中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展實(shí)踐-文庫吧在線文庫
【正文】 的發(fā)展 第一階段 1949—1958年為農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的階段 。 1959—1961年為農(nóng)業(yè)衰敗倒退的階段。 中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展 第四階段 1978年至今農(nóng)業(yè)快速發(fā)展階段。這一時(shí)期，由于毛澤東同志和黨中央強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)和水利設(shè)施建設(shè)，當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)主要以這兩方面建設(shè)為重點(diǎn)，全國掀起了一股脫離國情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化而奮斗的熱潮。 1999年，我國將實(shí)行家庭承包經(jīng)營長期不變寫入新修訂的憲法。 90年代中期以后，又把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要特征。隨后又進(jìn)行了公社化的運(yùn)動(dòng)，在這個(gè)過程中，要求過急、變化過快、形式過于單一，束縛了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，讓農(nóng)民吃了苦頭。全面取消農(nóng)業(yè)稅，實(shí)行對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼，免費(fèi)實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育，推行新型的合作醫(yī)療和逐步建立農(nóng)村的各種社會(huì)保障制度。由于人口仍在繼續(xù)增長人口與資源的矛盾將日益突出。中國占人口 23%的文盲半文盲有 92%在農(nóng)村很難想象農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能建立在這樣的文化基礎(chǔ)之上。 中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展 障礙 一、 農(nóng)村體制性障礙仍未完全打破不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的順利進(jìn)行 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的阻礙是制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制度性因素 。據(jù) 1999年國際統(tǒng)計(jì)年鑒引自國際糧農(nóng)組織數(shù)據(jù) 1996年平均每千畝耕地上拖拉機(jī)使用臺(tái)數(shù) :世界平均為， 亞洲平均為 ， 我國為 ， 印度為 ， 埃及為 ，巴西為 。 中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展 障礙 二、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平仍然十分低下阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程 農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低 一是農(nóng)民的利學(xué)文化知識(shí)比較匾乏。第三農(nóng)村科技基礎(chǔ)非常薄弱農(nóng)技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力差。我國對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)又是消極保護(hù)不能增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自身的造血功能這在某種程度上造成了我國農(nóng)業(yè)在國際市場上缺乏競爭力。從農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看出現(xiàn)了 “四多四少 ”現(xiàn)象即大路產(chǎn)品多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少低檔產(chǎn)品多高檔產(chǎn)品少普通產(chǎn)品多專用產(chǎn)品少初級(jí)產(chǎn)品多深加工產(chǎn)品少。 中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展 障礙 三、 農(nóng)業(yè)市場化程度低、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求偏差較大 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理 我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)基本特征是單一結(jié)構(gòu)即農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)為主種植業(yè)結(jié)構(gòu)以糧食為主在畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中片面強(qiáng)調(diào)養(yǎng)豬業(yè)在林業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中片面強(qiáng)調(diào)用材業(yè)在漁業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中片面強(qiáng)調(diào)近海捕撈。由于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力水平較低生產(chǎn)比較分散許多地方自給性生產(chǎn)仍占較大比重農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的生長發(fā)育還不成熟。宗族、地域觀念、封建迷信、陳規(guī)陋習(xí)在農(nóng)村中大量存在小農(nóng)意識(shí)根深蒂固嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)科技的推廣和新型農(nóng)業(yè)組織方式的建立嚴(yán)重影響了現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的傳播與植人。最突出的問題是我國土地荒漠化面積仍在擴(kuò)大約占國土面積的%。這表現(xiàn)在 :一是集體公有的土地所有權(quán)主體和集體產(chǎn)權(quán)的法人代表不明確加大了政府、社區(qū)、農(nóng)戶之間的摩擦成本二是雙層經(jīng)營的家庭承包經(jīng)營體制只承認(rèn)農(nóng)戶對(duì)土地?fù)碛惺褂玫臋?quán)利其所有權(quán)卻游離于主體之外農(nóng)戶十分擔(dān)心家庭經(jīng)營形式所依賴的制度環(huán)境的變化擔(dān)心承包權(quán)有喪失的危險(xiǎn)三是土地產(chǎn)權(quán)缺乏制度保障集體所有權(quán)和農(nóng)戶使用權(quán)的內(nèi)容、界限、法律形式等都不明確保護(hù)所有權(quán)主體和經(jīng)營權(quán)主體正當(dāng)權(quán)益的法律手段沒有建立起來加之決策者的隨意性導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營行為的短期化以及短期化行為缺乏制度因素的約束從而形成了對(duì)土地制度創(chuàng)新的侵蝕。這種小規(guī)模經(jīng)營狀態(tài)將在長期內(nèi)存在。同時(shí)中國的農(nóng)業(yè)建設(shè)需要大批專門人才和素質(zhì)較高的農(nóng)民而中國的現(xiàn)實(shí)情況與之很不適應(yīng)。所以，在今后一個(gè)時(shí)期，隨著國家財(cái)力的不斷增長，進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)投入的保障制度、價(jià)格支持政策，健全農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系，強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供更好的制度保證。改革開放率先從農(nóng)村起步，農(nóng)村的面貌發(fā)生了根本性的變化。十七屆三中全會(huì)《決定》進(jìn)一步明確提出在新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，要把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向。 總述 中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策 早在新中國建立之初，
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