【正文】 用工程師概算編制標(biāo)底的方法。 ? 投標(biāo)報價接近標(biāo)底的投標(biāo)人中標(biāo)。 未經(jīng)資格預(yù)審的資格后審內(nèi)容 ? 同資格預(yù)審的評定內(nèi)容 招標(biāo)文件的重要性 是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的基本依據(jù)； 是招標(biāo)人選定中標(biāo)人標(biāo)準(zhǔn)文件； 是將來合同文件的基礎(chǔ)文件； 合同實施過程中約束合同雙方的行為準(zhǔn) 則； 作為監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)合同雙方關(guān)系 ， 監(jiān) 督和管理的基本依據(jù) 。 實質(zhì)性的偏離或保留是指： 以任何方式對招標(biāo)項目的范圍 、 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┰斐捎绊懀? 與招標(biāo)文件相悖 ， 包括項目或設(shè)備在使用性能產(chǎn)生不利影響； 對合同中規(guī)定的招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)實施產(chǎn)生限制； 糾正這種偏離或保留又會不公平地影響提出響應(yīng)性投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位 。 中標(biāo)通知 ? 在招標(biāo)人規(guī)定的投標(biāo)文件有效期滿之前 ，以書面方式通知中標(biāo)的投標(biāo)人 ， 說明其投標(biāo) （ 包括投標(biāo)報價 ） 已被接受 。 便于承包人事先對合同條件進行反復(fù)分析與運用 ， 評估其風(fēng)險 ， 可能獲得的利益 。 業(yè)主 。 業(yè)主的接收 。 1保險。 履約銀行保函格式 。 工作量清單 工作量清單表格和匯總表； 填報工作量清單的說明； 輔助表格：各種直接費 、 間接費匯總表和計日工報價清單 。另外提供原始資料的數(shù)量要夠，具備投標(biāo)人正確判斷的條件，不提供發(fā)包人的專業(yè)人員判斷和推論的資料。 減少評標(biāo)工作量 。 基本符合要求：能夠滿足資審文件的基本要 求 。 公布投標(biāo)人的名稱 、 投標(biāo)總價 、 投標(biāo)折扣 （ 如果有的話 ）或修改函 、 投標(biāo)保函 、 投標(biāo)替代方案等 。 這是世界各國通常的作法 。 最低投標(biāo)價法 。 結(jié)果：淘汰不能滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)之后，再按投標(biāo)報價的高低排隊。 貨物評標(biāo)程序和內(nèi)容（二） ? （二）詳細評標(biāo) ? 商務(wù)部分（ 20分）包括投標(biāo)人的基本情況（資質(zhì)、人員素質(zhì)）、注冊資金、制造和交貨期等； ? 技術(shù)和質(zhì)量服務(wù)（ 30分）包括技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品牌、售后服務(wù)和承諾； ? 安裝、運輸和采用措施（ 10分）； ? 價格（ 40分）。按其推薦中標(biāo)候選人的排名順序確定中標(biāo)人。 發(fā)出開工通知 合同簽訂后一定時間內(nèi) （ 如 14天 ） ， 由監(jiān)理工程師發(fā)布開工通知 ， 按指定日期開工 ， 并按日歷天數(shù)計工期 。 16:18:1816:18:1816:183/8/2023 4:18:18 PM 1以我獨沈久，愧君相見頻。 , March 8, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 下午 4時 18分 18秒 下午 4時 18分 16:18: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 2023年 3月 下午 4時 18分 :18March 8, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 16:18:1816:18:1816:18Wednesday, March 8, 2023 1知人者智，自知者明。 :18:1816:18:18March 8, 2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 8日星期三 下午 4時 18分 18秒 16:18: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 合同管理的主要內(nèi)容（一） 提供承包人進場條件； 提供項目圖紙及有關(guān)原始資料 ， 并指定規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)； 核查承包人進場人員 、 實施設(shè)備 、 材料和永久設(shè)備等； 控制項目總進度； 掌握承包人實施技術(shù)措施 ， 監(jiān)督和檢查現(xiàn)場作業(yè)和實施方法； 項目質(zhì)量控制和項目竣工驗收； 檢查實施安全和環(huán)境保護； 控制項目投資和費用支付； 合同管理的主要內(nèi)容（二 ) 研究和處理項目合同的變更； 處理合同索賠； 1處理合同風(fēng)險； 1 處理合同違約； 1 研究和處理合同爭議； 1 協(xié)調(diào)各合同承包人的關(guān)系； 1 作好各種記錄和信息管理工作 ， 以及工程資料和合同檔案的管理工作； 1 編制項目驗收報告和工程總結(jié)； 1 編制項目建設(shè)大事記 。 發(fā)出中標(biāo)通知書 ? 確定中標(biāo)人后 ， 招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書 。 ? 只能用招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和授予合同條件來抑制投標(biāo)人的不均衡報價。 （ 三 ） 結(jié)果：通過上述評審和計算經(jīng)評審的投標(biāo)價格 ， 對能夠滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)人 ， 以經(jīng)評審的投標(biāo)價格高低排隊 ， 最低價格的投標(biāo)人為推薦的中標(biāo)候選人 。 服務(wù)項目評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) ? 保證進度、造價控制和質(zhì)量措施的可靠性； ? 服務(wù)人員的業(yè)績和經(jīng)驗； ? 服務(wù)人員的專業(yè)和管理能力； ? 投標(biāo)人的資質(zhì)、信譽和財務(wù)能力。 合理低標(biāo)價法 。而招標(biāo)人是招標(biāo)的主體，因此投標(biāo)文件正本應(yīng)保存在招標(biāo)人處。 投標(biāo)準(zhǔn)備 投標(biāo)人熟悉和研究招標(biāo)文件； 組織標(biāo)前會和現(xiàn)場考察； 對招標(biāo)文件的修改和補遺； 對投標(biāo)人質(zhì)疑的答復(fù) 。 提交資格預(yù)審申請文件 。 防止皮包公司參加投標(biāo) 。 包括質(zhì)量檢驗的數(shù)量和部位； （ 7） 計量和支付 。 投標(biāo)函補充格式 。 所以通用和專用條款組成為一個適合某一特定國家和特定項目的完整合同條件 。 1合同價格和付款。 員工 。 使用標(biāo)準(zhǔn)合同可約束合同雙方和監(jiān)理工程師的行為 ， 為順利實施項目建設(shè)奠定基礎(chǔ) 。 通用條款的概念 ? 是讓投標(biāo)人了解合同雙方的權(quán)利、義務(wù)、風(fēng)險和責(zé)任，以及商務(wù)方面的投標(biāo)報價條件的標(biāo)準(zhǔn)合同條款； ? 讓投標(biāo)人了解監(jiān)理工程師的權(quán)力，以及獨立處理合同問題的能力，依此評估帶來的風(fēng)險。 如小浪底水利樞紐工程的招標(biāo)采用 10%） 折成現(xiàn)值 ， 然后加到投標(biāo)報價之中以資比較 。 除合同變更 、 物 價波動和法規(guī)變更外 ， 工作量請單中的單價或總價將 不予調(diào)整；投標(biāo)報價應(yīng)包括中標(biāo)后完成合同規(guī)定的全 部工作需支付的一切費用和擬獲得的利潤 ， 并考慮應(yīng) 承擔(dān)的風(fēng)險 ， 以及發(fā)包人規(guī)定的并在工作量清單中列 明的備用金 ， 備用金是指合同變更或不可預(yù)料事件等 與其相關(guān)的工作 、 供貨或服務(wù)的應(yīng)付款項 。 工程師概算的費用構(gòu)成 施工設(shè)備費 直接費用 永久設(shè)備費 材料費 人工費 項目成本費 臨時設(shè)施費 總部管理費 現(xiàn)場管理費 間接費用 保函手續(xù)費 保險費 稅金 財務(wù)費 利潤和風(fēng)險 費用構(gòu)成 編制工程師概算的內(nèi)容 編制的依據(jù)； 工程師概算匯總表； 材料 、 永久設(shè)備 、 施工設(shè)備 、 勞務(wù)和運輸?shù)荣M用計算 ， 以及匯總表； 主體項目和臨時設(shè)施工作量匯總表； 施工條件 、 施實方法和進度的簡要說明； 各單項工作量直接費單價分析 ,計算成果 和說明； 各項間接費分析計算成果； 各單項項目工作量和綜合單價表。 ? 合理標(biāo)價的平均值作標(biāo)底。 工程師概算 (標(biāo)底 )的基本概念 工程師概算：是指以合同為單位按現(xiàn)行的物價水平 ,以及依據(jù)施工規(guī)劃所確定的施工方案、施工方法、施工設(shè)備的選型、施工強度和施工進度安排編制的項目概算，也就是說監(jiān)理工程師站在投標(biāo)人的角度上編制的投標(biāo)報價。 編制工程師概算的依據(jù) 。 招標(biāo)文件的編制。在執(zhí)行合同過程中，如設(shè)計有重大變化、物價波動和某種意外事件等，使項目總造價增加時，合同價格可相應(yīng)地調(diào)整。 成本加酬金合同 :是指發(fā)包人以實際發(fā)生的項目成本加上事先商定的酬金支付給承包人項目價款的合同。 可不進行招標(biāo)的條件 ? 依據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定 —2023年 5月 1日起生效的七部委 30號令，可不進行招標(biāo)的條件： ? 涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的； ? 屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的； ? 施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的； ? 施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的； ? 在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的； ? 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)存在的問題 進行招標(biāo)投標(biāo)力度不夠； 招標(biāo)投標(biāo)程序不規(guī)范； 招標(biāo)投標(biāo)活動中不正當(dāng)交易和腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重； 政企不分 ,行政干預(yù)過多； 行政監(jiān)督體制不順，職責(zé)不清。 監(jiān)理工程師應(yīng)注意的問題 要用正確的指導(dǎo)思想管理合同； 監(jiān)理工程師要編好合同文件 、 熟知合同規(guī)定與恪守合同； 監(jiān)理工程師必須在現(xiàn)場設(shè)置長期和穩(wěn)定的管理機構(gòu)； 監(jiān)理工程師在解決合同問題時必須要及時協(xié)調(diào)和快速決策； 建立崗位責(zé)任制 。 監(jiān)理工程師的作用 ? 在項目法人授權(quán)范圍內(nèi) ， 以合同為準(zhǔn)則合理地平衡合同雙方的權(quán)利和義務(wù) ， 公平地分配合同雙方的責(zé)任和風(fēng)險 。 承包人的工作方法和行為準(zhǔn)則 承包人應(yīng)主動接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督和管理 ， 恪守合同準(zhǔn)則 ， 用合同規(guī)定的費用 、 質(zhì)量和工期約束自己的實施行為 。 如有合理的理由 ， 有權(quán)拒絕發(fā)包人指定分包人； 在合同總工期和控制性工期的控制下 ， 承包人有制定和修改項目實施進度的權(quán)利； 承包人有選擇現(xiàn)場作業(yè)和實施方法的權(quán)利 ， 但應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè) 、 所有實施方法和全部項目的完備性 、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任； 在合同規(guī)定的變更或工作量變化的范圍內(nèi) ， 有要求發(fā)包人調(diào)整費率或價格的權(quán)利； 承包人的權(quán)利（二） 發(fā)包人或監(jiān)理工程師不按合同規(guī)定強行干預(yù)承包人的現(xiàn)場作業(yè)和實施方法 ， 或苛刻檢驗 ，或違反合同規(guī)定 ， 或違約 ， 給承包人造成工期拖延或經(jīng)濟損失時有向發(fā)包人索賠的權(quán)利； 當(dāng)發(fā)生爭議時 ， 承包人有要求爭端裁決委員會調(diào)解或仲裁的權(quán)利； 發(fā)包人未及時或未支付價款以及發(fā)生其它違約行為時 ， 承包人向發(fā)包人和監(jiān)理工程師事先發(fā)出通知的條件下 ， 有降低實施速度 、 或暫時停工 、 或終止合同的權(quán)利； 當(dāng)發(fā)生發(fā)包人風(fēng)險時 ， 已給承包人造成了損失 ， 則承包人有權(quán)要求發(fā)包人對此進行賠償 。 發(fā)包人的責(zé)任 遵守法律 、 法規(guī)和規(guī)章 ， 承擔(dān)自身引起法律責(zé)任； 支付價款 、 完工結(jié)算和最終結(jié)算； 辦理由發(fā)包人投保的保險； 統(tǒng)一管理項目文明實施； 全現(xiàn)場的治安保衛(wèi)和現(xiàn)場安全； 環(huán)境保護； 發(fā)包人應(yīng)授權(quán)監(jiān)理工程師組織實施期運行驗收 、 單項驗收 、 部分項目驗收和項目完工驗收 ， 以及缺陷通知期檢驗 。在招標(biāo)投標(biāo)和合同管理的全過程合同的當(dāng)事人都應(yīng)以誠實、守信的態(tài)度行使權(quán)利和履行義務(wù)，以維持雙方的利益平衡。適應(yīng) WTO的規(guī)則有： 公平競爭規(guī)則。經(jīng)濟的法律法規(guī)應(yīng)透明，并具有穩(wěn)定性和可預(yù)見性。 有撤換各級監(jiān)理人員的權(quán)利 ， 但擬替換的人員應(yīng)事先通知承包人 ， 如承包人對此人提出合理的反對意見 ， 并附有詳細依據(jù) ， 發(fā)包人就不應(yīng)用該人替換 。 但不能直接去干預(yù)監(jiān)理工程師的具體工作； 發(fā)包人的義務(wù)應(yīng)認(rèn)真履行 ， 為監(jiān)理工程師提供必要的工作條件 ， 并創(chuàng)造良好的合同管理的外部環(huán)境；