常德市本級(jí)20xx年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 財(cái)政收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，市本級(jí)財(cái)政收入總量取得歷史性突破。有效緩解了企業(yè)融資困難。2011年度預(yù)算外項(xiàng)目支出明細(xì)中印刷費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、?！稗r(nóng)村飲水及公路建設(shè)”專戶。（三）部分預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)謹(jǐn)。經(jīng)核查，、其中：賀家山農(nóng)場(chǎng)等5個(gè)單位國(guó)債款、基建款合計(jì)162萬元系2010年底前形成。一是市電力局城區(qū)供電局和德山供電局在2011年底。其中：，未及時(shí)清算。1．違規(guī)改變?nèi)霂?kù)稅種和級(jí)次。；二是在“村鎮(zhèn)管理費(fèi)”和“治理建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目中列支考察費(fèi)7萬元。一是長(zhǎng)期出借的房屋維修專項(xiàng)資金90萬元未及時(shí)收回。1．部分項(xiàng)目執(zhí)行率偏低。（五）反映在市司法局的問題。由于工作任務(wù)增加等原因。財(cái)政2011年在部門預(yù)算中，安排”計(jì)劃生育信息化建設(shè)“項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)120萬元，當(dāng)年已使用10萬元，結(jié)余110萬元轉(zhuǎn)作下年度使用。（七）反映在市教育局的問題。2．項(xiàng)目支出結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。2009年至2010年，市教育局多次催收，該公司先后四次向基金會(huì)承諾分次還款計(jì)劃，據(jù)借款合同測(cè)算，202011年應(yīng)收取投資收益78萬元，但事實(shí)上既未收回本金也未取得投資收益。1．預(yù)算編制不完整。二是經(jīng)開區(qū)安置小區(qū)從2007年7月開始建設(shè)，一直未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，由于土地的違規(guī)使用。（四）市本級(jí)水利建設(shè)資金審計(jì)調(diào)查。3至5月，市審計(jì)局按照審計(jì)署統(tǒng)一部署，組織全市審計(jì)力量對(duì)全市社保資金進(jìn)行了審計(jì)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)：一是社會(huì)保障制度和政策執(zhí)行方面存在問題，主要是：市本級(jí)超出中央允許試點(diǎn)的范圍，；；；。審計(jì)查出問題的具體糾正情況和處理結(jié)果，將于今年10月向市人大常委會(huì)報(bào)告。著力提高預(yù)算單位日常公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和水平，由政府出臺(tái)項(xiàng)目資金管理辦法，建立和完善項(xiàng)目資金管理機(jī)制，統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，做好項(xiàng)目前期評(píng)估、論證工作，按照事權(quán)與財(cái)力相匹配的原則，合理核定項(xiàng)目支出明細(xì)與水平，建立項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審制度，切實(shí)提高項(xiàng)目支出預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。促進(jìn)部門代管資金規(guī)范化管理，部門代管的各項(xiàng)資金都應(yīng)按照規(guī)定管理和使用，充分接受社會(huì)監(jiān)督，杜絕將公共資金轉(zhuǎn)化為部門利益。四是維護(hù)部門預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)肅性。財(cái)政部門應(yīng)加大電力、自來水等企業(yè)代征的各項(xiàng)附加收入檢查力度，與代征主管部門建立收入核對(duì)檢查機(jī)制，建議政府出臺(tái)關(guān)于企業(yè)代征附加收入的文件，規(guī)范企業(yè)代征附加收入管理。按照建立公共財(cái)政體系的要求，推動(dòng)建立由公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保障預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算以及政府債務(wù)預(yù)算組成的有機(jī)銜接的政府預(yù)算管理體系，全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動(dòng)。三是2011年底旅游建設(shè)及獎(jiǎng)勵(lì)資金年底結(jié)余124萬元中，部分資金在2012年無具體項(xiàng)目，導(dǎo)致資金閑置。萬元違反專項(xiàng)資金的管理規(guī)定，其中：安排市教育局會(huì)議費(fèi)、督導(dǎo)費(fèi)等工作經(jīng)費(fèi)775萬元，安排扶貧助學(xué)金120萬元等。2011年，湘澧鹽礦、湖南金帛化纖有限公司、。2．預(yù)算執(zhí)行存在偏差。3．出借財(cái)政資金存在風(fēng)險(xiǎn)。一是年初市財(cái)政安排給市教育局再分配的教育附加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)775萬元，僅明確使用方向，未細(xì)化到具體單位和項(xiàng)目，導(dǎo)致在執(zhí)行中分配、使用隨意性較大。2．未按規(guī)定使用專項(xiàng)資金。（六）
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