社會保障制度的基本知識概述-文庫吧在線文庫
【正文】 制約因素： ?社會保障的供給 —— ? 國內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP） ? 財政收入 ? 用人單位效益 ? 社會保障基金增值 ? 政治和社會結(jié)構(gòu)因素 社會保障水平的概念特點 ?社會保障的需求 —— ? 人口結(jié)構(gòu) ? 社會保障的設(shè)置項目 ? 社會保障的程度 ? 歷史、人文等特殊因素 社會保障水平的概念特點 ?特點： ?動態(tài)性 ?剛性 ?客觀上存在一個“適度區(qū)域” 不適度的表現(xiàn)：水平過低、水平過高、結(jié)構(gòu)性不合理 適度的標(biāo)準(zhǔn)：在保證公民一定的經(jīng)濟(jì)生活水平的基礎(chǔ)上，對國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用，同時有利于實現(xiàn)社會保障制度的可持續(xù)發(fā)展 三、我國社會保障水平 ?我國社會保障費用支出的統(tǒng)計： ?按照社會保障各個項目的支出統(tǒng)計 ?按照社會保障支出的承擔(dān)主體統(tǒng)計 按照社會保障各個項目的支出統(tǒng)計 社會保險 社會救濟(jì) 社會福利 社會優(yōu)撫 養(yǎng)老保險 醫(yī)療保險 失業(yè)保險 工傷保險 其他費用 最低生活保障 傳統(tǒng)城鄉(xiāng)貧困救濟(jì) 孤寡殘救濟(jì) 災(zāi)民救濟(jì) 災(zāi)害補(bǔ)助 慈善事業(yè) 其他費用 住房補(bǔ)貼 義務(wù)教育 生育補(bǔ)貼 職業(yè)培訓(xùn) 殘疾人福利 老年人福利 婦女兒童福利 其他費用 軍人傷殘撫恤 國家補(bǔ)助 退休退役 軍人安置 軍屬優(yōu)待 其他費用 按照社會保障支出的承擔(dān)主體統(tǒng)計 A. 國家承擔(dān) ——社會救濟(jì)、國家福利、國家保險、優(yōu)撫安置、國家補(bǔ)貼等 B. 用人單位承擔(dān) ——失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險、職工福利、生育保險等 C. 個人承擔(dān) ——養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等 我國社會保障水平 ?綜合考慮（小口徑） ?國家財政支出部分；城鎮(zhèn)在職職工保險福利支出；城鎮(zhèn)企業(yè)離退休、退職人員保險福利費用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)福利費用支出；農(nóng)村社會保險福利支出；國家對社會福利事業(yè)減免稅費的一部分；社會捐贈、慈善事業(yè)支出等 ?中口徑 =小口徑 +城鎮(zhèn)職工住房補(bǔ)貼 ?寬泛口徑 =中口徑 +財政價格補(bǔ)貼 我國社會保障水平（小口徑） 012345619781990 19911997 1998202312345678社會保障水平中外比較（中口徑） 國別 美國 德國 日本 英國 中國 年代 1960年 1960年 1960年 1960年 1990年 社保支出GDP比重 % % % % % 人均 GDP 2783 1345 458 1363 370 我國社會保障水平 ?對我國社會保障水平適度性的思考（緊扣結(jié)構(gòu)性問題） ?從宏觀角度看我國社會保障水平適度性 ——結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致過高與過低并存 ?財政與社會保障水平 ?社會保障水平與企業(yè)的承受能力 我國社會保障水平 ?我國未來社會保障水平的目標(biāo)定位：
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