【正文】 共事件應(yīng)急管理的重要組成部分，是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一。 ? 四是組織開展應(yīng)急預(yù)案演練和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)宣傳教育工作，提高全員安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識和風(fēng)險意識。 ? 五是在應(yīng)急管理培訓(xùn)方面，各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援指戰(zhàn)員培訓(xùn)率達(dá)到 100%，高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)急知識培訓(xùn)全覆蓋，應(yīng)急知識普及進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校。其中，安全監(jiān)管總局編制了《礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》 、《危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《冶金事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《尾礦庫事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等 10項部門應(yīng)急預(yù)案。 ? 截至 2023年底， 32個省級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)全部建立， %的地市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，另有 38%的縣建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。 ? 地方安全監(jiān)管部門參照總局做法，都與公安消防、氣象等部門建立了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，華北、東北、華東、中南、西南、西北片區(qū)建立了安全生產(chǎn)區(qū)域聯(lián)動作機(jī)制，區(qū)域性聯(lián)動機(jī)制正在形成。其中，礦山應(yīng)急救援隊參加搶險救援 2519起，搶救遇險人員 3924人；危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊伍參加搶險救援 11665起，搶救遇險人員 17875人。企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)不落實，應(yīng)急管理人員缺乏必要的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識。由于應(yīng)急救援工作得不到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，企業(yè)應(yīng)急救援隊伍長期無償參加社會應(yīng)急救援活動，嚴(yán)重影響企業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和參與應(yīng)急救援工作的積極性。實際上應(yīng)急管理是事故預(yù)防的重要環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容之一，隱患排查、風(fēng)險管理都是事故預(yù)防的內(nèi)容。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)考核，全面提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍的專業(yè)技能和實戰(zhàn)能力。針對目前應(yīng)急預(yù)案存在的主要問題，就是要結(jié)合部門職能、工作實踐和應(yīng)急演練，盡快修訂和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。要通過 “金安 ”工程專網(wǎng)和無線通信技術(shù)，實現(xiàn)上下級和部門間應(yīng)急平臺互聯(lián)互通，提高應(yīng)急平臺和數(shù)據(jù)庫利用率，提高重大事故應(yīng)急處置能力。按照 “情景 任務(wù) 能力 ”為核心的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加大安全投入，完善應(yīng)急管理體系，全面應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。主要包括：安全風(fēng)險評估、隱患排查治理、防范措施制定，應(yīng)急預(yù)案編制和評審、應(yīng)急預(yù)案演練和評估、安全風(fēng)險預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育等工作。由于種種原因，大部分應(yīng)急救援工作總結(jié)都是成績，而對防范應(yīng)對工作中存在的問題基本都是一筆帶過。 ? （二）熟悉安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。 三、強(qiáng)化專家隊伍管理 ? 專家會議制度。要求各有關(guān)單位按照預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合的原則，建立健全統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏、保障有力、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援體系，提高危機(jī)管理和風(fēng)險管理能力。 :27:4103:27:41February 24, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 :27:4103:27Feb2324Feb23 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 , February 24, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023年 2月 24日星期五 3時 27分 41秒 03:27:4124 February 2023 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 。 2023年 2月 24日星期五 3時 27分 41秒 03:27:4124 February 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 , February 24, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。會議所需工作經(jīng)費由管理部門列入專項經(jīng)費預(yù)算予以保障。 三、強(qiáng)化專家隊伍管理 ? 專家工作制度： ? 專家接到工作任務(wù)通知后，應(yīng)如期抵達(dá)執(zhí)行任務(wù)，所需工作經(jīng)費由派出單位承擔(dān)。目前我國安全生產(chǎn)技術(shù)水平總體較低，基礎(chǔ)工作相對薄弱。事故狀態(tài)下，為事故搶險救援工作提供技術(shù)方案和工作建議，防范次生和衍生事故發(fā)生。要采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。同時，要組織開展廣大職工的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識普及宣傳教育工作，指導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位通過不同形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，增強(qiáng)廣大職工的安全生產(chǎn)風(fēng)險意識和自救互救能力。 一、加快應(yīng)急體系建設(shè) ? 五是加快安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門又缺少必要的應(yīng)急救援隊伍和技術(shù)手段，必須建立完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制彌補(bǔ)應(yīng)急救援工作的不足。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是強(qiáng)化政府公共管理的重要職能之一，是政府做好社會管理工作的重要內(nèi)容之一，《突發(fā)事件應(yīng)對法》具有明確的界定。尤其是企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，缺少必要的風(fēng)險評估和應(yīng)急資源分析，應(yīng)急預(yù)案編制照搬照抄，同企業(yè)的應(yīng)急管理工作嚴(yán)重脫節(jié)。尤其是一些地區(qū)和大量中小企業(yè)應(yīng)急救援隊伍技術(shù)裝備水平低、隊伍人員素質(zhì)低的問題非常突出。 三 、體系建設(shè)存在問題 ? 一是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)不健全，職能不明確。 二、體系建設(shè)工作進(jìn)展 ? 圍繞《突發(fā)事件應(yīng)對法》的貫徹實施，安監(jiān)總局、公安消防、交通運輸、環(huán)保、質(zhì)檢、旅游、電力、國資委等部門及北京、上海、江蘇、安徽、山東、廣西、重慶、甘肅、新疆等?。▍^(qū)、市）都制訂了一批部門規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和地方性法規(guī)。 ? 在中央財政大力支持下， 7支國家隊， 14支區(qū)域礦山救護(hù)隊技術(shù)裝備水平得到了很大提升。尤其是中央企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)特點，從企業(yè)總部到所屬各級各類企業(yè)全部制定了相關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，形成了上下相互銜接的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)提高了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力，推動了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的開展，促進(jìn)了全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 一、內(nèi)涵意義工作目標(biāo) ? 一是在法制建設(shè)方面，頒布實施《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理條例》及與之配套的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施，形成基本完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)體系。 一、內(nèi)涵意義工作目標(biāo) ? 一是加強(qiáng)風(fēng)險管理，建立預(yù)警制度。 應(yīng) 應(yīng) 應(yīng) 應(yīng)應(yīng) 應(yīng)應(yīng) 應(yīng) 應(yīng) 應(yīng)應(yīng) 應(yīng) 應(yīng)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)應(yīng) 應(yīng) 應(yīng) 應(yīng)應(yīng) 應(yīng) 應(yīng) 應(yīng)應(yīng) 應(yīng) 應(yīng) 應(yīng)應(yīng) 應(yīng) 應(yīng) 應(yīng)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)應(yīng) 應(yīng) 應(yīng) 應(yīng)是是N ( 應(yīng) 應(yīng) )應(yīng) 應(yīng) 應(yīng) 應(yīng)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)第二部分 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 一、內(nèi)涵意義工作目標(biāo) 二、體系建設(shè)工作進(jìn)展 三、體系建設(shè)存在問題 一、內(nèi)涵意義工作目標(biāo) ? 安全生產(chǎn)事故特點：安全生產(chǎn)事故與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件相比，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作更具有復(fù)雜性和普遍性。 ? 應(yīng)急專家組的主要任務(wù)是為應(yīng)對和防范各類突發(fā)公共事件提供技術(shù)支持、專業(yè)咨詢和理論研究。在國務(wù)院總理的領(lǐng)導(dǎo)下，通過國務(wù)院常務(wù)會議研究、決定和部署特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，國務(wù)院副總理、國務(wù)委員按照業(yè)務(wù)分工和在國家相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)中兼任的職務(wù)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作；必要時，派出國務(wù)院工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。有時發(fā)出特別嚴(yán)重（紅色）預(yù)警，實際發(fā)生的是較大突發(fā)公共事件（ Ⅲ 級） ? 目前，還不是所有的突發(fā)公共事件都能預(yù)警，我們必須不但提高預(yù)警的科技水平。近期新疆鄯善縣嚴(yán)重暴力恐怖襲擊案，造成 24人死亡， 21人受傷，嚴(yán)重危及社會安定團(tuán)結(jié)。 ? 重特大疫情和群體性不明原因疾病時有發(fā)生，傳播速度快、波及范圍廣、防控難度大。 2023年 4月 16日 ， 重慶天原化工廠氯氣泄漏和爆炸事故 9人在事故中失蹤死亡， 3人受傷， 15萬群眾緊急疏散。 預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)應(yīng) 應(yīng) 應(yīng) 應(yīng)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)… …預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)… …預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)… …預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)預(yù) 預(yù) 預(yù) 預(yù)… …二、突發(fā)事件分類分級 ? 根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全四類。 ? 破壞性。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 介紹內(nèi)容 一、我國應(yīng)急管理概況 二、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理