【正文】 黨合作和政治協(xié)商制度地位：我國(guó)的基本政治制度特點(diǎn)：①中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派是通力合作的友黨關(guān)系。這種新型政黨關(guān)系是經(jīng)歷新民主主義革命，社會(huì)主義革命和中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)幾個(gè)歷史時(shí)期逐步形成和發(fā)展起來。④多黨合作的根本活動(dòng)準(zhǔn)則：遵守憲法和法律。三、民族區(qū)域自治制度：適合國(guó)情的基本政治制度我國(guó)社會(huì)主義新型民族關(guān)系是什么？為什么？怎么樣？（1）是什么：平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。民族團(tuán)結(jié)重要原則民族團(tuán)結(jié)的重要性：民族團(tuán)結(jié)、民族的凝聚力，是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證，是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)民族共同繁榮根本原則實(shí)現(xiàn)民族共同繁榮的必要性：在民族平等、民族團(tuán)結(jié)的前提下，實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同富裕、共同繁榮是由社會(huì)主義本質(zhì)決定，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求?！灾螜C(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹國(guó)家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。 ②國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)——并不保護(hù)一切宗教活動(dòng)，對(duì)于那些打著宗教旗號(hào)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)、極端宗教勢(shì)力，國(guó)家要堅(jiān)決打擊。堅(jiān)持不懈地對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行科學(xué)世界觀和無神論的宣傳教育，形成文明、健康、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚，是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的一項(xiàng)重要任務(wù)。即真實(shí)性內(nèi)容與多樣性形式的統(tǒng)一，公民權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，人民代表大會(huì)是人民具體行使管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)權(quán)利的組織形式，是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)，人民政協(xié)是具有廣泛代表性的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。（3）人大是我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督，從而避免政府決策失誤；政府通過行使國(guó)家職能，為改革開放創(chuàng)造良好的條件；政協(xié)行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能，促進(jìn)政府政策科學(xué)化、民主化，有利于把改革開放推向前進(jìn)。③依法治國(guó)與黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主的關(guān)系：依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。（其中主權(quán)是國(guó)家的生命和靈魂。國(guó)際組織（1）國(guó)際組織：一些國(guó)家、地區(qū)或民間團(tuán)體，處于各種特定目的，通過簽訂條約或協(xié)議的方式，建立了有一定規(guī)章制度的團(tuán)體，這就是國(guó)際組織。作用（一分為二）：①積極作用（選修）：①C聯(lián)合國(guó)是實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所，是集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)，應(yīng)該繼續(xù)成為維護(hù)和平的使者、推動(dòng)發(fā)展的先驅(qū)。（2）內(nèi)容：政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、文化關(guān)系、軍事關(guān)系等。維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益就是維護(hù)廣大人民的根本利益。解決和平與發(fā)展問題的主要障礙：霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治怎么樣：解決世界和平與發(fā)展問題的有效途徑（怎樣維護(hù)世界和平、促進(jìn)世界發(fā)展）：①必須堅(jiān)決地反對(duì)霸權(quán)主義強(qiáng)權(quán)政治②改變舊的國(guó)際秩序，建立以和平共處五項(xiàng)基本原則為基礎(chǔ)的有利于世界和平和發(fā)展的國(guó)際新秩序。（4）霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治是世界和平與發(fā)展的重要阻礙。怎么樣（1）各國(guó)應(yīng)如何提高自身的綜合國(guó)力：當(dāng)今世界，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)是世界大多數(shù)國(guó)家關(guān)心的問題。為什么：我國(guó)外交政策的制定的決定因素我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家利益決定我國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。中國(guó)走和平發(fā)展道路是落實(shí)我國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策的要求。③要堅(jiān)決發(fā)對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，永遠(yuǎn)不稱霸。國(guó)家的對(duì)內(nèi)職能和對(duì)外職能的是維護(hù)廣大人民的根本利益的。2 人民政協(xié)也能履行參政議政的國(guó)家職能2 人民代表不是行使國(guó)家權(quán)力的主體，但是國(guó)家權(quán)力的間接行使者。4 人大和一府二院之間的互相監(jiān)督的關(guān)系。4 國(guó)家法律保護(hù)公民的一切權(quán)利。7 各民主黨派要接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，所以在組織上各民主黨派隸屬于中國(guó)共產(chǎn)黨。7學(xué)以致用：《政治生活》判斷題1．國(guó)家的根本屬性是社會(huì)性。錯(cuò)9．在我國(guó)，公民的權(quán)利與義務(wù)是相統(tǒng)一的。（錯(cuò)）16．決策是少數(shù)精英的事，讓公民參與決策過程，只會(huì)干擾決策的形成。（錯(cuò)）23．為人民服務(wù)是政府的基本原則。（錯(cuò)）我國(guó)的社會(huì)主義民主就是由人民代表大會(huì)為民做主。（錯(cuò)）37．中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，履行國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能。（錯(cuò)）45．人民政協(xié)具有政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的國(guó)家職能。（錯(cuò)）41．中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系。（錯(cuò)）33．人民代表大會(huì)制是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。（錯(cuò)）人民群眾對(duì)政府的監(jiān)督是行政監(jiān)督的惟一途徑。（錯(cuò)）20．有序的政治參與，是公民參與政治生活的基本要求。錯(cuò)12．我國(guó)各級(jí)人大代表的選舉都采用差額選舉。錯(cuò)5．在我國(guó)，大多數(shù)人民享有民主。7 在一定的場(chǎng)合，公民可以是權(quán)利的主體，但不是義務(wù)的主體。5 選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是指公民享有選舉或當(dāng)選人民代表、政府公職人員的權(quán)利。4 我國(guó)的立法機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)。2 各級(jí)人民代表大會(huì)都可以制定法律。1民主是多數(shù)人的統(tǒng)治，“多數(shù)人”是指社會(huì)中的多數(shù)人。（2）重要性（意義）：①有利于創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境，加快發(fā)展，在世界格局中占據(jù)有利地位；②有利于促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。為什么（必要性+重要性）（1）必要性（原因）：①國(guó)家利益和國(guó)家性質(zhì)決定。（3）獨(dú)立自主是我國(guó)外交政策的基本立場(chǎng)。面對(duì)急劇變化的世界，許多國(guó)家都在調(diào)整目標(biāo)，力圖為自己確立有利態(tài)勢(shì)。中國(guó)人民將繼續(xù)同各國(guó)人民一道，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。(即:總體和平、局部戰(zhàn)亂，總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩，仍是國(guó)際局勢(shì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。（3）各國(guó)間存在著復(fù)雜的利益關(guān)系，既存在某些共同利益，也存在利益的差別和對(duì)立。第一、中國(guó)堅(jiān)持以多邊主義實(shí)現(xiàn)共同安全，積極參與聯(lián)合國(guó)維護(hù)和平的行動(dòng)。二、聯(lián)合國(guó)的性質(zhì)、宗旨、原則、作用、中國(guó)與聯(lián)合國(guó)的關(guān)系（必修+選修）性質(zhì)：當(dāng)今國(guó)際社會(huì)中最具代表性的世界性、政府間的國(guó)際組織宗旨：①維護(hù)國(guó)際和平與安全；②發(fā)展國(guó)際間以尊重人民平等權(quán)利及自覺原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系；③促進(jìn)國(guó)際合作，以解決國(guó)際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及人類福利性質(zhì)的國(guó)際問題；④作為協(xié)調(diào)各國(guó)活動(dòng)的中心。③自衛(wèi)權(quán)，主權(quán)國(guó)家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨(dú)立的權(quán)利。第四單元　　 當(dāng)代國(guó)際社會(huì)一、國(guó)際社會(huì)的主要成員：（主權(quán)國(guó)家（基本成員）；國(guó)際組織（主要成員）。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和遵守法律，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能保證依法治國(guó)方略的順利實(shí)施。5.開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動(dòng)的意義：（1）（2）（2）領(lǐng)導(dǎo)人民依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，以此保證國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，符合人民的意愿、利益和要求。②黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。要求他們熱愛祖國(guó)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和方針政策；要求他們從事的宗教活動(dòng)要服從和服務(wù)于國(guó)家最高利益與民族的集體利益；支持他們努力對(duì)宗教教義做出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋；支持他們與各民族人民一道反對(duì)一切利用宗教進(jìn)行危害社會(huì)主義祖國(guó)和人民利益的非法活動(dòng)，為民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一多作貢獻(xiàn)。④民族區(qū)域自治的前提和基礎(chǔ)：民族區(qū)域自治制度（是什么—為什么）（1）是什么：含義、自治地方、自治機(jī)關(guān)、核心內(nèi)容①含義：是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的機(jī)關(guān)?！比?xiàng)原則是相互聯(lián)系、不可分割的。職能：人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。③多黨合作的基本方針：長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。D各民主黨派不是在野黨、反對(duì)黨，是積極的政治力量，具有法律賦予參政權(quán)的參政黨。（3）依法執(zhí)政（依法執(zhí)政是基本方式）：就是堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng) 濟(jì)、政治、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化。為什么要堅(jiān)持民主集中制？（選修P69）（1）實(shí)行民主集中制是發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的必然要求（政治要求） （2）生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了我國(guó)國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行，需要實(shí)行民主集中制（經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)）——國(guó)家和人民、整體和部分之間的根本利益是一致。政體具有一定的獨(dú)立性即同一國(guó)體可以有不同政體。怎么樣：如何堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度？（選修P7175）（1）堅(jiān)持和改善黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo) （2）堅(jiān)定不移地實(shí)施依法治國(guó)的基本方略（3）加強(qiáng)人大的自身建設(shè) （4）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一◇注意對(duì)以上要求的理解：（1）黨的領(lǐng)導(dǎo)：(選修P7172)①地位核心②內(nèi)容：政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)★③黨的主張如何實(shí)現(xiàn)通過法律途徑實(shí)現(xiàn)的。（3）地位：以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體，是我國(guó)的根本政治制度。③職權(quán)：立法權(quán)（省、直轄市的人大及其常委會(huì)可以制定地方性法規(guī)，報(bào)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)備案）；決定權(quán)；任免權(quán)；監(jiān)督權(quán)。決定因素：根本上講，一個(gè)政府能否具有這種權(quán)威是由國(guó)家性質(zhì)決定的。發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督：（1）①政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；②才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；③才能更好地適合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策；④才能真正做到權(quán)為民所用，造福于民，從而建立起一個(gè)對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府。政府必須審慎行使權(quán)利，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策。國(guó)家和政府向公民提供求助或投訴的途徑和方式：（1）向公民開設(shè)熱線電話；（2）設(shè)立信訪部門；（3）推行電子政務(wù)；（4）依法建立行政仲裁、行政復(fù)議和行政訴訟制度（法律途徑）公民學(xué)會(huì)向政府部門求助或投訴，有助于解決自己面臨的困難，維護(hù)自身的合法權(quán)益，也有助于促使政府不斷改進(jìn)工作。（2）為什么：國(guó)家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定（3）怎么樣：政府職能的履行不能出現(xiàn)缺位、錯(cuò)位和越位。④公共服務(wù)（為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件）。第二單元 為人民服務(wù)的政府　一、 政府的職能：管理與服務(wù)我國(guó)政府性質(zhì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家的行政機(jī)關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。*民主監(jiān)督方式：信訪舉報(bào)制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度區(qū)別含義通過給國(guó)家寫信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的方式，反映自己意見，提出批評(píng)建議將自己的意見、建議和要求反映給人大，形成人大代表的議案，上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見方式信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)面指出等通過人民代表大會(huì)以議案質(zhì)詢的方式電視、廣播、報(bào)紙、雜志等特點(diǎn)是我們行使憲法所規(guī)定的提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)的重要途徑之一，是民主監(jiān)督有效方法人大代表連著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著人民群眾透明度高、威力大、影響大、時(shí)效快作用為公民監(jiān)督提供了有力保障是公民的民主監(jiān)督得以真正落實(shí)得到切實(shí)保障對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督發(fā)揮獨(dú)特作用相同點(diǎn)①形式——村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告等。聽證會(huì)幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問題，修正問題的有效形式。有利于拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提。（2）為什么：由社經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件和選民的文化水平制約（3）怎么樣：公民應(yīng)如何珍惜自己的選舉權(quán)利？①是否積極參加選舉、認(rèn)真行使這一權(quán)利，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。缺點(diǎn)在選民人數(shù)眾多的情況下，直接選舉的組織和技術(shù)工作都有相當(dāng)大的難度，且選舉成本較高。先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉產(chǎn)生上一級(jí)代表機(jī)關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的方式?！紊畹膬?nèi)容更多地涉及社會(huì)公共管理和公共利益的問題。（2）怎樣：我們要積極履行公民義務(wù)，以維護(hù)國(guó)家利益，當(dāng)個(gè)人利益與國(guó)家利益產(chǎn)生矛盾時(shí)，個(gè)人利益要服從國(guó)家利益，這是公民愛國(guó)的表現(xiàn)。維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益——實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)民族振興的重要保證，是愛國(guó)主義的體現(xiàn)，是公民義不容辭的職責(zé)。政治生活的全部?jī)?nèi)容，是以依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)為基礎(chǔ)。民主只適用于人民內(nèi)部，專政適用于敵對(duì)勢(shì)力。只有堅(jiān)持人民民主專政才能保證國(guó)家的權(quán)力始終掌握在人民手中。國(guó)家的性質(zhì)，又是由占統(tǒng)治地位的階級(jí)的性質(zhì)決定。 國(guó)家的根本屬性：階級(jí)性。④我國(guó)專政的特點(diǎn)：對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專政。（擴(kuò)大社會(huì)主義民主；實(shí)行依法治國(guó)；強(qiáng)化為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)的職能；發(fā)展和繁榮社會(huì)主義文化；改善民生，推進(jìn)公平正義，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。專政：主要依靠暴力實(shí)行的統(tǒng)治。 （2）實(shí)現(xiàn)人權(quán)的根本途徑：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。（2）①在法律關(guān)系上是相對(duì)應(yīng)而存在的；②是實(shí)現(xiàn)人民利益的手段和途徑 ； ③公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體；④權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)力的實(shí)現(xiàn)?？h級(jí)以上的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)人員由間接選舉產(chǎn)生。可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性。縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的組成人員的選舉。直接方式：①社情民意制度、②專家咨詢制度、③重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、④社會(huì)聽證制度。公示公民享有對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。民主管理（是什么—為什么）：基層民主中公民參與政治生活的重要形式：農(nóng)村村民自治和城市居民自治實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法參與民主選舉、民主決策，民主監(jiān)督、民主管理自己的事情，使基層民主中公民參與政治生活的重要形式。也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。（3）怎么樣（要求）：應(yīng)如何行使監(jiān)督權(quán)？①為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)①經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)（通過財(cái)政政策和貨幣政策等保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展）。③建立健全社會(huì)保障體系。樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)政府及其公職務(wù)人員為人民服務(wù)，不能僅僅停留在口頭上，而要落實(shí)到行動(dòng)中，要真抓實(shí)干；要把工作的著力點(diǎn)放在研究、