【正文】 一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性的工作，事關(guān)群眾生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。對企業(yè)來說，要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，安全生產(chǎn)就是最重要的保障。安全生產(chǎn)涉及到社會每一個組織細(xì)胞，與社會和諧穩(wěn)定息息相關(guān) ，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件，處置不當(dāng)還會引起社會動蕩。三要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣工作，通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，現(xiàn)場管理規(guī)范化，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。七要強(qiáng)化煤礦、非煤礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域安全 治本攻堅，深入開展安全生產(chǎn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。二是要落實黨委、政府安全屬地 第 9 頁 共 16 頁 管理責(zé)任。同時，要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎懲 辦法，通過制度激勵來落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分調(diào)動全社會力量參與到全縣安全生產(chǎn)工 第 10 頁 共 16 頁 作中來。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。扎實抓好煤礦安全生產(chǎn) “ 三項計劃 ” ，確保煤礦企業(yè)安全出煤、多出煤、出好煤。針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和大型集會活動多的實際，要嚴(yán)格落實安全防范措施。五要全力抓好危險化學(xué)品及煙花爆竹安全。各礦山企業(yè)要加大安全基礎(chǔ)投入，全 面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和地下礦山 “ 六大系統(tǒng) ” 建設(shè)，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。近年來，通過持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查活動，全縣生產(chǎn)安全事故得到了有效控制，各項工作取得了明顯成效，但也還存在不少問題。三要建立專 家查隱患制度，充分發(fā)揮專家技術(shù)支撐作用，結(jié)合季節(jié)特點分類別邀請專家對重點行業(yè)和領(lǐng)域開展隱患排查整治工作。希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作，堅決維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。五要進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦。一要繼續(xù)實行 “ 誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé) ” 的責(zé)任制度，做到不打折扣、不留死角、不走過場。縣公安、教育等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化督促檢查和專項治理，全力抓好校車安全工作，確保師生安全?？h城管、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對城市燃?xì)獾陌踩珯z查，嚴(yán)防煤氣中毒和天然氣泄漏爆炸事故的發(fā)生。縣民政、教育、衛(wèi)計等部門要重點檢查社會福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院，特別要加強(qiáng)對民辦醫(yī)院和民辦學(xué)校的排查整治，確保安全穩(wěn)定?？h交通運輸局、公安交警大隊、安監(jiān)局等部門要強(qiáng)化春運工作的組織和安全管理，加強(qiáng)對交通運輸單位、車站的監(jiān)管檢查、重點抽查，嚴(yán)防旅客攜帶易燃易爆品進(jìn)站上車。持續(xù)開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查和專項整治，全面、系統(tǒng)、徹底地排查治理煤礦安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對民爆、建筑、危險化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門一律不予審批；對現(xiàn)有企業(yè)未辦理安全生產(chǎn)設(shè)施 “ 三同時 ” 手續(xù)的，一律予以限期責(zé)令停產(chǎn)整頓；對新辦企業(yè)，未申辦設(shè)施 “ 三同時 ” 的，不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù)， 否則，將嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。各部門務(wù)必按照習(xí)近平總書記提出的 “ 行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管 ” 的要求，切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。同時，要通過礦產(chǎn)資源 “ 兩整一提高 ” （整頓礦業(yè)秩序，整合礦產(chǎn)資源，提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展水平）和金屬、非金屬礦山整頓關(guān)閉工作，對全縣不具備安全生產(chǎn)條件的礦山進(jìn)行關(guān)閉取締，提高全縣礦山整體安全生產(chǎn)水平。 （一）進(jìn)一步強(qiáng)化 “ 紅線 ” 意識，堅持以安全第一加快實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹克志書記和敏爾省長的重要批示精神，嚴(yán)格按照 “ 五個圍繞 ” （圍繞落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化 “ 安全第一 ” 擺位；圍繞改進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化過程管控；圍繞加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治，強(qiáng)化攻堅克難；圍繞提升應(yīng)急處置水平，強(qiáng)化能力建設(shè)；圍繞增強(qiáng)事故警示教育作用，強(qiáng)化責(zé)任追究）的要 第 5 頁 共 16 頁 求，從思想認(rèn)識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大 局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹立 “ 三大思想 ” 抓好安全生產(chǎn)工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 部門安全宣傳不深入，安全培訓(xùn)不常態(tài)，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強(qiáng)，安全宣傳教育工作沒有真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期