【正文】 鋸 偉 殺 讒 。因鐵礦價格持續(xù)走低，我市以鋼鐵為主的產(chǎn)業(yè)鏈受到較大沖擊，礦業(yè)總產(chǎn)值未達到二輪規(guī)劃預(yù)期指標。 同時，我省優(yōu)勢礦產(chǎn)資源儲量消耗過快，緊缺和能源礦產(chǎn)供需矛盾突出，新增資源儲量增速放緩，資源接續(xù)后備勘查基地緊張，資源環(huán)境約束進一步加劇，生態(tài)環(huán)境保護壓力持續(xù)加大。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐。積極利用“兩個市場、兩種資源”，立足本市，增強主要礦產(chǎn)資源保障供應(yīng)能力，深化“走出去”戰(zhàn)略，把硅灰石等深精加工產(chǎn)品和光伏產(chǎn)品推向全世界；更加有效搭建資源領(lǐng)域國內(nèi)外合作新平臺，積極參與構(gòu)建以合作、共贏為核心的新型國際礦業(yè)關(guān)系。堅持生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先，大力發(fā)展綠色礦業(yè)，提升礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理水平，倡導(dǎo)資源節(jié)約集約和循環(huán)利用，引導(dǎo)礦山實現(xiàn)無尾排放，按照“ 邊開發(fā)、邊治理” 的原則，推動資源開發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。第三節(jié) 規(guī)劃目標一、年規(guī)劃目標（一）礦業(yè)產(chǎn)值目標到年，預(yù)計全市礦業(yè)及其延伸產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到億元，比年增長億元。專欄礦產(chǎn)資源開發(fā)利用指標表指標名稱年礦山數(shù)（個） 計量單位 年 年平均 年年礦山數(shù)（個）開采總量 萬噸約束性指標礦產(chǎn) 鎢 ()噸礦石萬噸固體能源礦產(chǎn) 煤 原煤萬噸金屬礦產(chǎn) 鐵 礦石萬噸輔助冶金化工礦產(chǎn)冶金用白云巖 礦石萬噸水泥建材類礦產(chǎn) 水泥用灰?guī)r 礦石萬噸硅灰石 礦石萬噸透輝石 礦石萬噸高嶺土 礦石萬噸陶瓷類礦產(chǎn)陶瓷土 礦石萬噸建筑用石料（砂） 礦石萬噸砂石粘土類礦產(chǎn)磚瓦用粘土 礦石萬噸注：鎢為約束性指標，其余為預(yù)期性指標。專欄礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)指標序號 指標名稱 單位年前累計治理 年間完成年底前剩余還需治理年間預(yù)計 指標屬性新增礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理面積 公頃預(yù)期性其中歷史遺留礦山綜合治理面積 公頃約束性新增礦區(qū)土地復(fù)墾面積 公頃約束性其中歷史遺留礦山土地復(fù)墾面積 公頃預(yù)期性二、年展望到年，基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查水平進一步提高，礦產(chǎn)資源保障能力進一步提升；礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)和布局得到進一步優(yōu)化，資源節(jié)約集約利用及礦業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)進一步提高和發(fā)展，礦山地質(zhì)環(huán)境狀況進一步改善，礦產(chǎn)資源管理水平應(yīng)進一步提高。一是加大鋼鐵和煤炭轉(zhuǎn)型升級，化解不合理產(chǎn)能，做精做優(yōu)做強鋼鐵產(chǎn)業(yè)；二是實行鎢礦開采總量控制，提升采選工藝水平，提高廢石、尾砂的綜合利用程度，尤其是鉍等元素的綜合回收；三是發(fā)展特色水泥產(chǎn)業(yè)，加快新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用；四是促進硅灰石、透輝石等特色新興非金屬礦深精加工基地的發(fā)展，加大硅灰石、透輝石等特色非金屬礦勘查力度，提高資源保障程度；五是加大地?zé)岬V泉水的勘查力度，積極發(fā)展地?zé)岬V泉水產(chǎn)業(yè)。專欄 新余市勘查開發(fā)基地與礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)一覽表勘查開發(fā)區(qū)域綜合分區(qū)基地或礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)名稱類別 面積（)主攻礦種 年現(xiàn)狀 年預(yù)期目標贛中鐵礦資源產(chǎn)業(yè)基地省級 鐵礦保有資源儲量：鐵礦石億噸；大中型礦產(chǎn)地：處；年處理礦石量：萬噸；產(chǎn)值：億元新增資源儲量：億噸；新增大中型礦產(chǎn)地：處；預(yù)期年處理礦石量：萬噸；產(chǎn)值：億元贛西地區(qū)新余市蒙山地區(qū)硅灰石、透輝石礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)市級硅灰石、透輝石保有資源儲量：硅灰石萬噸、透輝石萬噸；大中型礦產(chǎn)地：處；年處理礦石量：硅灰石萬噸；產(chǎn)值：億元新增資源儲量：硅灰石萬噸、透輝石萬噸；新增大中型礦產(chǎn)地：處；預(yù)期年處理礦石量：硅灰石萬噸、透輝石萬噸；產(chǎn)值：億元第二節(jié) 礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查一、調(diào)查評價與勘查布局（一）重點調(diào)查評價區(qū)落實上級規(guī)劃在本市部署的重點調(diào)查評價區(qū)個，總面積，見專欄。.優(yōu)先出讓探礦權(quán)，引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入。.新余市蒙山地區(qū)硅灰石礦勘查，安排資金萬，主攻礦產(chǎn)硅灰石，通過槽探和鉆探等工作手段，預(yù)期新增硅灰石資源儲量萬噸，實施時間為年到年。.新余市雙林地區(qū)水泥用灰?guī)r勘查，安排資金萬，主攻礦產(chǎn)水泥用灰?guī)r，通過槽探和鉆探等工作手段，預(yù)期新增水泥用灰?guī)r資源儲量萬噸，實施時間為年到年。本次規(guī)劃落實省級重點礦區(qū)個，劃定市級重點礦區(qū)個，總面積平方千米，見專欄。專欄新余市限制開采區(qū)一覽表序號 限制開采區(qū)名稱 面積（） 依據(jù) 備注分宜縣雅山鎢礦限制開采區(qū) 鎢資源分布區(qū)分宜縣下桐嶺鎢礦限制開采區(qū) 鎢資源分布區(qū)管理措施：.區(qū)內(nèi)限制商業(yè)性勘查，不向社會出讓探礦權(quán)，只允許中央和省財政資金項目投入。管理措施：.區(qū)內(nèi)實行生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先，原則上不得新設(shè)固體礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦。.對鼓勵開采的礦種，引導(dǎo)礦山企業(yè)擴大開采規(guī)模。加大蒙山地區(qū)硅灰石、鈐山地區(qū)高嶺土、高嵐楊橋地區(qū)陶瓷土勘查開發(fā)力度，預(yù)計規(guī)劃期內(nèi)新增硅灰石礦山個、高嶺土礦山個、陶瓷土礦山個、水泥用灰?guī)r個、透閃石個、陶瓷用砂巖個、鐵礦探轉(zhuǎn)采個、金礦探轉(zhuǎn)采個。撾 鉬 轍 魘 僑 絢 綰 來 誄 緊 糞 償 閑 。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶顆廚。二、選礦產(chǎn)生的尾砂再利用本本內(nèi)選礦尾砂主要來源于鐵礦、鎢礦，鎢礦尾砂通過二次再選，進一步回收尾砂中有用組分（如鉍、鈹?shù)龋?；含鐵較高的尾砂制取免燒磚和用作水泥配料，含鐵較低的尾砂用于回填礦山采場或其它用途等?，F(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞煬歷。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖張灣。三、礦山最低開采規(guī)模加強礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，節(jié)約集約利用資源，形成數(shù)量適中、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理的礦山生產(chǎn)布局，發(fā)揮龍頭礦山企業(yè)的核心作用，培育產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵和引導(dǎo)礦山企業(yè)進行資源和產(chǎn)業(yè)整合，實現(xiàn)礦山規(guī)?；?、集約化發(fā)展。鯧鋱竊鴇緶諏顫鉆邇凱終殺勻。閉坑礦山：應(yīng)及時編制礦山閉坑地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)計劃并實施，所在地國土資源主管部門督促其在規(guī)定時間內(nèi)完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作。基本建成制度完善、責(zé)任明確、措施得當(dāng)、管理到位的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理工作體系，形成“不再欠新帳，加快還舊賬”的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的新局面。三、重點治理區(qū)指在礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價的基礎(chǔ)上，劃定的可能或嚴重危害到人居環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展等礦山地質(zhì)環(huán)境問題區(qū)域。紉 綰 懔 賬 鍘 禪 耬啞 綿 鍇 鋃 碩 螞 。.廢棄礦山個，需綜合治理的面積公頃。第二節(jié) 實施礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點項目生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項目嚴格按照經(jīng)批準的礦山開發(fā)利用、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案執(zhí)行。規(guī)劃期末，省級發(fā)證綠色礦山比例達到以上。第二節(jié) 實施綠色礦山建設(shè)項目按照上級規(guī)劃安排，并結(jié)合本市綠色礦業(yè)發(fā)展實際，到年，完成個綠色礦山建設(shè)，詳見專欄。驪 嘗 叢 煙 協(xié) 彈 嚕 約 戲 虛 嫻 蒞 決 。規(guī)劃期間，根據(jù)勘查市場的需求，可在生態(tài)紅線范圍外的空白區(qū)直接劃出勘查規(guī)劃區(qū)塊，出讓探礦權(quán)?？h級發(fā)證的砂石粘土類礦山，按照綠色礦山要求規(guī)范管理，參照“開采一片、復(fù)綠一片” 的原則，實施分塊集中開采，以土地復(fù)墾為優(yōu)先，努力達到綠色礦山建設(shè)要求。專欄規(guī)劃期內(nèi)歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點項目重點治理區(qū)名稱編號 礦山名稱 主要開采礦種 主要治理內(nèi)容治理面積（）復(fù)墾面積（）投資概算（萬元）項目時間22 / 41分宜海螺水泥有限責(zé)任公司橋下石灰石礦水泥用石灰?guī)r開采邊坡整治、采空區(qū)回填年分宜齊林礦業(yè)有限公司建筑用灰?guī)r 年分宜縣洞村機磚廠磚瓦用粘土 年分宜縣含峰機磚廠磚瓦用粘土開采邊坡整治、采空區(qū)回填年分宜縣鈐東辦萬溪村采煤（矸石）區(qū)煤礦 年分宜縣楊橋鎮(zhèn)觀光村西茶煤礦一井煤礦 年新余市渝水區(qū)歐里帶元長安煤礦 煤礦塌陷區(qū)回填、煤矸石處理年歐里白梅第一采石廠 石灰?guī)r 年歐里白梅第二采石廠 石灰?guī)r 年歐里白梅第三采石廠 石灰?guī)r 年歐里昌有志采石廠 石灰?guī)r 年歐里昌盛采石廠 石灰?guī)r 年歐里昌純根采石廠 石灰?guī)r 年歐里熊國保采石廠 石灰?guī)r 年歐里黃有根采石廠 石灰?guī)r 年楊橋歐里歐里昌萬祥采石廠 石灰?guī)r開采邊坡整治、采空區(qū)回填、壓占區(qū)土地復(fù)墾年重點治理區(qū)名稱編號 礦山名稱 主要開采礦種 主要治理內(nèi)容治理面積（）復(fù)墾面積（）投資概算（萬元）項目時間新余市歐里水泥有限公司采石廠 石灰?guī)r 年楊橋歐里 歐里鎮(zhèn)帶元砂巖礦 砂巖開采邊坡整治、采空區(qū)回填、壓占區(qū)土地復(fù)墾年23 / 41鈐陽鈐山 昌田采石廠 砂巖 年九龍良山新余市渝水區(qū)良山大眾石英砂粉廠石英巖開采邊坡整治、采空區(qū)回填壓年重點治理區(qū)外新余市觀巢林場鉛鋅礦 鉛鋅采空區(qū)回填、壓占區(qū)土地復(fù)墾年合計第六章綠色礦業(yè)發(fā)展第一節(jié) 加快綠色礦業(yè)發(fā)展圍繞新余市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)總體布局，依據(jù)區(qū)內(nèi)礦山開發(fā)利用實際情況，從依法依規(guī)辦礦、規(guī)范化管理、資源綜合利用、采選技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、地質(zhì)環(huán)境保護、土地復(fù)墾、礦地和諧和企業(yè)綠色發(fā)展理念等九個方面，加快綠色礦業(yè)發(fā)展。.市、縣二級人民政府應(yīng)安排礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)專項資金，加大歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)力度，也可出臺優(yōu)惠政策，按照“誰投資，誰受益 ”的原則，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入。.排土場修建攔擋設(shè)施；.塌陷區(qū)回填；.煤矸石處理；. 礦山水土污染防治；.開采邊坡整治；. 壓占區(qū)土地復(fù)墾省級重點治理區(qū)鈐陽鈐山重點治理區(qū).有證礦山個，需綜合治理的總面積公頃。 （）礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)后，對區(qū)域或地方社會、經(jīng)濟與環(huán)境效益等有明顯促進的礦區(qū)。根據(jù)上級規(guī)劃統(tǒng)一部署，區(qū)內(nèi)落實礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)點個。 懌處濁渾誹買躦騸嗆驏壘濕鎳。第五章礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)第一節(jié) 加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護一、總體要求著力完善開發(fā)補償保護經(jīng)濟機制，大力構(gòu)建政府、企業(yè)、社會共同參與的恢復(fù)和綜合治理新機制，盡快形成在建、生產(chǎn)礦山和歷史遺留等“新老問題 ”統(tǒng)籌解決的恢復(fù)和綜合治理新局面，全面提高我國礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理水平，為服務(wù)于美麗中國“江西樣板” 打造工作做出新的貢獻。鳧沖經(jīng)糧籩賂雞軀鎧潔鵜傘袞。限制開采礦種：鎢、高硫煤、高灰煤、濕地泥炭等礦產(chǎn)。梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲蠍襝。選礦廢水主要來源于鐵礦等礦的選廠，選礦廢水經(jīng)尾礦庫沉淀、澄清、回收，實現(xiàn)廢水循環(huán)利用和達標排放。黑鎢礦廢石用于制取陶瓷胚體原18 / 41料、用作建筑用石料或回填采空區(qū)等。（三）綜合利用率至年，全市礦山綜合利用率達標率達由年的提高到，為約束性指標，至少新增達標礦山個，詳見專欄。專欄 開采回采率規(guī)劃表年現(xiàn)狀 年規(guī)劃開采方式 代表礦種 礦山數(shù)(個) 達標礦山數(shù)(個) 達標率() 礦山數(shù)(個) 達標礦山數(shù)(個) 達標率()備注總計高嶺土陶瓷土無爆破露采 磚瓦用粘土水泥用灰?guī)r冶金用白云巖透輝石建筑用石料爆破露采其他非金屬年現(xiàn)狀 年規(guī)劃開采方式 代表礦種 礦山數(shù)(個) 達標礦山數(shù)(個) 達標率() 礦山數(shù)(個) 達標礦山數(shù)(個) 達標率()備注鐵厚礦坑采 硅灰石17 / 41硫鐵礦煤薄礦坑采 黑鎢礦注：其他非金屬礦包括冶金用白云巖、玻璃用砂巖、陶瓷用砂巖、透閃石、方解石等。相比年的個，礦山總數(shù)減少個，大中型礦山增加個，見專欄。主要礦產(chǎn)開采總量調(diào)控見專欄。二、開發(fā)利用與保護重大工程落實省級規(guī)劃在本市部署的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用重大工程個，部署市級礦產(chǎn)資源開發(fā)利用重大工程個。（四）禁止開采區(qū)本次規(guī)劃劃定的禁止開采區(qū)，為具有生態(tài)環(huán)境保護功能的禁止開采區(qū)，與具有生態(tài)環(huán)境保護功能的限制勘查區(qū)范圍一致，也可稱為限制勘查禁止開采區(qū)。（二）礦產(chǎn)地儲備礦區(qū)按照上級規(guī)劃部署，規(guī)劃期內(nèi)，區(qū)內(nèi)未劃定礦產(chǎn)資源保護與儲備區(qū)。.新余市渝水區(qū)珠珊良山地區(qū)地?zé)?、礦泉水勘查，安排資金萬，主攻礦產(chǎn)地?zé)?、礦泉水，通過鉆探等工作手段，預(yù)期新增地?zé)崃⒎矫兹?、礦泉水立方米日，實施時間為年到年。.新余市鈐山地區(qū)高嶺土礦勘查，安排資金萬，主攻礦產(chǎn)高嶺土，通過槽探和鉆探等工作手段，預(yù)期新增高嶺土資源儲量萬噸，實施時間為年到年。二、調(diào)查評價與勘查重大工程（一）調(diào)查評價重大工程落實上級規(guī)劃在本市部署的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作，完成萬多目標地球化學(xué)調(diào)查和萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，規(guī)劃期末覆蓋率達到，新增萬區(qū)域水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查圖幅幅，規(guī)劃期末覆蓋率達到。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽。漬 閫 熾 訣 團 諳 賡 戰(zhàn) 餛 錳 貨 齏詢 。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚。專欄 礦業(yè)產(chǎn)值預(yù)期性指標表 單位：億元項目 年 年規(guī)劃 年完成 年預(yù)計 備注礦業(yè)及其延伸產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值采選和采選冶企業(yè)地?zé)岬V泉水企業(yè)礦業(yè)產(chǎn)值小計煤電產(chǎn)業(yè)金屬冶煉加工產(chǎn)業(yè)硅灰石等深加工產(chǎn)業(yè)水泥建材、陶瓷等產(chǎn)業(yè)地質(zhì)旅游產(chǎn)業(yè)礦業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值小計（二）基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查目標 落實上級規(guī)劃在本市部署的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作，年主要預(yù)期性指標見專欄。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰。第二節(jié) 基本原則.以市場需求為導(dǎo)向，服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。.生態(tài)文明建設(shè)取得新成效，要求進一步發(fā)展綠色礦業(yè)和加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺。 “十三五” 時期，是我國全面建成小康社會的決勝階段，經(jīng)