【正文】 主要是 6 大行業(yè)： 農(nóng)產(chǎn)品、輕工、機電、紡織服裝、五礦化工和醫(yī)療保健，損失 1700 億人民幣。 ③隱蔽性 由于技術(shù)壁壘往往是在保護環(huán)境、保護健康、保護安全、保護植物和消費者權(quán)益為名義再現(xiàn)，合法、合理，一旦本國經(jīng)濟蕭條或進口商品影響本國生產(chǎn)者利益時，在直接貿(mào)易限制被取消后，技術(shù)壁壘成為“最客觀、中立、合法”的因素。 焦點： ①美國的法律依據(jù)何在？ ②美國的措施與世界貿(mào)易組織規(guī)則是否一致 ? “磋商”失敗。 03 年 進出口額達到 2836 億美元，其中出口 1529 億美 元，比 02 年增長 % ；加工貿(mào)易占出口貿(mào)易 的 80% ，成為全球家電、電子業(yè)的“制造中心”； 03 年機電出口額占總出口額的 65% ，美、亞、歐 三大出口地占廣東出口量的 70% 。 4. 廣東省對外貿(mào)易在過去 10 年中，一直快速增長， 占全國重要地位，進出口總效占全國 50% 。“磋商” 進行 了兩天。 ②靈活性 由于科技及檢驗手段的不斷發(fā)展，技術(shù) 壁壘多樣化的出現(xiàn)，為靈活應(yīng)用技術(shù)壁壘提 供了條件和可能一類不行，走 B 類的情況不 斷呈現(xiàn)。 據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計： 2023 年中國有 71% 的出口企業(yè)、 39% 的出口產(chǎn)品遭遇到國外技術(shù)貿(mào)易壁壘限制。如：美國涉及的各類標(biāo)準(zhǔn) 5 萬多個，私營標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)和專業(yè)學(xué)、協(xié)會的標(biāo)準(zhǔn) 4 萬多個。 是一種聚乙烯 [PVC] 保鮮膜添加劑） 案例⑦： 美國消費品委員會 05 年初擬定香煙引燃 床墊、床架的限制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對床墊、 床架防火質(zhì)量提出苛刻的要求。 案例①： 德國有一個紡織品說明法，只有按 照這個說明進行標(biāo)注，才能入市銷 售。 案例③： 要求產(chǎn)品包裝易于回收再用或再生，易 于分解，不污染環(huán)境的“綠色包裝”，如 美、加、歐以“天牛蟲”問題為由，禁止 我國所有未經(jīng)熏蒸處理的木質(zhì)包裝產(chǎn)品 進入境內(nèi)銷售。 （轉(zhuǎn)下頁） 案例②：（接上頁） 我國是制造業(yè)大國，加工工業(yè)以勞動密集型為主，尤其是玩具，鞋帽，服裝，紡織，化妝品，家是，化 工，食品，家具，配件，建材，商業(yè)服務(wù)，能源 , 珠寶首飾等行業(yè)，而這些行業(yè)恰恰是 SA8000 重點規(guī)范的對象。 案例②： 歐盟今年 1 月公布，統(tǒng)一 25 個成員國的 商品計量標(biāo)簽，對進口產(chǎn)量也構(gòu)成技術(shù) 性要求。是WEEE、 ROHS指令的升級。 1981年 9月前投放市場的屬“現(xiàn)有物質(zhì)”，之后投放市場的為“新物質(zhì)”。 要求所有需要注冊的化學(xué)物質(zhì)的試驗數(shù)據(jù)必須出于符合歐盟 GLP— 《良好實驗室規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的實驗室；但我國目前沒有一個實驗室達到并通過 GDL認(rèn)可。 特點：直接、主動， 戰(zhàn)略性措施。 以零部件螺絲為例，廣州松下此前有 4個供應(yīng)商， 但僅有兩家通過檢驗（螺絲不能鍍鉻）?！半p指令”無疑是中國機電企業(yè)的“生死坎”。為此企業(yè)成本大 增。而 這些外資企業(yè)，如松下、索尼早就對國內(nèi)外零 部件的配件、原料供應(yīng)商實施了綠色環(huán)?！伴T 檻”，早就達到、甚至超過歐盟的指令。 21:17:0821:17:0821:17Tuesday, March 14, 2023 ? 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 21:17:0821:17:0821:173/14/2023 9:17:08 PM ? 1成功就是日復(fù)一日那一點點小小努力的積累。 下午 9時 17分 8秒 下午 9時 17分 21:17: ? 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 2023年 3月 下午 9時 17分 :17March 14, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 21:17:0821:17:0821:17Tuesday, March 14, 2023 ? 1知人者智，自知者明。 2023年 3月 14日星期二 下午 9時 17分 8秒 21:17: ? 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2023年 3月 下午 9時 17分 :17March 14, 2023 ? 1行動出成果，工作出財富。 謝 謝 :17:0821:1721::17 21:1721:17::17:08 2023年 3月 14日星期二 9時 17分 8秒 ? 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 例 ⑧ ：志高空調(diào)公司 6月 19日宣布，將采取四大應(yīng)對 措施消除歐盟“雙指令”影響。如按照出口量成本 1/3計算，順德每 年對 歐盟出口量減少 6億美元。要解決替代產(chǎn)品無疑是成本大增，這就會造成承受不了的企業(yè)被淘汰。該辦法預(yù)定在年底公布實 施，成為中國版的“ WEEE／ ROHS指令。 特點：積極、被動，但 難度大、成功幾 率小。對石油化工、輕工、紡織、制藥、農(nóng)藥、塑料、汽車等行業(yè)產(chǎn)生重大的影響。 推翻“一種化學(xué)物質(zhì)，只要沒有證據(jù)表明是危險的，那么也是安全的”長期的定論，變成“必須自己證明使用的化學(xué)物質(zhì)是安全的”。凡與這些指令有關(guān)的產(chǎn)品，均須貼有 CE標(biāo)志，才可在歐盟各國銷售。 該規(guī)則是要求玩具生產(chǎn)商要符合社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，達到合法、安全、衛(wèi)生的生產(chǎn)要求，包括：“三不用”：不用童工、不用強迫勞工、不用囚工；“四不拘”：不拘性別、不拘宗教、不拘社團歸屬；“一原則”奉守環(huán)保法規(guī)；從人權(quán)人格、生產(chǎn)環(huán)保及衛(wèi)生等三大原則上對玩具生產(chǎn)商進行認(rèn)證這些強制規(guī)定，必然要求企業(yè)經(jīng)營成本上升，對中、小玩具廠是一個大沖擊。 11 ”后美國對于出口商品的“社 會安全性”檢查加嚴(yán)。木 質(zhì)包裝包括：支桿、保護器、容器， 如托盤、墊木、箱子、條板、木填塊等 十多種。 案例②： 美國規(guī)定，供應(yīng)商都要進行 ISO9000 注冊，否則不購買其產(chǎn)品。 案例③： 近年我國的一些小家電產(chǎn)品因達不到電 器產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)問題被歐盟通報，幾乎 面臨進口禁令。 國家法規(guī)、法令 區(qū)域法令 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 檢測方法標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 管理體系標(biāo)準(zhǔn) 合格評定 程序 技 術(shù) 性 貿(mào) 易 壁 壘 產(chǎn)品認(rèn)證 體系認(rèn)證 實驗室認(rèn)可 檢查機構(gòu)認(rèn)可 抽樣程序 評估程序 商品包裝 和標(biāo)簽 包裝限制 標(biāo)簽限制 技 術(shù) 性 貿(mào) 易 壁 壘 綠色保護 壁壘 環(huán)保規(guī)定 綠色包裝 綠色機構(gòu)標(biāo)志 國家安全規(guī)定 勞動安全和健康 信息技術(shù) 風(fēng)俗習(xí)慣 物品編碼、品種、 花色等 計量單位制 安全 壁壘 其它 技術(shù)性貿(mào)易壁壘分解及案例 技術(shù)法規(guī)類 國家 法律 案例 ①美國的《肉類批發(fā)法》規(guī)定：凡進口肉類必須符合美國標(biāo)準(zhǔn)，以保護國外進口的肉品對國內(nèi)市場的出口； ②美國的《空氣凈化法》和《防污染法》規(guī)定，所有進口汽車都必須安裝排污裝置，從而限制大排氣量的汽車進入美國市場。 ⑤可操作性 由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制定主動權(quán)掌握在 各國，不須經(jīng)國際組織批準(zhǔn)。美國不服，向世界貿(mào)易組織上訴機構(gòu) 上訴，進入第三步“上訴機構(gòu)審議”。 貿(mào)易壁壘構(gòu)成 總分解圖 貿(mào)易壁壘 ( 貿(mào)易障礙 ) 關(guān)稅 壁壘 非關(guān)稅 壁壘 非關(guān)稅貿(mào)易壁壘 直接限制型 進口配額制 進口許可證制 外匯制 進口最低限價 普惠制 原產(chǎn)地保護制 非關(guān)稅貿(mào)易壁壘 間接限制型 非關(guān)稅貿(mào)易壁壘