【正文】 個(gè)因素 ， 一是法律法規(guī)的調(diào)整變化 ， 主要包括管理承包商在建設(shè)行政管理方面法律地位的確立 、 管理與監(jiān)理和其它咨詢的合一真正具有建設(shè)行政管理體系層面的可操作性 ， 設(shè)計(jì)資質(zhì)管理的進(jìn)一步放開(kāi)等 。 ⑹ 自設(shè)機(jī)構(gòu)平行發(fā)包模式，將越來(lái)越限于技術(shù)構(gòu)成較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目。當(dāng)然仍存在著其它管理工作的 WBS。 ? ⑸ 編制合同網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)掌握的原則 ? 如何編制： ? ① 專業(yè)技術(shù)上的可分割性，且分割后既不重疊又不遺漏，搭接合理。年）。 ? 在總分包合同關(guān)系下，分包的合同額成為其上一級(jí)承包商合同額的一部分，以上市公司而言，表現(xiàn)為總承包公司資產(chǎn)的增加，因應(yīng)付及未完工程額是納入“公司資產(chǎn)”處理的。但與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)多數(shù)建筑企業(yè)的進(jìn)度管理仍處于粗放狀態(tài)，具體表現(xiàn)為無(wú)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)或?qū)ＴO(shè)管理人員，使多數(shù)工程項(xiàng)目的進(jìn)度仍慢，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)周期與工期控制無(wú)力，實(shí)現(xiàn)可研報(bào)告預(yù)測(cè)工期的項(xiàng)目比率很低。 ? ② 進(jìn)度管理機(jī)制的相互分割 ? 參加項(xiàng)目建設(shè)的各單位均有各自的項(xiàng)目管理包括進(jìn)度管理，這些管理工作往往互為因果，相互關(guān)聯(lián)，在同一項(xiàng)目原本應(yīng)是統(tǒng)一的整體。從計(jì)劃編制時(shí)，就要考慮其執(zhí)行的可行性，所以在項(xiàng)目參建各單位均需建立項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人參與、專職與專人兼職相結(jié)合，編制、執(zhí)行、反饋與改進(jìn)功能齊全的專業(yè)組織。因此，推行項(xiàng)目進(jìn)度管理時(shí)，要不斷地同忽視與否定計(jì)劃作用的思想傾向作戰(zhàn)，清除這一認(rèn)識(shí)誤區(qū)。具體工作可由項(xiàng)目管理公司按受托管理合同約定的項(xiàng)目進(jìn)度總目標(biāo)，依前緊后松原則，分解決策與設(shè)計(jì)階段的進(jìn)度目標(biāo)，明確各項(xiàng)前期咨詢工作之間的邏輯關(guān)系，再分別按月度及周為時(shí)間單位編制短周期的詳盡工作計(jì)劃。不論這些工作是由業(yè)主與管理公司執(zhí)行還是由設(shè)計(jì)與施工承包商在管理公司指導(dǎo)下完成的，因此要按業(yè)主與管理公司已編的月 /周計(jì)劃對(duì)已開(kāi)展工作進(jìn)度的執(zhí)行情況作出回顧，并據(jù)此建立整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度的邏輯關(guān)系。管理公司的進(jìn)度計(jì)劃編制人員應(yīng)與總包方相應(yīng)人員詳盡討論初始版本的修改，一般情況下，對(duì)總包自己承擔(dān)部分要充分尊重總包的意見(jiàn)，對(duì)總包與專業(yè)分包施工工序安排要充分溝通協(xié)商，而對(duì)建安工程與市政工程施工安排的協(xié)調(diào)則應(yīng)嚴(yán)格控制建安總承包對(duì)占用時(shí)間段的擴(kuò)張要求。其次，專業(yè)分包商可在計(jì)劃中清晰地表述本專業(yè)工程內(nèi)各道工序之間的銜接與流水關(guān)系，包括對(duì)樓層占有的流動(dòng)方向等，使總承包商向其提供現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地與共享資源時(shí)找到基礎(chǔ)依據(jù)。 ? 三級(jí)計(jì)劃一般由總承包商的專業(yè)計(jì)劃工程師運(yùn)用必要管理軟件按短周期滾動(dòng)編制。 ? 項(xiàng)目經(jīng)理在此方面工作的成效將直接影響到項(xiàng)目的考核結(jié)果與公司經(jīng)營(yíng)效益，更與公司履約責(zé)任直接關(guān)聯(lián)，一定要重視起來(lái)。而工程造價(jià)管理則是基于工程設(shè)計(jì)圖紙來(lái)說(shuō)數(shù)，即是以初步設(shè)計(jì)圖、招標(biāo)圖紙、施工圖結(jié)合定額方法及分類方法計(jì)算投資數(shù)額的。 ? 對(duì)此“國(guó)金管理”應(yīng)如何應(yīng)對(duì)，目前尚無(wú)定論與要求，今天把它提出來(lái)，算是給主管部門提出一個(gè)問(wèn)題吧。采用工程估價(jià)方法，重點(diǎn)是確定適宜的類比項(xiàng)目，明確項(xiàng)目與類比項(xiàng)目在技術(shù)與造價(jià)市場(chǎng)上的異同，以此為基礎(chǔ)確定項(xiàng)目建議書(shū)中要求的建筑規(guī)模與投資規(guī)模，在獲批后擬出建筑設(shè)計(jì)方案 /工程方案招標(biāo)時(shí)所需的方案設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，作為宏觀控制建筑標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性文件，并在建筑方案評(píng)審時(shí)復(fù)核及評(píng)估已批投資總額實(shí)現(xiàn)的可能性，據(jù)以組織設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，這一點(diǎn)應(yīng)成為可研報(bào)告中方案比選評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。 ? c、中間偏右③及最右側(cè)④：隨設(shè)計(jì)成果的深入，投資控制從估價(jià)方法過(guò)渡為造價(jià)方法，管控精度不斷提高。 ? ③ 對(duì)定額價(jià)與市場(chǎng)價(jià)價(jià)差的估計(jì)與運(yùn)用。 ? ② 依項(xiàng)目投資 /造價(jià)總控制計(jì)劃及項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃，并依行業(yè)慣例與市場(chǎng)行情設(shè)定各類合同的付款方式與條件，便可編制出項(xiàng)目月度付款計(jì)劃，為項(xiàng)目投資人按期籌備工程資金提供有力的依據(jù)。 ? ③現(xiàn)行文本包括：彩虹系列 ? 新紅皮書(shū)，施工合同條件 ? (Condition of Contract for Construction) ? 新黃皮書(shū)，工廠設(shè)備和設(shè)計(jì) ——施工合同條件 (Condition of Contract for Plant and Design——build) ? 銀皮書(shū)，設(shè)計(jì)采購(gòu)建造交鑰匙項(xiàng)目合同條件 ? (Condition of Contract for EPC Turnkey Projects) 其中 EPC為 Engineering Procurement and Construct ion)的縮寫，即工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)與建造之意 ? 綠皮書(shū)，簡(jiǎn)要合同格式 (Short Form of Contract) ? 粉皮書(shū)，施工合同條件一一多邊發(fā)展銀行修改版 (Condition of Contract for Construction MDB Harmonized Edition) ? 白皮書(shū)，客戶／咨詢工程師協(xié)議書(shū) (C1ient／ Consultant Agreement) ? ④合同內(nèi)容 (謹(jǐn)以紅皮書(shū)為例 ) ? 分通用條款與特殊條款兩大部分，特殊優(yōu)先于通用，亦可分為 7大類內(nèi)容，即一般性內(nèi)容、法律、商務(wù)、技術(shù)、權(quán)利與義務(wù)、違約懲罰與索賠、附件與補(bǔ)充。ration International Des Ing233。鑒于一份完善的投資 /造價(jià)總控制計(jì)劃需經(jīng)過(guò)深入反復(fù)論證才能形成，所以建議在第一時(shí)間就開(kāi)始啟動(dòng)有關(guān)工作，以確保施工總包招標(biāo)前形成正式的總控制計(jì)劃。對(duì)二、三級(jí)分包則依此類推。 ? ③ 在施工包承包招標(biāo)及此后的工程施工實(shí)施階段。 ? ⑥ 幾個(gè)重要概念的相互關(guān)系 ? A、工程量清單的編制與設(shè)計(jì)圖紙深度的關(guān)系 ? GB50500描述，清單應(yīng)依工程設(shè)計(jì)圖紙編制，但并未介定是什么深度的圖紙，而按國(guó)際工程承包招投標(biāo)的慣例，工程計(jì)價(jià)（包括投標(biāo)報(bào)價(jià)）均采用工程量清單（ BQ表）方法，而相應(yīng)的招標(biāo)用圖紙則為標(biāo)圖（ TD），或國(guó)內(nèi)所稱擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖到標(biāo)圖深度，所以國(guó)內(nèi)工程量清單編制所需設(shè)計(jì)圖可以是“標(biāo)圖”或曰擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖到標(biāo)圖深度，當(dāng)然因施工圖能夠更準(zhǔn)確地計(jì)算工程量且不需作再次的數(shù)量調(diào)整，依其編制 BQ表就更無(wú)問(wèn)題。 ? * 其它西方發(fā)達(dá)國(guó)家有些亦自行編制本國(guó)的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，如美國(guó) CSI的Masterformat / 的 Uniformat ，但美國(guó)對(duì)這些規(guī)范的使用并無(wú)統(tǒng)一的約定，既使是政府工程，亦由各主管部門分別決定使用什么規(guī)范，甚至有自行制定規(guī)范的，而私人投資工程則有很多不采用清單而用包死價(jià)格方法的。而工程造價(jià)則需根據(jù)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、合同方式、采用定額及包括競(jìng)標(biāo)在內(nèi)的市場(chǎng)行情所決定，還與實(shí)施時(shí)的項(xiàng)目管理狀態(tài)有關(guān)，因管理不善造成的工程索賠或超合同價(jià)支付，對(duì)大型復(fù)雜公建項(xiàng)目往往可達(dá) 10~15%，所以項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)是造價(jià)控制，而造價(jià)控制涉及項(xiàng)目管理的許多內(nèi)容與因素影響，但亦存在專業(yè)性造價(jià)系統(tǒng)管理造成的問(wèn)題與影響。 ? C、項(xiàng)目進(jìn)度管理應(yīng)實(shí)行管理部的全員管理，項(xiàng)目管理部經(jīng)理對(duì)此必須清醒認(rèn)識(shí)并妥善安排。 ? C、三級(jí)計(jì)劃：是由總承包商匯總自身工程進(jìn)度計(jì)劃同期內(nèi)容及各專業(yè)分包商所編制二級(jí)計(jì)劃的同期工作內(nèi)容，匯總編制的短周期工程綜合進(jìn)度計(jì)劃，一般大型復(fù)雜項(xiàng)目在施工高峰期為周計(jì)劃，小型簡(jiǎn)單項(xiàng)目可為月計(jì)劃。在調(diào)改時(shí)，可將已決標(biāo)的專業(yè)分包工程的二級(jí)（網(wǎng)絡(luò)）計(jì)劃的相應(yīng)內(nèi)容納入總控計(jì)劃調(diào)改版本，以實(shí)時(shí)反映分包工程的進(jìn)度管理成果。在編制本計(jì)劃時(shí)，公司已形成的項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)格式可供參考。對(duì)外部進(jìn)度工作的協(xié)調(diào)主要不是靠發(fā)送或下達(dá)進(jìn)度計(jì)劃，而是根據(jù)計(jì)劃中的進(jìn)度邏輯關(guān)系向其它參與前期工作的單位間接發(fā)出進(jìn)度性指令來(lái)實(shí)現(xiàn)。如項(xiàng)目的功能策劃、土地手續(xù)、環(huán)境、交通、地震等專業(yè)論證、取得各專業(yè)市政咨詢方案，直至決策階段后期工程方案設(shè)計(jì)單位的介入。這一情況反過(guò)來(lái)要求項(xiàng)目管理公司的主任計(jì)劃工程師不但具有編制項(xiàng)目進(jìn)度總控計(jì)劃（一級(jí)計(jì)劃）的能力，還需具有協(xié)助施工總承包建立其運(yùn)行短周期綜合計(jì)劃（三級(jí)計(jì)劃）的相應(yīng)能力，包括籌備建立項(xiàng)目計(jì)劃工作組織、召集計(jì)劃調(diào)度例會(huì)、運(yùn)用管理軟件的培訓(xùn)等。這樣就需吸納及培養(yǎng)能運(yùn)用各類進(jìn)度管理軟件的，進(jìn)度管理專門人才，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。這一是由于國(guó)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主管理機(jī)構(gòu)籌組的臨時(shí)性或規(guī)模過(guò)小，使其無(wú)法培養(yǎng)專門人才，積累專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，造成進(jìn)度管理的專業(yè)水平不足，對(duì)進(jìn)度管理的重要性理解不深，或是雖認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)管理存在問(wèn)題亦想加以解決，卻無(wú)力加強(qiáng)相關(guān)管理工作。在采用三方 /四方合同方式的情況下，項(xiàng)目各方的財(cái)務(wù)稅收關(guān)系較為簡(jiǎn)單，業(yè)主亦可按合同具體約定直接完成向各參與方的付款，但總包管理的權(quán)威性與嚴(yán)密性易被削弱。 ? C類 即不限定品牌，只由承包商（總包或?qū)I(yè)分包）按監(jiān)理法規(guī)進(jìn)行用材報(bào)驗(yàn)的材料與設(shè)備。 ? ⑤ 合同網(wǎng)絡(luò)圖表明了施工總承包自行承擔(dān)范圍及只負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理的工程范圍，作為確定總承包不同責(zé)任范圍的主要依據(jù)，須在施工總承包招標(biāo)前最終確定（業(yè)主審批）。 ? ② 用于界定設(shè)計(jì)與施工總承包商自己不承擔(dān)但要實(shí)行總包管理及配合或現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的專業(yè)工作或工程范圍，對(duì)不同專業(yè)工作或工程，總承包均要配備適當(dāng)人選實(shí)行管理，不同專業(yè)工程所需的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)及配合條件亦有不同。良好的項(xiàng)目管理，其管理模式與架構(gòu)的形成必然屬前一種情況，而模糊混亂或不科學(xué)的項(xiàng)目管理模式與架構(gòu)則必然造成各參建單位工作責(zé)任、工作界面及相互關(guān)系的混亂，使生產(chǎn)與管理資源浪費(fèi)，其結(jié)果是建設(shè)項(xiàng)目設(shè)定工作目標(biāo)的落空。 但在工業(yè)項(xiàng)目中， EPC存在發(fā)展空間，目前推行起來(lái)主要的困難在于施工單位因無(wú)設(shè)計(jì)能力，缺乏 CM管理工作能力，而設(shè)計(jì)單位亦缺少一般項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，而國(guó)內(nèi)咨詢企業(yè)能承擔(dān) CM管理工作的亦極短缺，無(wú)法向上述類企業(yè)提供 CM管理服務(wù)，只有在一定程度上解決了這三個(gè)問(wèn)題，工業(yè)項(xiàng)目的 EPC模式的采用就有相應(yīng)程度的發(fā)展空間。項(xiàng)目的管理模式就是依一定規(guī)則，以一系列的合同約定項(xiàng)目工程的每一個(gè)參與方在項(xiàng)目中承擔(dān)的工作與管理地位，并使之相互協(xié)調(diào)。 ? ② 專業(yè)技術(shù)咨詢型 如燈光設(shè)計(jì)顧問(wèn)、音響設(shè)計(jì)顧問(wèn)、大地測(cè)繪、地質(zhì)工程顧問(wèn)、幕墻工程顧問(wèn)等，是專 業(yè)劃分最細(xì)、數(shù)量也最多的咨詢公司類型。 ?*其他相關(guān)設(shè)計(jì)工作的介紹 （ 施工文件 ） （ 設(shè)計(jì)擴(kuò)展 ） （ 概要設(shè)計(jì) ） （標(biāo)圖深度） （ 深化方案設(shè)計(jì) ） 初步設(shè)計(jì) 計(jì) 施工圖設(shè)計(jì) DESIGN DEVELOPMENT (DD) CONSTRUCTION DOCUMENT(CD) 方案設(shè)計(jì) 概念設(shè)計(jì) a、 工藝設(shè)計(jì) 伴隨設(shè)計(jì)： 工藝設(shè)計(jì)的復(fù)核 b、 技術(shù)設(shè)計(jì) 國(guó)外工程 設(shè)計(jì)過(guò)程 國(guó)內(nèi)工程 設(shè)計(jì)過(guò)程 可研勘察 初設(shè)勘察 專項(xiàng)審批用圖的設(shè)計(jì) 概念設(shè)計(jì) 勘察： 配套市政設(shè)計(jì)： 分專業(yè)的 市政咨詢方案 市政綜合管網(wǎng)設(shè)計(jì) （ 相當(dāng)市政工程方案 ） 確定出口位置 專業(yè)協(xié)調(diào) 分專業(yè)的市政施工圖設(shè)計(jì) 專項(xiàng)審批設(shè)計(jì)： 詳細(xì)勘察 施工勘察 SCHEMATIC DESIGN(SD) ? 中外施工承包的招標(biāo)與造價(jià)體系 國(guó)內(nèi)的施工總承包招標(biāo)，目前仍是多以施工圖為基礎(chǔ)招標(biāo)，在業(yè)主未提出設(shè)計(jì)變更的情況下 ,可實(shí)行總價(jià)合同；國(guó)內(nèi)的施工總承包商，因業(yè)主往往保留著大部份專業(yè)工程的另行招標(biāo)決定權(quán)，往往只是土建工程的施工總包商，即并不是真正的施工“總包商”。 廣義的工程項(xiàng)目管理與狹義的工程項(xiàng)目管理 ⑴ 廣義的工程項(xiàng)目管理 項(xiàng)目參與方及各自不同的項(xiàng)目管理目標(biāo) 項(xiàng)目關(guān)系人 項(xiàng)目訴求與管理目標(biāo) 業(yè)主 投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、周期短、收益高、無(wú)遺留的質(zhì)量與法律問(wèn)題； 咨詢、監(jiān)理 報(bào)酬合理、業(yè)主信任、信息及時(shí)準(zhǔn)確、決策迅速； 設(shè)計(jì)、施工、供貨等承包商 明確及時(shí)的指令、準(zhǔn)確詳盡的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、清晰正確的施工圖，標(biāo)準(zhǔn)的貨物規(guī)格、充分的生產(chǎn)與施工周期、最小限度的變更指令、及時(shí)的付款、豐厚的利潤(rùn)； 其它（如政府、金融、公眾） 項(xiàng)目實(shí)施與國(guó)家的政策、法律、目標(biāo)一致；安全收回貸款或撤回?fù)?dān)保；良好社會(huì)效益與使用功能，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，無(wú)污染及環(huán)境破壞。這是因?yàn)閺奶岢鲰?xiàng)目概念到批復(fù)項(xiàng)目建議書(shū)這一階段的初步?jīng)Q策工作，本身就是極為重要的項(xiàng)目管理工作。06年 2月 20日，國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（ FIDIC）主席與秘書(shū)長(zhǎng) 考察 “ 國(guó)金管理 ” 公司總部 ,并參觀全過(guò)程項(xiàng)目管理的 CCTV工地 政府投資項(xiàng)目代建制、 特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資與招投標(biāo) 實(shí)務(wù)操作 2023年 4月 7日 桂林 一、投資項(xiàng)目全過(guò)程工程管理的基本理論 傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理與現(xiàn)代的工程項(xiàng)目管理 廣義的工程項(xiàng)目管理與狹義的工程項(xiàng)目管理 二、中外工程項(xiàng)目管理的異同 工程參與方介入項(xiàng)目周期的異同 中外建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)體系的異同 中外施工承包的招標(biāo)與造價(jià)體系 工程咨詢行業(yè)的發(fā)展程度與慣例 三、項(xiàng)目工程管理的主要方法 以合同網(wǎng)絡(luò)圖明晰項(xiàng)目建造階段的管理架構(gòu) 項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃管理體制 項(xiàng)目造價(jià)的總控制體制 一、