóng)村職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)專合組織、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民、攜帶工商資本到農(nóng)村經(jīng)營的工商業(yè)者、到農(nóng)村養(yǎng)老的城市中老
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