【正文】 。其中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)又可分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn) 3類(lèi)。n 可接受風(fēng)險(xiǎn)是指在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到的最佳可接受風(fēng)險(xiǎn)程度。n 1969年美國(guó)國(guó)防部批準(zhǔn)頒布了最具有代表性的系統(tǒng)安全軍事標(biāo)準(zhǔn)《系統(tǒng)安全大綱要點(diǎn)》。n 1976年日本勞動(dòng)省頒布了 “化工廠安全評(píng)價(jià)六階段法 ”，該法采用了一整套系統(tǒng)安全工程的綜合分析和評(píng)價(jià)方法，使化工廠的安全性在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段就能得到充分的保證，并陸續(xù)開(kāi)發(fā)了匹田法等評(píng)價(jià)方法。由原勞動(dòng)部勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所等單位完成的 “易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)技術(shù)研究 ”，將重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)分為固有危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。 對(duì)系統(tǒng)的要素集 (X)、關(guān)系集 (R)和層次分布形式 (C)的分析，可闡明系統(tǒng)整體的性質(zhì)。事物的原因和結(jié)果之間存在著類(lèi)似函數(shù)一樣的密切關(guān)系。所以，在應(yīng)用時(shí)要注意提高結(jié)論的可靠性(1)要盡量多地列舉兩個(gè)或兩類(lèi)對(duì)象所共有或共缺的屬性；(2)兩個(gè)類(lèi)比對(duì)象所共有或共缺的屬性愈本質(zhì)，則推出的結(jié)論愈可靠；(3)兩個(gè)類(lèi)比對(duì)象共有或共缺的對(duì)象與類(lèi)推的屬性之間具有本質(zhì)和必然的聯(lián)系，則推出結(jié)論的可靠性就高。n 上述原理是人們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期研究和實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的。為保證安全評(píng)價(jià)能準(zhǔn)確地反映被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的客觀實(shí)際和結(jié)論的正確性，在開(kāi)展安全評(píng)價(jià)的全過(guò)程中，必須依據(jù)科學(xué)的方法、程序，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度全面、準(zhǔn)確、客觀地進(jìn)行工作，提出科學(xué)的對(duì)策措施，作出科學(xué)的結(jié)論。(2)有害因素：能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。危險(xiǎn)、有害因素的分類(lèi)4)心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素 (1)負(fù)荷超限 (體力負(fù)荷超限、聽(tīng)力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限 (2)健康狀況異常； (3)從事禁忌作業(yè)； (4)心理異常 (情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張、其他心理異常 )； (5)識(shí)別功能缺陷 (感知延遲、識(shí)別錯(cuò)誤、其他識(shí)別功能缺陷 )； (6)其他心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素。 (6)淹溺 。 (14)火藥爆炸 。 “其他 ”中的情況一般屬前兩類(lèi)。(1)是否有足夠的強(qiáng)度。(4)用電負(fù)荷等級(jí)對(duì)電力裝置的要求。設(shè)備或裝置的危險(xiǎn)有害因素識(shí)別n 特種機(jī)械的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別1)起重機(jī)械　　有關(guān)機(jī)械設(shè)備的基本安全原理對(duì)于起重機(jī)械都適用。(4)基礎(chǔ)損壞：設(shè)備置放在坑或下水道的上方，支撐架未能伸展，未能支撐于牢固的地面。(6)爆炸及燃燒：電纜線短路、油管破裂、粉塵堆積或電池充電時(shí)產(chǎn)生氫氣等情況下，都有可能導(dǎo)致爆炸及燃燒。設(shè)備或裝置的危險(xiǎn)有害因素識(shí)別n 鍋爐及壓力容器的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別1)鍋爐及壓力容器的分類(lèi)　　 鍋爐及壓力容器是廣泛用于工業(yè)生產(chǎn)、公用事業(yè)和人民生活的承壓設(shè)備，包括鍋爐、壓力容器、有機(jī)載熱體爐和壓力管道?！?(3)安全保護(hù)裝置是否失效。　 (3)不恰當(dāng)?shù)剡x擇了不夠安全的作業(yè)方法?！?(11)攀登方式不對(duì)或腳上穿著物不合適、不清潔造成跌落。設(shè)備或裝置的危險(xiǎn)有害因素識(shí)別n 升降工作平臺(tái)在安裝及使用時(shí)主要從以下幾方面識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素：① 安裝、使用或拆卸設(shè)備的人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。⑩ 要防止接觸過(guò)頂動(dòng)力線，為此是否做到事先檢查，并與其保持規(guī)定的距離。(6)盛裝需浸濕或加有穩(wěn)定劑的物質(zhì)時(shí)，其容器封閉形式是否能有效地保證內(nèi)裝液體 (水、溶劑和穩(wěn)定劑 )的百分比，在貯運(yùn)期間保持在規(guī)定的范圍以?xún)?nèi)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)主要由 “成分／組成信息、危險(xiǎn)性概述、理化特性、毒理學(xué)資料、穩(wěn)定性和反應(yīng)活性 ”等 16項(xiàng)內(nèi)容構(gòu)成。 噪聲危害的識(shí)別主要根據(jù)已掌握的機(jī)械設(shè)備或作業(yè)場(chǎng)所的噪聲確定噪聲源、聲級(jí)和頻率。作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別2)生產(chǎn)性熱源生產(chǎn)性熱源主要有以下幾種：(1)工業(yè)爐窯，如冶煉爐、焦?fàn)t、加熱爐、鍋爐等。輻射主要分為電離輻射 (如 a粒子等 )和非電離輻射 (如紫外線、射頻電磁波、微波等 )兩類(lèi)。(5)負(fù)荷有突然運(yùn)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)輸過(guò)程的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別(2)爆炸品貯運(yùn)危險(xiǎn)因素識(shí)別。 ② 散裝易燃液體貯存危險(xiǎn)識(shí)別。n 遇濕易燃物品按其遇水受潮后發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的激烈程度、產(chǎn)生可燃?xì)怏w和放出熱量的多少，分成一級(jí)遇濕易燃物品和二級(jí)遇濕易燃物品。運(yùn)輸過(guò)程的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別(2)毒害品的危險(xiǎn)特性。 目前列入危險(xiǎn)品的毒害品共 536種，有火災(zāi)危險(xiǎn)的為 476種，占總數(shù)的 89％，而其中易燃燒液體為 236種，有的閃點(diǎn)極低。③ 毒害品鐵路運(yùn)輸方面的危險(xiǎn)因素。礦山作業(yè)的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別n 由于開(kāi)采方式和開(kāi)采礦石性質(zhì)的不同，礦山作業(yè)的危害有很大差異。對(duì)工人加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育，使用正確的提舉、裝載和搬運(yùn)技術(shù)，是防止此類(lèi)作業(yè)事故發(fā)生的最有效方法。礦山作業(yè)的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別4)拖曳傷害 在各類(lèi)運(yùn)輸設(shè)備上都可能發(fā)生拖曳傷害，如膠帶輸送機(jī)、鏈條輸送機(jī)、軌道礦車(chē)、提升運(yùn)輸機(jī)、卡車(chē)和其他車(chē)輛等。瓦斯或煤塵爆炸事故一旦發(fā)生，一般會(huì)造成災(zāi)難陛的后果。礦山作業(yè)的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別n 盡管現(xiàn)代生產(chǎn)過(guò)程千差萬(wàn)別，但如果能夠通過(guò)事先對(duì)危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別，找出可能存在的危險(xiǎn)、危害，就能夠?qū)λ嬖诘奈ｋU(xiǎn)、危害采取相應(yīng)的措施 (如修改設(shè)計(jì)，增加安全設(shè)施等 )，從而可以大大提高生產(chǎn)過(guò)程和系統(tǒng)的安全性。生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別 4)建構(gòu)筑物 建構(gòu)筑物方面的危險(xiǎn)、有害因素，要從廠房的生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)，耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、防火間距、安全疏散等方面進(jìn)行分析、識(shí)別；要從庫(kù)房?jī)?chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)、耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、安全疏散、防火間距等方面進(jìn)行分析、識(shí)別。例如，考查是否實(shí)行遙控，設(shè)隔離操作室、安全防護(hù)罩、防護(hù)屏，配備勞動(dòng)保護(hù)用品等。例如，考查是否設(shè)置安全閥、防爆閥 (膜 )；是否有有效的泄壓面積和可靠的防靜電接地、防雷接地、保護(hù)接地，漏電保護(hù)裝置等。識(shí)別的過(guò)程實(shí)際上就是系統(tǒng)安全分析的過(guò)程。7)礦井水災(zāi) 水的涌入是井下作業(yè)區(qū)的災(zāi)難性事故，加強(qiáng)井下的探水和堵水、小煤礦及廢井的管理和控制，是控制這種事故的主要辦法。片幫和滑坡事故也發(fā)生在露天礦場(chǎng)和采石場(chǎng)。容易發(fā)生人員滑跌和墜落的場(chǎng)所主要有：n 露天礦山的臺(tái)階；n 立井或斜井的人行道；n 立井或斜井的平臺(tái)；n 露天礦山的行人坡道；n 積水的采、掘工作面；n 傾角較大的采、掘工作面。采煤業(yè)死亡事故的發(fā)生率大大高于其他礦業(yè)，采煤業(yè)的傷害率也顯著高于其他采礦業(yè)。建筑和拆除過(guò)程的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別1)建筑過(guò)程的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別 在建筑過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素集中于 “四害 ”，即高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害和觸電傷害。② 貯存毒害物品庫(kù)房的危險(xiǎn)因素：n 防火間距方面的危險(xiǎn)因素；n 耐火等級(jí)方面的危險(xiǎn)因素；n 防爆措施方面的危險(xiǎn)因素；n 潮濕的危險(xiǎn)因素；n 腐蝕的危險(xiǎn)因素；n 疏散的危險(xiǎn)因素；n 占地面積與火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)要求方面的危險(xiǎn)因素。大多數(shù)毒害品遇酸或酸霧分解并放出有毒的氣體，有的氣體還具有易燃和自燃危險(xiǎn)性，有的甚至遇水會(huì)發(fā)生爆炸。 ③ 遇濕易燃物品的危險(xiǎn)特性表現(xiàn)為： 活潑金屬及合金類(lèi)；金屬碳化物類(lèi)、有機(jī)金屬化合物類(lèi)；金屬磷化物、金屬硫化物；生石灰等。運(yùn)輸過(guò)程的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別3)易燃物品分類(lèi)及其貯運(yùn)危險(xiǎn)因素識(shí)別 (1)易燃物品的分類(lèi)。 第 1類(lèi) 低閃點(diǎn)液體，閃點(diǎn) 18℃ ； 第 2類(lèi) 中閃點(diǎn)液體， 18℃ ≤閃點(diǎn) 23℃ ； 第 3類(lèi) 高閃點(diǎn)液體，閃點(diǎn) ≥23℃ 。運(yùn)輸過(guò)程的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別n 原料、半成品及成品的貯存和運(yùn)輸是企業(yè)生產(chǎn)不可缺少的環(huán)節(jié)。其危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別分述如下：(1)遠(yuǎn)離身體軀干拿取或操縱重物。3)溫度、濕度危險(xiǎn)、危害的識(shí)別方法溫度、濕度危險(xiǎn)、危害因素的識(shí)別應(yīng)主要從以下幾方面進(jìn)行(1)了解生產(chǎn)過(guò)程的熱源、發(fā)熱量、表面絕熱層的有無(wú)，表面溫度距離等情況。(1)高溫除能造成灼傷外，高溫、高濕環(huán)境可影響勞動(dòng)者的體溫調(diào)節(jié)，水鹽代謝及循環(huán)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)等。作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別n 爆炸性粉塵屬生產(chǎn)性粉塵，其危險(xiǎn)性主要表現(xiàn)為：（ 1）與氣體爆炸相比，其燃燒速度和爆炸壓力均較低，但因其燃燒時(shí)間長(zhǎng)、產(chǎn)生能量大，所以破壞力和損害程度大；（ 2） 爆炸時(shí)粒子一邊燃燒一邊飛散，可使可燃物局部嚴(yán)重炭化，造成人員嚴(yán)重?zé)齻唬?3）最初的局部爆炸發(fā)生之后，會(huì)揚(yáng)起周?chē)姆蹓m，繼而引起二次爆炸、三次爆炸，擴(kuò)大傷害；（ 4） 與氣體爆炸相比，易于造成不完全燃燒，使人發(fā)生一氧化碳中毒；n 4個(gè)條件來(lái)辨識(shí)是否為爆炸性粉塵（ 1）粉塵的化學(xué)組成和性質(zhì)；（ 2）粉塵的粒度和粒度分布；（ 3）粉塵的形狀與表面狀態(tài)；（ 4）粉塵中的水分。作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別n 作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)、有害因素主要有危險(xiǎn)物品、工業(yè)噪聲與振動(dòng)、溫度與濕度和輻射等。內(nèi)容器是否固定。⑤ 設(shè)備的安全工作載荷是否清楚地標(biāo)明在操作人員容易看見(jiàn)的地方⑥ 是否做到有足夠空間時(shí)才啟動(dòng)升降索?！?(15)運(yùn)動(dòng)部件卡住?！?(7)因?yàn)椴黄胶庠斐傻慕Y(jié)構(gòu)失效。n 所謂泄漏是指工作介質(zhì)從承壓元件內(nèi)向外漏出或其他物質(zhì)由外部進(jìn)入承壓元件內(nèi)部的現(xiàn)象。　 (3)壓力管道：是在生產(chǎn)、生活中使用，用于輸送介質(zhì)，可能引起燃燒、爆炸或中毒等危險(xiǎn)性較大的管道。(1)夾鉗：肢體被夾入運(yùn)動(dòng)的裝置中。(2)超載：超過(guò)車(chē)輛的最大載荷。對(duì)于起重機(jī)械，主要識(shí)別以下危險(xiǎn)、有害因素。(8)防靜電、防雷擊等電氣聯(lián)結(jié)措施是否可靠。設(shè)備或裝置的危險(xiǎn)有害因素識(shí)別2)機(jī)械加工設(shè)備的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別機(jī)械加工設(shè)備的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別，可以根據(jù)以下的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行查對(duì)。(3)是否具備指示性安全技術(shù)措施。 (18)其他爆炸 。 (10)坍塌 。 (2)車(chē)輛傷害 。危險(xiǎn)、有害因素的分類(lèi) 按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類(lèi) 根據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》 (GB／ T138611992）過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素分為以下 6大類(lèi)。例如，許多評(píng)價(jià)方法是利用過(guò)去發(fā)生過(guò)的事件的概率和危害程度作出推斷，而這些事件往往是高風(fēng)險(xiǎn)事件，高風(fēng)險(xiǎn)事件通常發(fā)生概率很小，概率值誤差很大，如果利用高風(fēng)險(xiǎn)事件概率和危險(xiǎn)度預(yù)測(cè)低風(fēng)險(xiǎn)事件概率和危險(xiǎn)度很可能會(huì)得出不符合實(shí)際的判斷。n 安全評(píng)價(jià)是關(guān)系到被評(píng)價(jià)項(xiàng)目能否符合國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，能否保障勞動(dòng)者安全與健康的關(guān)鍵性工作。2)慣性的趨勢(shì) 一個(gè)系統(tǒng)的慣性是這個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)內(nèi)部因素之間互相聯(lián)系、互相影響，互相作用按照一定的規(guī)律發(fā)展變化的一種狀態(tài)趨勢(shì)。n 在評(píng)價(jià)系統(tǒng)中，找出事故發(fā)展過(guò)程中的相互關(guān)系，借鑒歷史、同類(lèi)情況的數(shù)據(jù)、典型案例等，建立起接近真實(shí)情況的數(shù)學(xué)模型，則評(píng)價(jià)會(huì)取得較好的效果，而且越接近真實(shí)情，效果越好，評(píng)價(jià)得越準(zhǔn)確。n 要對(duì)系統(tǒng)作出準(zhǔn)確的安全評(píng)價(jià)，必須對(duì)要素之間及要素與系統(tǒng)之間的相關(guān)形式和相關(guān)程度給出量的概念。盡管?chē)?guó)內(nèi)外已研究開(kāi)發(fā)出幾十種安全評(píng)價(jià)方法和商業(yè)化的安全評(píng)價(jià)軟件包，但由于安全評(píng)價(jià)不僅涉及自然科學(xué)，而且涉及管理學(xué)、邏輯學(xué)、心理學(xué)等社會(huì)科學(xué)的相關(guān)知識(shí)，因此，每種評(píng)價(jià)方法都有一定的適用范圍和限度。我國(guó)安全評(píng)價(jià)現(xiàn)狀n 20世紀(jì) 80年代初期，安全系統(tǒng)工程引入我國(guó)，受到許多大中型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和行業(yè)管理部門(mén)的高度重視。國(guó)外安全評(píng)價(jià)概況n 1964年美國(guó)道 (DOW)化學(xué)公司根據(jù)化工生產(chǎn)的特點(diǎn)，首先開(kāi)發(fā)出“火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法 ”，用于對(duì)化工裝置進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。保險(xiǎn)公司為客戶承擔(dān)各種風(fēng)險(xiǎn)，必然要收取一定的費(fèi)用，而收取的費(fèi)用多少是由所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大小決定的。n 常用的指標(biāo)有安全系數(shù)、安全指標(biāo)或失效概率等。 ③ 地方政府制定發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)。該法涉及安全評(píng)價(jià)的規(guī)定有：依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。它是由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的專(zhuān)項(xiàng)安全規(guī)章，是安全法規(guī)各種形式中數(shù)量最多的。n 安全法規(guī)的規(guī)范性文件主要有以下 6種 : (1)憲法 。n 如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)或儲(chǔ)存、銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的企業(yè)，評(píng)價(jià)所形成的安全專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)報(bào)告則是上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)其獲得或保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照所要求的文件之一。n 這種對(duì)在用生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、貯存、運(yùn)輸及安全管理狀況進(jìn)行的全面綜合安全評(píng)價(jià)，是根據(jù)政府有關(guān)法規(guī)的規(guī)定或是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全、健康、環(huán)境保護(hù)的管理要求進(jìn)行的，主要包括以下內(nèi)容。 (4)安全預(yù)評(píng)價(jià)的最終目的是確定采取哪些優(yōu)化的技術(shù)、管理措施，使各子系統(tǒng)及建設(shè)項(xiàng)目整體達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。在實(shí)際的安全評(píng)價(jià)過(guò)程中，這兩個(gè)方面是不能截然分開(kāi)、孤立進(jìn)行的，而是相互交叉、相互重疊于整個(gè)評(píng)價(jià)工作中。 3)建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案，為決策者提供依據(jù) 通過(guò)安全評(píng)價(jià)，決策者可以根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案和管理決策。n 危險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制是安全系統(tǒng)工程方法的基本內(nèi)容，其中危險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)。安全評(píng)價(jià)的基本概念 風(fēng)險(xiǎn) 是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與危險(xiǎn)、危害事故嚴(yán)重程度的綜合度量。n 安全的實(shí)質(zhì)就是防止事故，消除導(dǎo)致死亡、傷害、急性職業(yè)危害及各種財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生的條件。程、系統(tǒng)安全的過(guò)程。n 安全評(píng)價(jià)應(yīng)貫穿工程、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)