【正文】 干得再好也是白搭。三是在親朋好友中搞感情投資。在查處的領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件中，往往是領(lǐng)導(dǎo)干部的大款朋友出了事，自己也被牽扯出來。第三，要加大查處力度，要有鋼性的措施，對“拉票”行為決不手軟。對一號文件的這一新提法，社會給予了高度關(guān)注。 當這一億新生代農(nóng)民工在中國的舞臺上走來，我們首要的姿態(tài)應(yīng)是擁抱、歡呼。國際金融危機使中國更深刻地意識到，中國經(jīng)濟發(fā)展的可靠支柱與巨大潛力在農(nóng)村的消費與農(nóng)民的城鎮(zhèn)化。他們雖然在城市里奮斗，但常常只能棲身工棚或棚戶區(qū)，無法像城里人一樣進入廉租房居住。人出生之初的不平等，是不同國家、不同時期存在的普遍社會現(xiàn)實，但是一個正常、健康的社會，除了以健全的社會保障保護每一個人的生存權(quán)利，還應(yīng)該給每一個人的發(fā)展提供公平均等的機會。又聞改革悄然涌動的潮聲。 我們不必沉湎于昔日的輝煌而盲目陶醉。改革的推進，或因制度框架的引領(lǐng)，或因問題危機的倒逼。 發(fā)展代價，是中國實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的最直接的制約。權(quán)力與資本聯(lián)手形成的利益集團在改革中所扮演的角色，讓不少改革成果被吞噬，使許多改革政策被變形，權(quán)錢交易的手段花樣不斷翻新，腐敗斂財?shù)沫h(huán)節(jié)鏈條不斷拉長。正是從普通民眾的需求和意愿中，改革獲有了充分的合法與正當。在公然的商業(yè)利益追逐中，在服務(wù)“高端”讀者群的標榜中，多少媒體昧于是非，熱衷為其代言。 在企業(yè)，“通鋼悲劇”的一個重要成因，在于廣大職工被排除在改革重組的決策之外，職工在利益遭遇侵害之時，沒有正常的渠道表達自己的意愿，維護自身的尊嚴。正是在“改革”的推動中，農(nóng)村孩子越落越遠，他們在呼喊：“不要讓我們既輸在起跑線上，又輸在跑道上！”四民主的要義在于探索人民當家作主的多種實現(xiàn)形式，努力把民眾的各種利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。2008年汶川特大地震之后，國人采取了令人矚目的民間援助行動，成千上萬的志愿者大軍源源不斷地涌入震區(qū)。第5期：穿越轉(zhuǎn)型之痛加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，已是當下中國推進強國戰(zhàn)略的最重要主題。本來就在利潤的刀片上跳舞，如今更難立足。進入后危機時代，再放眼全球經(jīng)濟，“山也不是那座山，梁也不是那道梁”，中國的外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化?！跋热艘徊剑榈攸S金”。我們更應(yīng)當關(guān)注轉(zhuǎn)型中人的調(diào)整。公平正義，是人類文明進步的重要基石，是社會主義制度的核心價值。須知，市場失靈，還當有政府調(diào)控和社會保護。城市化進程加速，還當端正方向。由此，我們要加快戶籍制度改革，使進城農(nóng)民更為迅捷地走進城市的發(fā)展之內(nèi)、體制之內(nèi)、社會之內(nèi)，要加大村民自治、培育鄉(xiāng)村合作組織力度，提高農(nóng)民的組織化程度，強化農(nóng)民的主體性力量，要大力提升農(nóng)民的科技水平、經(jīng)營素質(zhì)，就地開辟更多的發(fā)展機會，而不是簡單地吸引資本下鄉(xiāng)，去替代農(nóng)民經(jīng)營，從而壓縮、剝奪他們發(fā)展的權(quán)利和機會。推進社會的公平正義，是政府應(yīng)當肩起的責(zé)任，更有賴于公民的努力、改革的深化、法治的建設(shè)和文明的培育?！闭菍@一政治事實與政治理念的法律回應(yīng)。溫家寶總理這么一句尊重道理、遵循法律、順應(yīng)事實的平實話語，在社會上引發(fā)如此之大的關(guān)注、贏得如此之多的支持，就說明批評政府并沒有成為一件自然的事情。群眾的批評變成誹謗同樣不可怕，政府自證清白的途徑和渠道肯定比老百姓要多，只要政府把事實大白于天下，誹謗怎會有存在的空間？關(guān)鍵是我們的一些政府和政府工作人員確實有些說不清道不明的東西，只好封鎖消息，故作神秘。當政府視批評為自然，就會滿懷感謝之心，及時、充分、有效、真誠地汲取人民群眾批評中的有益成分，有則改之、無則加勉，未雨綢繆、防微杜漸。我們不必滿足于展館內(nèi)容的“中國元素、中國氣派、中國特色”，也不必爭議于“睡衣睡褲不出門，做個世博文明人”的小區(qū)標語。對于這個一向以契約精神、規(guī)則意識深厚著稱的城市來說，是一個沉重的警醒讓人較為滿意的是，很快，浦東新區(qū)政府就此向社會公眾公開道歉，啟動相應(yīng)的問責(zé)程序。民眾的素養(yǎng)、性格，就是城市的文明、氣質(zhì)。這是一個善意的提醒。可是，城市中的“人”，我們關(guān)注了多少？城市的主體，普通大眾的幸福和尊嚴，需要更有力地去保障、去增進。甚至意味著污染的不可逆——即使投下巨資．也難以恢復(fù)地下水環(huán)境。但是需要注意的是，不能以此為借口否定了勞動在財富創(chuàng)造中的基礎(chǔ)性地位。當我們面對這一客觀事實時，我們就只能有一個選擇了，尊重勞動。同時，還要限制壟斷行業(yè)的畸高收入。然而，房地產(chǎn)市場仍有一些困擾著決策者的聲音：政府應(yīng)不應(yīng)該免費或低價拿出寸土寸金的土地？政府應(yīng)不應(yīng)該為公租房提供完善的配套設(shè)施？甚至有極端者提出，公租房只能配套公共廁所。怎么看待公租房帶來的收益與付出，實際是政府思維方式的分水嶺。需要銀行、企業(yè)、稅務(wù)、勞動保障、公安等部門形成合力，建立完備的個人信用信息共享平臺，才能真正多渠道核實公租房申請者的收入和資產(chǎn)狀況，對于隱瞞真實信息或拒不退出者，則需要通過立法等措施解決問題。知人善任是領(lǐng)導(dǎo)者政治智慧與領(lǐng)導(dǎo)才能的重要體現(xiàn)。”那些杰出人才常常特立獨行，具有鮮明的個性、強烈的獨立意識和某種反叛精神。只有領(lǐng)導(dǎo)者獨具匠心和慧眼，才能將他們挑選出來。第二，就使用人才而言，應(yīng)當揚長避短?！碧貏e是一些初出茅廬、血氣方剛的年輕人才，他們有棱有角，敢想敢干，“初生牛犢不怕虎”，有時處事毛躁，難免“灑湯漏水”，說話也會得罪人。每個層面都有不可替代的價值，每個層面的人才都有上下優(yōu)劣之分，很難用同一把尺子來衡量、比如優(yōu)秀的博士生導(dǎo)師是人才，優(yōu)秀的小學(xué)教師、幼兒教師同樣是人才鑒于人才的多樣性、多層次性，因此在選拔人才上必須尊重特點，承認差別，各取所長，各得其所，絕不能用一個模子去套所有的人。第二波，是地方精英為主導(dǎo)，推進基層政改的試驗。對話型溝通具體問題，決策型協(xié)商公共事務(wù)，參與式財政預(yù)算監(jiān)督，基層民眾擁有了有序參與民主的綠色通道。要從百姓的情緒、意愿、需求中把握改革的重點，凝聚改革的共識，集聚改革的力量。經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型，利益關(guān)系的和諧，社會公正的建設(shè)，都容不得我們一再遲滯和拖延。第13期：我們心中的天際線呢”當我們仰望星空，令我們景仰和敬畏的那一道天際線在哪里呢？”這種公然的拜金、分明的異化，正肆意侵蝕著社會良知，扭曲著主流價值，傷害著世道人心。在急劇的社會轉(zhuǎn)型期，伴隨著財富分配的失衡、生存環(huán)境的劣化和多元文化的沖擊，主流價值的凝聚力正被弱化。一夜暴富的神話故事，揮金如土的眼球效應(yīng)，官員明星的傍款現(xiàn)象……在對現(xiàn)實社會的誤導(dǎo)中，對廣大觀眾的戕害中，恣意張揚拜金，何談社會責(zé)任？財富，代表著成功，意味著高貴，象征著品位……在這樣的評價譜系中，何談勞動者的地位和尊嚴？ 如何加快構(gòu)建社會的價值體系，去填空、去置換、去引領(lǐng)？如何真正踐行以人為本的科學(xué)發(fā)展，踐行讓每一個人都有幸福、都有尊嚴的國家哲學(xué)？還有，勞動與資本，利益關(guān)系的嚴重失衡；城市與鄉(xiāng)村，教育格局的二元結(jié)構(gòu)；二代與二代，就業(yè)崗位的階層世襲；權(quán)貴與平民，公共資源的私人占有。城市的空間已經(jīng)被日益高聳的混凝土森林所包圍，所裹挾，所遮蔽。轉(zhuǎn)型價值的一個重要的實踐指向，就在于深化收入分配改革，加強涵養(yǎng)消費能力，保障民眾共享經(jīng)濟發(fā)展成果。我們面臨的抉擇，不是去爭論、擔(dān)憂“機器替代勞動”“企業(yè)轉(zhuǎn)移海外”和“弱化比較優(yōu)勢”的問題，而應(yīng)是丟掉幻想，乘勢而上，去著力于自主創(chuàng)新，塑造品牌，提升產(chǎn)品附加值，延伸高效產(chǎn)業(yè)鏈，提高勞動生產(chǎn)率，以“中國創(chuàng)造”引領(lǐng)“中國制造”，以“內(nèi)需驅(qū)動”替代“出口導(dǎo)向”。民生，還是轉(zhuǎn)型蓬勃新生的增長點和閃光點。大眾消費時代到來，日益高漲的文化需求被釋放出來，正深刻改變中國人的生活方式，推動中國人的消費升級，也激發(fā)了新的經(jīng)濟活力，孕育了新的發(fā)展模式，生成著創(chuàng)造財富的新的泉源。啟動低碳產(chǎn)業(yè)，建設(shè)低碳城市，已經(jīng)成為一種競爭，一種潮流。重慶拍馬當先，勇于闖關(guān)，要讓300萬農(nóng)民式變成市民，跟進養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面保障，再加上由此帶來的農(nóng)民宅基地、承包地、林地等資源在城鄉(xiāng)間流動，再次釋放“制度紅利”，拉動經(jīng)濟躍升新的臺階。珠三角、長三角職工日益強烈的維權(quán)訴求，下在生成一種倒逼中國制造轉(zhuǎn)型的強大力量。民生是轉(zhuǎn)型不可偏離的導(dǎo)向。價值“立”在何處？傳統(tǒng)文化的振興，現(xiàn)代文明的進步，馬克思主義的中國化、時代化、大眾化，還依然在途中。今天怎么學(xué)會做富人？看一看身邊的陳光標們，富而思仁，扶貧濟困，回饋社會。 這是一個市場經(jīng)濟的時代。誠然，“勇敢地表達對金錢的寵愛，是一種進步”，但這是社會環(huán)境的寬容，而絕非意味生活品質(zhì)的提升。實際上，主導(dǎo)改革者言：“這個預(yù)算開支清單比百姓家里開支列出的賬目還要細”，代表和公眾不經(jīng)專門培訓(xùn)就能看懂。改革不是形象工程，改革不能一廂情愿，改革不可尋租自肥。單以看似簡單的政府“財務(wù)公開”而論．“上面來人，你買包煙買瓶酒都寫那么細，領(lǐng)導(dǎo)看到能高興？”“一應(yīng)開支全曬在網(wǎng)上．以后怎么向上面爭取項目？”不少敢于“吃螃蟹”的地方都曾遭遇這樣的改革困境。政府積極引導(dǎo)鼓勵，老板熱情回饋家鄉(xiāng)，通過對富的三次分配，投入了“百工礦企業(yè)帶百村”工程，提升了全縣教育、衛(wèi)生等項公益事業(yè)。在新的執(zhí)政理念的引領(lǐng)下，在新的政策精神的宣示中，一批批改革志士挺身而出，敢闖敢試，紛紛推出頗具地方特色的改革新政：神木縣的全民免費醫(yī)療，石排鎮(zhèn)的民生福利樣本，溫嶺市的參與式預(yù)算試驗，巴中市的陽光化政務(wù)公開……基層社會的自主創(chuàng)造，給焦慮、躁動中的人們帶來了豁然的清新和久違的感奮。毛澤東曾說過，學(xué)校的問題，主要是校長和教員問題。使用人才應(yīng)當校短量長，唯器是適，用其所長，各得其宜。人才的與眾不同不在于他沒有缺點，而在于他具有常人所沒有的優(yōu)點和特長。正因為杰出人才難得，因此作為一個高明的領(lǐng)導(dǎo)者，更應(yīng)當細心地發(fā)掘，大膽地起用，加倍地呵護。創(chuàng)造性人才的一個突出特點，就是不簡單認同既成的事實，不拘泥于固定的想法，具有求異思維和批判精神。一個國家、一個民族要興旺發(fā)達，關(guān)鍵在人才。公租房雖是政府“二次分配的公共產(chǎn)品”，但是同樣有著房地產(chǎn)市場特有的商品性，要考慮供求平衡，建少了，“僧多粥少”，難以發(fā)揮社會保障的功能；建多了，造成公租房大量空置，也是對公共資源的巨大浪費。 公租房是帶有社會福利性質(zhì)的公共產(chǎn)品，分配是否合理、公平，其意義不亞于安居本身，這是擺在地方政府面前的又一道考題、前幾年，面對經(jīng)濟適用房這道考題，不少政府是“不及格”的．那種開著奔馳汽車申請經(jīng)適房的怪事屢見不鮮，公共資源成了少數(shù)有權(quán)有勢者“尋租”的商品。近年來，在保障房建設(shè)過程中，一些地方政府沒有足夠的積極性讓保障房建設(shè)回歸民生屬性，一些地方保障房建在遠離城區(qū)、交通不便、生活設(shè)施配套差的地方，大大增加了人們的出行成本和生活成本。結(jié)果越來越多的資金從實體經(jīng)濟進入資本市場，不僅損害了經(jīng)濟的健康運行，還嚴重制造了資產(chǎn)泡沫。要把“提高勞動報酬在初次分配中的比重”這句話落實到位，就要對其他要素不當?shù)美蜻^當?shù)美M行適度控制。別看我們有少數(shù)群體可以炒房炒股，一夜暴富，但對于絕大多數(shù)的中國民眾來說，他們在本質(zhì)上還是勞動者，他們主要靠甚至也只能靠自己的勞動來獲得收入。價值的源泉只有一個就是勞動，財富的源泉卻有很多，勞動、資本、土地、技術(shù)等等生產(chǎn)要素在財富創(chuàng)造過程中缺一不可?，F(xiàn)在，我們又看到了另一種新趨勢——地下排污。世博會的挑戰(zhàn)是上海的，也是中國的。但是，城市的進步永遠是一個過程。想當年，一些上海市民出于自身健康的權(quán)利以及環(huán)境的憂慮，為了磁懸浮項目而進行溫和的“集體散步”，在正當表達渠道不夠通暢的情況下，以平和的方式維護自己的權(quán)益。到2012年，上海將新建70萬套保障性住房。皮埃爾這個時候不是去消除批評，而是要消除阻礙批評的各種因素，既包括技術(shù)性障礙，更包括一些政府傲慢的心態(tài)、拒斥的舉動。當然，政府不喜歡被批評，不接受被批評，除了確實有些政府和有些政府工作人員諱疾忌醫(yī)，老虎屁股摸不得外，更多的是擔(dān)心批評引來的負面效應(yīng)。加之現(xiàn)代社會發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜，發(fā)展任務(wù)的艱巨，發(fā)展要求的提升，政府的工作確實也很難做到盡善盡美。在現(xiàn)代社會，出于完成公共建設(shè)和公共服務(wù)的需要，公民把自己的權(quán)力讓渡出來成為一種公共權(quán)力賦予政府，以完成個體公民不可能完成的一些公共事務(wù)。社會的轉(zhuǎn)型，就是樹立科學(xué)發(fā)展觀，從發(fā)展本位走向民生本位，從國家本位走向公民本位，從權(quán)力本位走向權(quán)利本位。促進人的自由發(fā)展，就是要提升每一個人選擇生活、創(chuàng)造財富的能力，為每一個人創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境和社會流動的機會。須知，是誰認定，改革的代價應(yīng)由普通大眾、弱勢群體支付和承擔(dān)，而改革的成果則由既得利益集團獨享、通吃？看公民權(quán)益保障。如果說改革之初的民生問題更多地受制于發(fā)展滯后，是如何盡快打破短缺經(jīng)濟的格局，今天則更多地聚焦于公平正義，是如何共同分享改革發(fā)展的成果。既要加強政府的推動，也要借重市場的力量；既要順應(yīng)轉(zhuǎn)型的大勢，也要考慮現(xiàn)實的國情；既要贏得未來的發(fā)展，也要減輕當下的痛苦。在長江角江陰，原有產(chǎn)業(yè)在自主創(chuàng)新中向高新技術(shù)突破，本土企業(yè)在招商引資中將微笑曲線延伸，區(qū)域經(jīng)濟再海外引才中讓彎道超車提速。聽一聽專家提醒：當年巴西從“可以從經(jīng)濟和政治上挑戰(zhàn)美國”的“奇跡年代”，陷入“經(jīng)濟和政治動蕩不寧”的“丟失的十年”的歷史教訓(xùn)，值得記取。我們不是第一次面臨調(diào)整、改革、轉(zhuǎn)型的壓力，也不是第一次痛下調(diào)整、改革、轉(zhuǎn)型的決心，只是每一次我們都心存僥幸，雨過天晴，在“等一等”、“挺一挺”的應(yīng)對中將挑戰(zhàn)一再拖后，與機遇擦肩而過。中國經(jīng)濟將從要素驅(qū)動進入創(chuàng)新驅(qū)動，從高碳增長進入低碳時代。30多年前，安徽小崗農(nóng)民實行家庭承包經(jīng)營責(zé)任制的偉大實踐，顯示了中國普通民眾巨大的改革力量。改革的轉(zhuǎn)型，就是樹立科學(xué)改革觀，就是使改革的取向從現(xiàn)實理性向核心價值挺進、深化。政府在加大對社會力量培育力度的同時，還應(yīng)為民間組織的發(fā)展和規(guī)范創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。 基層群眾自治的發(fā)展，顯示了民主成長新的態(tài)勢。城市普通教育發(fā)展中門檻不斷抬高的擇校，背離了教育公平。保障社會結(jié)構(gòu)開放，當前要特別警惕日漸彌漫的“隱性世襲”現(xiàn)象。如何從深刻的體制變革而非簡單的國進民退中去遏制，去根治？ 從經(jīng)濟改革進發(fā)，于社會改革突破，向政治改革深入。 在鄉(xiāng)村，“加快土地流轉(zhuǎn)”，“發(fā)展規(guī)模經(jīng)營”，“提速新農(nóng)村建設(shè)”，“推動城鄉(xiāng)一體化進程”，等等，是當下最為熱烈的改革行動。 替代改革的，是政府和資本的主導(dǎo)。要重構(gòu)發(fā)展格局，重組利益關(guān)系，難度、風(fēng)險驟然加大，社會的共識在分化，民眾的熱情在下降。 原來的投資主導(dǎo)出口依