【正文】 設(shè)實施方案。 二、總體目標(biāo) 通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進 “ 生態(tài)人居 ” 、 “ 生態(tài)環(huán)境 ” 、 “ 生態(tài)經(jīng)濟 ” 、 “ 生態(tài)文化 ” 四大工程建設(shè)，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè)，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。二是改造危舊房。 (二 )推進 “ 生態(tài)環(huán)境 ” 工程。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達(dá)到畜禽糞便無害化處理。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。深入開展文明村創(chuàng)建活動，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容。 落實工作責(zé)任。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況，以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構(gòu)設(shè)置新模式。堅持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化 。推進污水有序處理 。 (3)推進三產(chǎn)融合，推進創(chuàng)業(yè)富民生活美 打造升級版鄉(xiāng)村旅游 。 ② 編制 1 本書 —— 《我的小底我的家》。 二、項目名稱 __縣 __鎮(zhèn) __村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。增加農(nóng)民收入，提高生活質(zhì)量。 五、項目資金籌措 省財政美麗鄉(xiāng)村獎補專項資金 300 萬元，縣財政美麗鄉(xiāng)村獎補專項資金 100 萬元，村自籌資金 (投入義務(wù)工 5000 個 )，市場主體投入運營配套資金。 (三 )基本原則 —— 堅持政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。由省和市縣分層推進中心村建設(shè)，立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)村實際，合理確定建設(shè)任務(wù)，科學(xué)有序開展建設(shè)，既盡力而為，又量力而行，不大拆大建，不貪大求洋，不 “ 歸大堆 ” 、造 “ 盆景 ” ，著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。引導(dǎo)社會參與，創(chuàng)新體制機制，鼓勵和支持社會力量通過合作開發(fā)、結(jié)對共建、捐資捐助等方式，廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 污水處理 。 衛(wèi)生改廁。 公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 縣級中心村重點建設(shè)任務(wù)為垃圾處理、農(nóng)村飲水安全、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、村容村貌提升等六項工作。管護環(huán)節(jié)加強宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識，發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作，通過與村民簽訂門前 “ 三包 ” 責(zé)任書、劃分管護責(zé)任區(qū)等方式，明確村民的保潔義務(wù)，落實管護責(zé)任，讓農(nóng)民自己動手共建美好家園。落實好省市縣三級專項資金投 入，完善涉農(nóng)資金整合機制，健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機制。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員，由村主任兼任。大力推進人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居 。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強，年產(chǎn)集約化育苗 億株。 (牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 。一是深入推進 “ 廁所革命 ” 。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治，解決 “ 垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡 ” 等問題。四是提升街巷硬化水平。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。依托古城景區(qū)優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史，打造 “ 東街 裴屯 東橋 永北村 ” 等精品旅游線路。責(zé)任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ) 完善基層文化陣地。 (牽頭單位：宣傳部 。選優(yōu)配強村 “ 兩委 ” 班子，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度，做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。實施 “ 一委三中心 ” 規(guī)范化建設(shè)，由村 (街 )黨支部書記兼任主任， “ 兩委 ” 干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、 __隱患、社會治安排查化解工作，形成 “ 矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng) ” 的工作機制。持續(xù)推進掃黑除惡斗爭和 “ 一案三查 ” ，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。實施六項醫(yī)改突破，高 標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。 (牽頭單位：民政局 。各部門圍繞總體要求，結(jié)合部門實際，明確專人負(fù)責(zé)，制定具體方案，定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時限，細(xì)化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工，各司其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力推進。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進行整合，重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項目等。對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報批評 。 三是舉辦一次 “ 愛我家園 ” 手抄報展覽活動。師生作品以學(xué)校為單位征集，其中書法、攝影作品不少于 20 件，繪畫、手抄報中學(xué)、中小、高小各不少于 50 件，石小、黃小、兩處幼兒園不少于 30 件，征文作品中學(xué)、中小、高小不少于 30 件，石小、黃小不少于 20 件。充分利用校內(nèi)外各類媒體開展宣傳，向廣大師生及學(xué)生家長宣傳 “ 愛我美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)生態(tài)家園 ” 活動的意義。各學(xué)校教師要帶頭履責(zé)，廣泛動員青少年學(xué)生參與活動，通過主題活動的開展，迅速形成 “ 愛我美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)生態(tài)家園 ” 良好氛圍。各單位研究制定 “ 愛我美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)生態(tài)家園 ” 主題活動方案 。 通過這次活動，搭建相互切磋交流的 平臺，激發(fā)師生工作、學(xué)習(xí)的熱情。 (四 )強化督導(dǎo)考核。宣傳部門要加強正面引導(dǎo)，大力宣傳先進典型，形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。由農(nóng)辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收，并將考核結(jié)果作為年終評先 評優(yōu)的重要依據(jù)。加強農(nóng)村職業(yè)教育，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓(xùn)，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊伍，帶動農(nóng)民增收致富。認(rèn)真貫徹 “ 六個精準(zhǔn) ”“ 五個一批 ” 要求，推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。依托 “ 六二一 ” 學(xué)校安全管理機制，全面落實校園 “ 網(wǎng)格化 ” 管理，提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等 “ 一約四會 ” ，讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，做到 “ 私事不出家、小事不出村 ” 。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮文化館等文藝機構(gòu)作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)民精神文化生活。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn) ) (三 )開展移風(fēng)易俗，讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明 深入開展移風(fēng)易俗行動。其他 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定 4 個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造，帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。以增綠為重點，在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成 20 個村的生活污水治理，完成 106 個村的生活污水管控，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。加強改廁后續(xù)使用維護服務(wù)，解決廁所維修難的問題。實施 “ 入園進區(qū) ” 戰(zhàn)略，推進主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn) 件企業(yè)、 “ 十里長廊 ” 沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ) 大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。 (牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 。 二、重點任務(wù) (一 )加快轉(zhuǎn)型升級，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺 穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。嚴(yán)格考核獎懲，健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收評價體系，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入縣管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考 核。 (三 )創(chuàng)新體制機制 按照 “ 有人做事、有錢辦事、有章理事 ” 的要求，探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結(jié)合的經(jīng)費保障制度，建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護機 制，確保長治久美。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施主體，要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )長負(fù)責(zé)制，進一步強化主體責(zé)任，扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進實施等工作。中心村布點規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制，采取實地走訪、座談交流等多種方式，充分聽取農(nóng)民群眾意見，確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主，灌木為輔，不得用財政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種，村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小 竹園、小花園、小茶園等，改善村莊生態(tài)環(huán)境。 道路暢通。人口較少的村莊，以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農(nóng)村生活污水治理，在杜絕 化糞池出水直排基礎(chǔ)上，就地就近實現(xiàn)農(nóng)田利用。村莊保潔要到位，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施 。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向，進一步提升服務(wù)功能，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，提升建設(shè)水平。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重保護生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚傳統(tǒng)文化，防止照搬城市建設(shè)模式，杜絕形成 “ 兵營式 ” 布局。 七、項目效益 該項目的實施建設(shè)有利于促進 __村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以輻射帶動周邊區(qū)域農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，推動農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場，具有鞏固扶貧成果、推進鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)作用，真正能夠?qū)崿F(xiàn)社會發(fā)展及農(nóng)民增收雙重效益。游步道 6000 米，寬 1 米，路邊門面房建筑面積 1500 平方米。 提升人居環(huán)境：新建香濃寨觀景平臺 200 平方米，停車場 800 平方米及公廁 1 處。以歌曲的形式展示小底村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成就，并成為小底村鄉(xiāng)村旅游的一個重要吸引點。 ② 建立小底村民美德評議會，堅持從群眾身邊選，讓群眾參與推，請群眾當(dāng)主人翁、當(dāng)?shù)湫瓦x樹的裁判員，強群眾道德建設(shè)。 加大 “ 三新 ” 的應(yīng)用力度 。 一軸即為 S237，既是外聯(lián)內(nèi)通的重要交通載體，同時是彰顯小底村美麗生態(tài)的景觀廊道。 “ 第六產(chǎn)業(yè) ” 將一、二、三產(chǎn)業(yè)相互融合，應(yīng)用 “1_2_3” 等于 6 的原理，使原本作為一產(chǎn)的農(nóng)業(yè)變身為綜合產(chǎn)業(yè)，從而縮小農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的收入差距。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，按照 “ 生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套 ” 的要求，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設(shè)的時間與要求。 促進鄉(xiāng)村社會和諧。編制農(nóng)村特色文化村落保護規(guī)劃，制定保護政策。 發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。 整治違章搭建。 整治鄉(xiāng)村生活污水。四是改造設(shè)施。認(rèn)真分析，結(jié)合各村