【正文】 發(fā)展要求，要充分發(fā)揮人的作用就必須加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)。主要有六個(gè)方面的突出 特點(diǎn)： ? 一是三個(gè)細(xì)化和完善 ? 二是首次明確歸納了安全培訓(xùn)工作的五項(xiàng)法律制度 ? 三是更加注重新技術(shù)、新手段在安全培訓(xùn)領(lǐng)域的應(yīng)用 ? 四是更加注重實(shí)際操作培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn) ? 五是在安全培訓(xùn)責(zé)任追究方面更加嚴(yán)格 ? 六是拓寬了安全培訓(xùn)投入的資金渠道 3.《決定》的特點(diǎn) 國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定 江西煤礦安全資格再培訓(xùn)講義 江西煤礦安全監(jiān)察局 ? 《決定》內(nèi)容豐富，特色鮮明，集中概括為“三個(gè)統(tǒng)一”，即： 宏觀與微觀的統(tǒng)一 ， 繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一 ， 治標(biāo)與治本的統(tǒng)一 。 ● 努力實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的安全培訓(xùn)，切實(shí)減少“三違”行為，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 “三項(xiàng)崗位人員”是指煤礦主要負(fù)責(zé)人、 安全生產(chǎn)管理人員 和特種作業(yè)人員。要將安全生產(chǎn)知識(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、義務(wù)教育、職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等的重要內(nèi)容。 3）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)職工先培訓(xùn)后上崗制度。 4．全面加強(qiáng)安全培訓(xùn)基礎(chǔ)保障能力建設(shè) 國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定 江西煤礦安全資格再培訓(xùn)講義 江西煤礦安全監(jiān)察局 1）強(qiáng)化實(shí)際操作培訓(xùn)。 對(duì)應(yīng)持證未持證或者未經(jīng)培訓(xùn)就上崗的人員，一律先離 崗、培訓(xùn)持證后再上崗，并依法對(duì)企業(yè)按規(guī)定上限處罰，直 至停產(chǎn)整頓和關(guān)閉。 建立以企業(yè)投入為主、社會(huì)資金積極 資助的安全培訓(xùn) 投入機(jī)制。有以下方面： 工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定 江西煤礦安全資格再培訓(xùn)講義 江西煤礦安全監(jiān)察局 1）完善用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)與人員的設(shè)置。 工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定 江西煤礦安全資格再培訓(xùn)講義 江西煤礦安全監(jiān)察局 4）建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案資料。 對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)組織上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查并承擔(dān)職業(yè)健康檢查費(fèi)用，將檢查結(jié)果書面如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。 常用的指令標(biāo)識(shí) 常用的警告標(biāo)識(shí) 注意防塵 當(dāng)心中毒 注意高溫 當(dāng)心電離輻射 戴防塵口罩 戴防毒面具 戴護(hù)耳器 注意通風(fēng) 工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定 江西煤礦安全資格再培訓(xùn)講義 江西煤礦安全監(jiān)察局 ? 在存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位，按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》 (GBZT 203)的規(guī)定，設(shè)置 高毒物品告知卡 ，告知卡應(yīng)當(dāng)載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護(hù)措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識(shí)。 工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定 江西煤礦安全資格再培訓(xùn)講義 江西煤礦安全監(jiān)察局 2．明確安全監(jiān)管部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé) 根據(jù)新修訂的《職業(yè)病防治法》規(guī)定的職責(zé)分 工，新《規(guī)定》對(duì)安全監(jiān)管部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的有關(guān)內(nèi)容 進(jìn)行了補(bǔ)充完善。 工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定 江西煤礦安全資格再培訓(xùn)講義 江西煤礦安全監(jiān)察局 4）明確安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病診斷、鑒定工作。 18:41:3618:41:3618:41Sunday, February 26, 2023 ? 1乍見翻疑夢(mèng)，相悲各問年。 18:41:3618:41:3618:412/26/2023 6:41:36 PM ? 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 下午 6時(shí) 41分 36秒 下午 6時(shí) 41分 18:41: ? 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 2023年 2月 下午 6時(shí) 41分 :41February 26, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 18:41:3618:41:3618:41Sunday, February 26, 2023 ? 1知人者智，自知者明。 2023年 2月 26日星期日 下午 6時(shí) 41分 36秒 18:41: ? 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2023年 2月 下午 6時(shí) 41分 :41February 26, 2023 ? 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 3．關(guān)于煤礦職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理問題 “三定”即： 定職能、定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定 江西煤礦安全資格再培訓(xùn)講義 江西煤礦安全監(jiān)察局 培訓(xùn)結(jié)束 謝謝指導(dǎo) 江西煤礦安全資格再培訓(xùn)講義 江西煤礦安全監(jiān)察局 ? 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”是指 : 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程 同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用 工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定 江西煤礦安全資格再培訓(xùn)講義 江西煤礦安全監(jiān)察局 3）對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)采取的措施進(jìn)行了補(bǔ)充完善。 ? 新《規(guī)定》著重強(qiáng)調(diào)了用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。 若勞動(dòng)者健康出現(xiàn)損害需要進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定的，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者 職業(yè)史 和 職業(yè)病危害接觸史 、 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果 等資料。 ? 職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，除遵守前款規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)每 3年至少進(jìn)行 1次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 。 在存在職業(yè)病危害的用人單位需要制定的職業(yè)病危害防治計(jì)劃、實(shí)施方案、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程中新增加了： ● 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度 ● 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度 ● 職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度 ● 職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度 的相關(guān)內(nèi)容。 7．切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定 江西煤礦安全資格再培訓(xùn)講義 江西煤礦安全監(jiān)察局 四、工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督 管理規(guī)定 《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（安監(jiān)總局令第 47號(hào)）已經(jīng) 2023年 3月 6日國家安監(jiān)總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，自 2023年 6月 1日起施行。每年通報(bào)安全培訓(xùn)績(jī)效考核結(jié)果。 5）完善安全培訓(xùn)考試體系。 2）加強(qiáng)安全培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。 國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定 江西煤礦安全資格再培訓(xùn)講義 江西煤礦安全監(jiān)察局 1）實(shí)施高危企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度。 ● 安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、裝備制造單位要與使用單位共同承擔(dān)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料培訓(xùn)責(zé)任。 各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察人員 100%持行政執(zhí)法證上崗 ， 承擔(dān)安全培訓(xùn)的教師 100%參加知識(shí)更新培訓(xùn) ，安全培訓(xùn)基礎(chǔ)保障能力和安全培訓(xùn)質(zhì)量得到明顯提高。 國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定 江西煤礦安全資格再培訓(xùn)講義 江西煤礦安全監(jiān)察局 1）重要意義 實(shí)踐表明，進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作 ? 是落實(shí)黨的十八大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求； ? 是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)，提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能的重要途徑； ? 是防止“三違”行為，不斷降低事故總量，遏制重特大事故發(fā)生的源頭性、根本性舉措。 2.《決定》出臺(tái)的重大意義 黨的十八大報(bào)告明確要求： “強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故。 ? 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度不斷完善 ? 管理體制基本理順 ? 考核體系初步建立 ? 監(jiān)督檢查機(jī)制基本形成 ? 基地、教材、師資等基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng) “十一五”以來，全國年均培訓(xùn) 2023萬人次左右。培訓(xùn)合格證的式樣，由負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核的部門規(guī)定。職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的作業(yè)，可以免予參加初次培訓(xùn)，實(shí)際操作培訓(xùn)除外。符合條件的，頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書，并報(bào)國家安監(jiān)總局備案；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由 。 安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法 江西煤礦安全資格再培訓(xùn)講義 江西煤礦安全監(jiān)察局 2）安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （ 1）能夠獨(dú)立或者經(jīng)授權(quán)承擔(dān)法律責(zé)任，注冊(cè)資金或者開辦費(fèi) 300萬元以上； （ 2）有專職的管理人員； （ 3）有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則； （ 4）有 10名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有 6名具有中級(jí)以上職稱并且經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格的專職教師，專職教師中至少有 3名取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格； （ 5）有固定、獨(dú)立和相對(duì)集中并且能夠滿足同期 80人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積 120平方米以上； （ 6）安全培訓(xùn)需要的其他條件。 安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法 江西煤礦安全資格再培訓(xùn)講義 江西煤礦安全監(jiān)察局 2．安全培訓(xùn)監(jiān)管體系 國家安監(jiān)總局 指導(dǎo)全國安全培訓(xùn)工作，依法對(duì)全國的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。其目的是為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)健康發(fā)展。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的，對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 江西煤礦安全資格再培訓(xùn)講義 江西煤礦安全監(jiān)察局 二、主要內(nèi)容解讀 5．必須落實(shí)井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開采防隔水煤柱 《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，相鄰煤礦的分界處必須要保留防隔水煤柱，對(duì)于存在水患的煤礦必須實(shí)行有疑必探、先探后掘的原則，落實(shí)探放水的各項(xiàng)措施。 二、主要內(nèi)容解讀 3．必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn) 作業(yè) 煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定 江西煤礦安全資格再培訓(xùn)講義 江西煤礦安全監(jiān)察局 完整可靠的通風(fēng)系統(tǒng)是煤礦安全生產(chǎn)的先決條件，因?yàn)橹挥型L(fēng)可靠，才能保證井下人員需要的新鮮空氣，才能排除井下的有害氣體，才能調(diào)節(jié)井下的溫度。 ? 第四，簡(jiǎn)明扼要、耳熟能詳。 一、《七條規(guī)定》出臺(tái)的背景 1.《七條規(guī)定》出臺(tái)的背景 煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定 江西煤礦安全資格再培訓(xùn)講義 江西煤礦安全監(jiān)察局 煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定 2023年煤炭百萬噸死亡率降到了 達(dá)到了世界中等發(fā)達(dá)國家的水平 江西煤礦安全資格再培訓(xùn)講義 江西煤礦安全監(jiān)察局 我們國家煤礦的安全生產(chǎn)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。 ，嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。 礦長(zhǎng)作為一礦之長(zhǎng) ， 是煤礦安全生產(chǎn)主體的第一責(zé)任者 ， 是礦工生命的護(hù)衛(wèi)者 ， 所作所為關(guān)乎礦工和家庭安康幸福 、 社會(huì)和諧穩(wěn)定 。 ，確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗，嚴(yán)禁違章指揮。 江西煤礦安全資格再培訓(xùn)講義 江西煤礦安全監(jiān)察局