旅游資源開發(fā)第五章旅游開發(fā)與保護(hù)-文庫吧在線文庫
【正文】 ，為搞錢答應(yīng)了投資者大量合理和不合理的要求；折騰下來，又發(fā)現(xiàn)規(guī)劃過時了，景點不熱了，資金輸入也停了，于是事情不了了之也 ! ? 經(jīng)營無方，管理無度。被轉(zhuǎn)讓的風(fēng)景區(qū)今天的情形如何？ ? 人民網(wǎng)記者鄭德剛：從四川的實踐看 ， 由于自身利益關(guān)系 ， 企業(yè)對風(fēng)景區(qū)的合理開發(fā)與利用 ， 不僅給政府 、 企業(yè)帶來了可觀的效益 ，為游人激發(fā)了風(fēng)景區(qū)作為旅游資源的活力 ，也為風(fēng)景區(qū)引進(jìn)了先進(jìn)的管理理念 ， 使知名旅游景區(qū)與知名企業(yè)的品牌產(chǎn)生共振效應(yīng) 。一些比較貧困的山區(qū)甚至把開發(fā)長城旅游作為“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”、“帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致的大政方針提了出來。 旅游資源破壞的渠道 ? 戰(zhàn)爭的破壞 ——圓明園、漢唐皇宮被毀 ? 自然的破壞 ——突發(fā)性：地震、火山、海嘯、水災(zāi)、地陷、颶風(fēng) ——自然風(fēng)化：流水侵蝕、寒暑變化、風(fēng)吹雨淋 ——人類不合理的開發(fā)引起自然界的報復(fù)：圍海圍湖、過度砍樹 旅游資源破壞的因素 自然因素造成的資源破壞 ? （ 1）緩慢性破壞 云岡石窟大佛的胸部已經(jīng)風(fēng)化，觸手即可脫落 ? （ 2）突發(fā)性破壞 西安小雁塔 四川綿陽李白故居隴西院山門在汶川地震中完全倒塌 地震造成二王廟古建筑群中的九成建筑垮塌 ? （ 3）細(xì)菌和病蟲害 ? （ 4）自然規(guī)律 2023年 9月，送客松針葉逐漸枯黃 ? 人為的破壞 ——建設(shè)性破壞： 1．直接拆毀 ——古城墻等； 2．文物被占用 ——利用古建筑開辦學(xué)校、工廠； 3．工程建設(shè)破壞了風(fēng)景資源的美感 ——拙政園周 圍的煙囪、水塔，南海神廟前的黃埔電廠等； 4． “三廢”污染造成旅游環(huán)境惡化 ——有害氣體和水體污染（酸雨）； 5．風(fēng)景區(qū)內(nèi)采石和開墾引起的破壞 ——云南石林農(nóng)民采石燒水泥，白云山的墓穴和違章建筑等； 6．旅游資源開發(fā)使用不當(dāng)造成的破壞 ——大理古城將原石板道路改為瀝青路面，張家界的黃牌警告，路南石林申報世遺將地表鋪上草坪等。不管是剩余投資還是投資饑渴，都是無效投資。 旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求 ? 可持續(xù)發(fā)展，永續(xù)利用的生態(tài)開發(fā)模式 (碧峰峽模式） （ 1）確立三個指導(dǎo)思想：景區(qū)生態(tài)是景區(qū)的生命、生態(tài)效益等于或者大于經(jīng)濟(jì)效益、不僅僅使環(huán)境得到保護(hù)，而且使環(huán)境更美好，更豐富； （ 2）在規(guī)劃中，做到三個“之外”：主要接待設(shè)施建在核心景區(qū)之外、污染物排放在景區(qū)之外、農(nóng)民搬遷到景區(qū)之外； （ 3）在建設(shè)中，實行門前三包政策：建設(shè)隊伍包種（砍一顆樹補(bǔ)種十顆樹）、包補(bǔ)（毀壞一平方米草地，補(bǔ)種十平方米）、包賠（如屬不可彌補(bǔ)損失，則施工隊伍應(yīng)承擔(dān)十倍罰款）； （ 4）在經(jīng)營中，處理好三個關(guān)系：把動植物、水、空氣、巖石、文物、陽光等資源當(dāng)作景點向游人介紹、把動植物，水、空氣、巖石、文物、陽光等資源當(dāng)作企業(yè)的財富與資產(chǎn)進(jìn)行管理，把生態(tài)效益放在比經(jīng)濟(jì)效益更高的角度處理； （ 5）在管理中，建立了三個保障：健全生態(tài)保護(hù)的機(jī)構(gòu)、人員、資金，對游客、員工、社區(qū)居民進(jìn)行生態(tài)教育，考核景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指標(biāo)應(yīng)有經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益三方面的內(nèi)容。 專家們還指出，長城旅游要適度，不能過度。這不啻于向欲步桂林、樂山后塵、通過拍賣經(jīng)營權(quán)吸引資金的眾景區(qū)亮起了紅燈。 關(guān)于出讓旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)的討論 ? 一直以來，風(fēng)景區(qū)歸國家所有并由國家經(jīng)營。 ? 規(guī)劃缺乏大統(tǒng)一性、市場性和長期性。突然，”砰、砰”，幾響，黑暗中有人從地下向北洞口用粉槍 (獵槍 )向艇上射擊，鐵砂彈呼嘯著彈著巖壁。但是，專家的意見終不敵巨大的利益誘惑。據(jù)他所知，廣州市綠化委員會沒有參與此方案的拍板。這兩種情況都是植物對自然環(huán)境長期適應(yīng)的結(jié)果。一位來自佛山的游客說，他是白天游玩，主要是看珠江沿岸的景色，不會注意樹上的射燈。 路南石林現(xiàn)已再次列入“申遺”預(yù)備名單。 1991年 6月 29日一批高校教師抵達(dá)承德，他們發(fā)現(xiàn)無法找到去外八廟的公共交通，只好租了一部面包車前往。 歷史文化名城的保護(hù)，就是通過對歷史文化保護(hù)區(qū)、歷史地段（街區(qū)）、
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