【正文】 作很相關的法律條文，本章主要簡要介紹這些條文。（掌握）建設工程開工前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務院有關規(guī)定批準開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止的，應當及時向批準機關報告情況。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。 建筑安全生產（1）建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產的責任制度和群防群治制度。 建筑工程質量管理（1）國家對從事建筑活動的單位推行質量體系認證制度。 監(jiān)理單位違反建筑法的規(guī)定。建設工程竣工驗收應具備如下條件：①完成建設工程設計和合同約定的各項內容；②有完整的技術檔案和施工管理資料；③有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；④有勘察、設計、監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件；⑤有施工單位簽署的工程保修書。(6)施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應在建設單位或工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。未經監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。允許其他單位或個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務，處以合同約定的監(jiān)理酬金1～2倍的罰款。本條例所稱轉包，是指承包單位承包建設工程后，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部建設工程轉給他人或將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。進行大型爆破作業(yè)，或在城鎮(zhèn)與其他居民聚居的地方、風景名勝區(qū)和重要工程設施附近進行控制爆破作業(yè)，施工單位必須事先將爆破作業(yè)方案，報縣、市以上主管部門批準，并征得所在地縣、市公安局同意，方準爆破作業(yè)。 施工單位的安全責任(1)施工總承包單位與分包單位安全責任的劃分。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。發(fā)現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。拆除、爆破工程； 施工單位應當在施工現場人口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孑L洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。施工單位應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現場采取措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染?！督ㄔO工程安全生產管理條例》第38條規(guī)定，施工單位應當為施工現場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。驗收合格的方可使用。③作業(yè)人員進入新崗位、新工地或采用新技術時的上崗教育培訓。縣級以上地方人民政府建設主管部門對本行政區(qū)域內的注冊監(jiān)理工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。國務院建設主管部門自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門上報材料之日起，應當在20日內審批完畢并作出書面決定，并自作出決定之日起10日內，在公眾媒體上公告審批結果。（6）注冊監(jiān)理工程師每一注冊有效期為3年，注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在注冊有效期滿30日前，按照本規(guī)定第七條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。（4）修改經注冊監(jiān)理工程師簽字蓋章的工程監(jiān)理文件，應當由該注冊監(jiān)理工程師進行；因特殊情況，該注冊監(jiān)理工程師不能進行修改的，應當由其他注冊監(jiān)理工程師修改，并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章，對修改部分承擔責任。（6）有下列情形之一的，國務院建設主管部門依據職權或者根據利害關系人的請求，可以撤銷監(jiān)理工程師注冊：①工作人員濫用職權、玩忽職守頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的；②超越法定職權頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的；③違反法定程序頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的；④對不符合法定條件的申請人頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的；⑤依法可以撤銷注冊的其他情形。、援助資金的工程利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程范圍包括：(1) 使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；(2) 使用國外政府及其機構貸款資金的項目；(3) 使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。（4）見證是指由監(jiān)理人員現場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動。（4）建設單位應提供委托監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活設施。（3）監(jiān)理實施細則應內容： ①專業(yè)工程的特點；②監(jiān)理工作的流程； ③監(jiān)理工作的控制要點及目標值；④監(jiān)理工作的方法及措施。對質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系應審核以下內容：①質量管理、技術管理和質量保證的組織機構；②質量管理、技術管理制度；③專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。第一次工地會議內容：①建設單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現場的組織機構、人員及其分工；②建設單位根據委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權；③建設單位介紹工程開工準備情況；④承包單位介紹施工準備情況；⑤建設單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求；⑥總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內容；⑦研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。（5）監(jiān)理人員發(fā)現施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故或已經造成質量事故時，應通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。工程質量評估報告應經總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術負責人審核簽字。（2）項目監(jiān)理機構應了解實際情況和收集與工程變更有關的資料。監(jiān)理資料的管理應由總監(jiān)理工程師負責，并指定專人實施。（2）明確了各專業(yè)資質要求的注冊監(jiān)理工程師配備人數，在附表1中予以了明確，從中可以看到，適當降低了甲、乙兩個級別注冊監(jiān)理工程師人數要求。（7）對新設立企業(yè)申請資質的等級進行了調整。（3）注冊監(jiān)理工程師不少于60人，注冊造價工程師不少于5人，一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或其他勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。7．對專業(yè)工程類別進行了調整（1）相應調整完善了各專業(yè)工程中相應等級的工程規(guī)模和等級指標。9．《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》（158號部令）修訂的主要內容（1）明確了受理、初審、審批的權限和部門。調整了以往定期集中受理的方式，改為隨時受理。另外也明確了資質證書有效期為5年。（2）專業(yè)資質。其中，涉及鐵路、交通、水利、通信、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質的，由國務院建設主管部門送國務院有關部門審核。正、副本具有同等法律效力。涉及綜合資質、專業(yè)甲級資質證書中企業(yè)名稱變更的，由國務院建設主管部門負責辦理，并自受理申請之日起3日內辦理變更手續(xù)。（含增加、更換、遺失補辦），應當持資質證書增補申請及電子文檔等材料向資質許可機關申請辦理。，向資質許可機關提供真實、準確、完整的工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息。，由縣級以上地方人民政府建設主管部門予以警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以1千元以上1萬元以下的罰款。A．10萬元以上30萬元以下B．10萬元以上20萬元以下C．30萬元以上50萬元以下D．50萬元以上1000萬元以下【答案】A【解析】“監(jiān)理單位未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的”，責令改正；逾期未改正的（前提條件），責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款。注意與旁站、見證的區(qū)別?！纠?0】《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和( )實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。根據《建筑法》的規(guī)定，申請延期應在( )前進行。A．甲施工單位B．乙施工單位C．丙施工單位D．三家內部約定【答案】A【解析】根據建筑法的規(guī)定，兩個以上不同資質等級的單位實行聯合共同承包的，應當按照資質等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。A．項目經理、技術負責人和施工管理負責人B．項目經理、分包方項目經理和施工管理負責人C．項目經理、技術負責人、分包方項目經理和技術負責人D．項目經理、技術負責人和分包項目安全負責人【答案】A【解析】根據建設工程質量管理條例的規(guī)定，施工單位應當建立質量責任制，確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人。（2）合伙人中有不少于3名注冊監(jiān)理工程師，合伙人均有5年以上從事建設工程監(jiān)理的工作經歷。A．項目監(jiān)理機構的組織形式B．監(jiān)理機構的管理制度 C．監(jiān)理工作流程和信息流程D．監(jiān)理機構人員構成E．對總監(jiān)理工程師的任命【答案】ADE【解析】《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理單位應于委托監(jiān)理合同簽訂后10天內將項目監(jiān)理機構的組織形式、人員構成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設單位。錯選，本題不得分；少選，）【例1】根據《建筑工程質量管理條例》規(guī)定，在工程項目建設監(jiān)理中，未經監(jiān)理工程師簽字，( )?！纠?8】按照《建設工程質量管理條例》要求，施工單位必須按照工程設計要求、( )和合同約定對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字。施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應在建設單位或工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。該意外傷害保險期限自( )起至該工程竣工驗收合格日止。建設單位應在自領取施工許可證之日起滿3個月之前提出延期申請，即2010年5月1日前。A．根據需要及時組織B．定期主持召開C．每月組織召開一次【例9】《建設工程質量管理條例》規(guī)定，施工單位必須建立、健全( )制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質量檢查和記錄?！　　纠?】根據《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》規(guī)定，供氣、供熱等市政工程等大中型公用事業(yè)工程，其總投資額在( )萬元以上的工程項目必須實行監(jiān)理。A．2009年4月30日B．2009年5月15日C．2009年6月15日D．2009年7月15 日【答案】B【解析】根據建筑法的規(guī)定，在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起1個月內，向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。，資質許可機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請人在1年內不得再次申請工程監(jiān)理企業(yè)資質。，違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府建設主管部門應當依法查處，并將違法事實、處理結果或處理建議及時報告該工程監(jiān)理企業(yè)資質的許可機關。工程監(jiān)理企業(yè)改制的，除前款規(guī)定材料外，還應當提交企業(yè)職工代表大會或股東大會關于企業(yè)改制或股權變更的決議、企業(yè)上級主管部門關于企業(yè)申請改制的批復文件。取得專業(yè)資質的企業(yè)申請晉升專業(yè)資質等級或者取得專業(yè)甲級資質的企業(yè)申請綜合資質的，除前款規(guī)定的材料外，還應當提交企業(yè)原工程監(jiān)理企業(yè)資質證書正、副本復印件，企業(yè)《監(jiān)理業(yè)務手冊》及近兩年已完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、工程竣工驗收報告及監(jiān)理工作總結。專業(yè)乙級、丙級資質和事務所資質許可。工程監(jiān)理企業(yè)可以開展相應類別建設工程的項目管理、技術咨詢等業(yè)務。綜合資質、事務所資質不分級別。各級別資質證書要分別核發(fā)，不再把各級別資質打在一本證書上，專業(yè)甲級、乙級、丙級資質證書分別打印，每套資質證書包括一本正本、四本副本。乙、丙級資質由省級建設行政主管部門負責審批。（1）新的監(jiān)理企業(yè)資質標準自《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》（158號部令）實施之日起施行，即從2007年8月1日起施行。（2）對綜合資質業(yè)務范圍不加限定。申請增加專業(yè)資質等級只能最高從乙級開始，不能直接增加甲級資質。如以前房屋建筑工程甲級資質要求近3年內監(jiān)理過5個以上二等工程項目，調整為近2年內獨立監(jiān)理過3個相應專業(yè)的二級工程項目。除房屋建筑、水利水電、公路和市政公用四個專業(yè)工程類別設丙級資質外，其他10個專業(yè)工程類別不設丙級資質。（6）項目監(jiān)理機構應根據工程變更單監(jiān)督承包單位實施。 施工合同管理的其他工作（1）在發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令： ①建設單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工；②為了保證工程質量而需要進行停工處理；③施工出現了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患；④發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件；⑤承包單位未經許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機構管理o（2）總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應根據停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程項目停工范圍?？偙O(jiān)理工程師應及時向建設單位及本監(jiān)理單位提交有關質量事故的書面報告，并應將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。（1）專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包單位報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施，審核同意后予以簽認。（5）專業(yè)監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的工程開工報審表及相關資料，具備開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報建設單位。監(jiān)理工作程序中應明確工作內容、行為主體、考核標準、工作時限。（2）監(jiān)理規(guī)劃應在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設計文件后開始編制，完成后必須經監(jiān)理單位技術負責人審核批準，并應在召開第一次工地會議前報送建設單位；（3）在監(jiān)理工作實施過程中，如實際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調整監(jiān)理規(guī)劃時，應由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報審程序經過批準后報建設單位。（1）項目監(jiān)理機構的組織形式和規(guī)模，應根據委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務內容、服務期限、工程類別、規(guī)模、技術復雜程度、工程環(huán)境等因素確定。建設單位與承包單位之間與建設工程合同有關的聯系活動應通過監(jiān)理單位進行。 國家重點建設工程國家重點建設工程，是指依據《國家重點建設項目管理辦法》所確定的對國民經濟和社會發(fā)展有重大影響的骨干項目。（2）以欺騙、賄