3健立健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系促進和諧鄉(xiāng)村發(fā)展-文庫吧在線文庫
【正文】 逸的生活環(huán)境 . （二） XX 縣區(qū)、 XX 市、包河區(qū)在社會養(yǎng)老方面的主要做法 第 3 頁 共 10 頁 及成效 XX縣區(qū) 60歲以上老人達到 19萬人，占戶籍總?cè)丝诘?%，個人簡歷高于全國合肥平均水平。 XX 市在投融資政策上拓寬信貸抵押擔(dān)保范圍，鼓勵支持保險金投資養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，開展老年人反向抵押養(yǎng)老保險試點。 科學(xué)編制規(guī)劃。 XX 市依托養(yǎng)老信息系統(tǒng)組建服務(wù)團隊，為居家養(yǎng)老提供有償、低償、無償?shù)亩ㄖ品?wù)。 推進改革試點。 XX 市 60 歲以上老人約 20 萬人，占戶籍總 人口的 22%（。四是推進農(nóng)村老年社會福利 事業(yè)發(fā)展，積極做好農(nóng)村幸福院項目建設(shè)， 2024 年興建農(nóng)村老年幸福院 28 所， 2024 年計劃完成 18 所。以駱崗敬老院為試點，面向社會公開招標(biāo)，建成包河花園養(yǎng)老院，面向社會運營，實行信息化管理，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的管理模式。 XX 縣區(qū)僅 第 5 頁 共 10 頁 一家公辦社會福利院，一家民辦養(yǎng)老機構(gòu)，顯然已不能滿足社會的需求。體制機制不健全，缺少強有力的組織保證，缺少具體的政策支撐。雖然整個社會的養(yǎng)老觀念在轉(zhuǎn)變，但是在農(nóng)村地區(qū)受 “ 養(yǎng)兒防老 ” 觀念的影響還是很重，不到不能自理不愿入住養(yǎng)老機構(gòu)的情況普遍存在，95%以上的農(nóng)村老年人在家庭養(yǎng)老，對社會養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等方式接受度和信任度偏低。在縣、鄉(xiāng)和村社組織的推動下，充分依托和利用養(yǎng)老機構(gòu)及其管理服務(wù)經(jīng)驗，整合村社相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)資源，切實發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）及日間照料所的作用，逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)。 有效解決部分公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住率低的問題。借鑒合肥 XX 縣區(qū)已有相關(guān)的經(jīng)驗及做法，加大農(nóng)村敬老院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)合作深度，或試點培養(yǎng)專業(yè)醫(yī)護型養(yǎng)老機構(gòu)，積極探索重點針對農(nóng)村慢性病及失能半失能老人的治療和護理的新模式。當(dāng)前我國社會公益性組織正處在蓬勃興起的階段，一大批有能力、有意愿的愛心人士加入各種慈善組織。農(nóng)村老人基本沒有話語權(quán)，在公共輿論平臺也缺少關(guān)注，不讓農(nóng)村養(yǎng)老成為 “ 被遮蔽的角落 ” ，這是政府的責(zé)任，也是媒體的責(zé)任。 加強養(yǎng)老服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)，將合肥 XX 縣區(qū)實行的養(yǎng)老服務(wù)呼叫平臺引入到農(nóng)村養(yǎng)老領(lǐng)域，填補我市農(nóng)村養(yǎng)老信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)空白。 （三）全面發(fā)揮各界力量，擴大農(nóng)村養(yǎng)老工作參與面 擴大政府購買社會服務(wù)范圍。比如對五保老人醫(yī)療救助重心前移，著力解決五保老人因無力墊付醫(yī)療費用放棄治療的問題。 第 8 頁 共 10 頁 規(guī)范管理，提高服務(wù)，推進養(yǎng)老機構(gòu)改革試點。城市老人文化素質(zhì)較高，興趣愛好廣泛，居住集中，開展活動方便，而農(nóng)村老人居住分散，除了
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