【正文】 終覆蓋層的主要功能是最小限度地減少降水的滲透，包括： 避免地表徑流的污染； 避免有害廢物的擴(kuò)散； 避免有害廢物與人和動(dòng)物的直接接觸； 保護(hù)粘土防滲層和薄膜防滲層以免被刺穿、撕破和開(kāi)裂； 確保防滲層在干燥或冷凍等不利條件下不致于開(kāi)裂。 、三年后經(jīng)鑒定確定已達(dá)安全期時(shí)方可使用。嚴(yán)禁拾荒人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，防止不安全事故的發(fā)生。綜上所述，對(duì)城市人糞便進(jìn)行無(wú)害化處理、資源化利用，不僅可消除它對(duì)環(huán)境的污染，而且可變廢為寶，把它制成優(yōu)良的有機(jī)肥，使其在農(nóng)業(yè)中發(fā)揮重要的作用。③粗過(guò)濾，除砂，除泥脫水與市政管網(wǎng)排放相結(jié)合的工藝。、建筑垃圾的處置原則⑴減量化和資源化利用原則從源頭上加以控制降低建筑垃圾的排放量，大力開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)能降耗的建筑新技術(shù)和新工藝，減少建筑垃圾的產(chǎn)生，對(duì)已排出的建筑垃圾根據(jù)來(lái)源和物性進(jìn)行分類，對(duì)分類后的建筑垃圾進(jìn)行綜合處理，提高材料回收利用的比例。七、餐廚垃圾處理處置規(guī)劃、餐廚垃圾組成餐廚垃圾是食物垃圾中最主要的一種，包括家庭、學(xué)校、食堂及餐飲行業(yè)等產(chǎn)生的食物加工下腳料（廚余）和食用殘余（泔腳）。資源化處理廠設(shè)計(jì)日處理能力噸，是國(guó)內(nèi)最大的餐廚垃圾資源化處理項(xiàng)目。高安城區(qū)目前水面垃圾主要集中在錦江城區(qū)段，根據(jù)錦江走向、水流變化規(guī)律，在水面垃圾易聚集處設(shè)置水面垃圾攔截設(shè)施，打撈的垃圾通過(guò)設(shè)置水域垃圾上岸點(diǎn)駁運(yùn)。應(yīng)按高安市環(huán)境衛(wèi)生管理體系的劃分進(jìn)行設(shè)置。詳見(jiàn)表。至年，高安市城區(qū)人口按萬(wàn)人計(jì)，則環(huán)衛(wèi)就業(yè)人員數(shù)為人。 進(jìn)入廢品回收系統(tǒng)的城市垃圾由廢品回收企業(yè)自行收運(yùn)，所需車輛不再計(jì)入環(huán)衛(wèi)車輛。遠(yuǎn)期：（）247。遠(yuǎn)期：247。遠(yuǎn)期：％247。(％)＝輛，即遠(yuǎn)期需配置垃圾收運(yùn)車輛。供水器宜設(shè)置在城市次干路和支路上，設(shè)置間距不宜大于。三級(jí)為：() 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)較少的路段；() 居民區(qū)和單位相間的路段；() 城郊結(jié)合部的主要交通路段；人流量、車流量一般的路段。四級(jí)道路保潔質(zhì)量要求：()每天應(yīng)清掃～次。（）現(xiàn)狀無(wú)糞便處理設(shè)施，較落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接將糞便排放至水體中，對(duì)水體污染嚴(yán)重。、城市生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施規(guī)劃城市生活垃圾處理要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、設(shè)施共享原則，集中處理與分散處理相結(jié)合，提高設(shè)施利用效率，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。（）垃圾焚燒廠選址垃圾焚燒廠應(yīng)遵循國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選址，初步建議焚燒廠選址位于黃沙崗鎮(zhèn)長(zhǎng)沙村楊家亭黃沙林場(chǎng)，選址應(yīng)符合高安市城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的規(guī)定，并符合高安市大氣污染防治、水資源保護(hù)、自然保護(hù)的要求。 、環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化 三、環(huán)衛(wèi)人力資源規(guī)劃改革開(kāi)放以來(lái)，隨著環(huán)衛(wèi)管理法制化、環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化以及廢棄物處置減量化、資源化、無(wú)害化程度的提高，環(huán)衛(wèi)行業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的需求與日俱增。、科技獎(jiǎng)勵(lì)向成果轉(zhuǎn)化傾斜 科技獎(jiǎng)勵(lì)向成果轉(zhuǎn)化傾斜，是增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力。高安市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，必須加強(qiáng)科學(xué)化管理，改進(jìn)傳統(tǒng)管理方法，使高安市環(huán)衛(wèi)行業(yè)的服務(wù)和運(yùn)營(yíng)達(dá)到現(xiàn)代化水平。（）各村莊垃圾量農(nóng)村生活垃圾有部分易腐有機(jī)垃圾可單獨(dú)收集后就地處理，也可結(jié)合糞便、污泥及秸桿等廢棄物進(jìn)行資源化處理，實(shí)現(xiàn)源頭減量化。（）有公共活動(dòng)區(qū)的村莊有公共活動(dòng)區(qū)的村莊，每個(gè)村莊設(shè)置座。第六章 市域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃一、環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀高安市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排專人負(fù)責(zé)下屬各鄉(xiāng)以及鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生情況。二級(jí)道路保潔質(zhì)量要求：()主要路段應(yīng)巡回保潔，路面基本見(jiàn)本色；()每周路面沖洗應(yīng)不少于次。本規(guī)劃建議環(huán)衛(wèi)車輛停車場(chǎng)盡量與基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)合建，與其它社會(huì)停車場(chǎng)相區(qū)別，以利于城市市容環(huán)境，故環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)的用地應(yīng)在基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)用地選址時(shí)予以充分考慮，為其留足用地，場(chǎng)內(nèi)設(shè)施包括管理用房、修理工棚、清洗設(shè)施。中心城區(qū)各類環(huán)衛(wèi)車輛配置表 表序號(hào)車輛類別近期數(shù)量（輛）中期數(shù)量（輛）遠(yuǎn)期數(shù)量（輛）機(jī)械清掃車灑水車生活垃圾收運(yùn)車餐廚垃圾收運(yùn)車市容監(jiān)察車合計(jì)根據(jù)以上各種環(huán)衛(wèi)車輛規(guī)劃，近期（年）環(huán)衛(wèi)車輛應(yīng)配輛；中期（年）環(huán)衛(wèi)車輛應(yīng)配輛；遠(yuǎn)期（年）環(huán)衛(wèi)車輛應(yīng)配輛。(％)＝輛，即遠(yuǎn)期需配置垃圾收運(yùn)車輛。近期：％247。近期：247。近期：（）247。 環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工人作息場(chǎng)所設(shè)置指標(biāo) 表作息場(chǎng)所設(shè)置數(shù)（座）環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工人平均占有建筑面積（人）每處空地面積（）～～～本規(guī)劃作息場(chǎng)所指標(biāo)按 座設(shè)置，環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工人平均占有建筑面積按人設(shè)置，每處場(chǎng)所空地面積按設(shè)置。管理體制改革為二部分：一是管理機(jī)構(gòu)，主要行使政府環(huán)衛(wèi)管理職能，進(jìn)行宏觀管理和規(guī)劃指導(dǎo)等工作，同時(shí)主要管理垃圾糞便的處理、環(huán)衛(wèi)大中型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等業(yè)務(wù)；二是企業(yè)性質(zhì)專業(yè)化公司經(jīng)營(yíng)作業(yè)單位，具體實(shí)施道路清掃、垃圾糞便清運(yùn)及公廁打掃維護(hù)等業(yè)務(wù)，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。作息場(chǎng)所的面積和設(shè)置數(shù)量一般以作業(yè)區(qū)的大小和環(huán)境衛(wèi)生工人的數(shù)量計(jì)算。、塑料的利用 塑料垃圾回收系統(tǒng)的規(guī)劃以改造現(xiàn)有廢品回收體系為主。高安市中心城區(qū)人口近期為萬(wàn)人、中期為萬(wàn)人、遠(yuǎn)期為萬(wàn)人，每人每天的餐廚垃圾產(chǎn)量為，則近期餐廚垃圾產(chǎn)量為噸日、中期餐廚垃圾產(chǎn)量為噸日、遠(yuǎn)期餐廚垃圾產(chǎn)量為噸日，規(guī)劃遠(yuǎn)期在垃圾焚燒廠旁建設(shè)餐廚垃圾處理廠，規(guī)模為噸日，采用“預(yù)處理單相濕式高溫厭氧消化生物質(zhì)氣體利用”工藝進(jìn)行無(wú)害化處理，并生產(chǎn)生物柴油、綠色基肥等，集中處理高安市餐廚垃圾，實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理。、國(guó)內(nèi)餐廚垃圾處理情況目前，國(guó)內(nèi)處理餐廚垃圾有三個(gè)方向：填埋、焚燒、生物減量化。、建筑垃圾的處置方式建筑垃圾的處置方式包括受納、回填和綜合利用。、糞便無(wú)害化處理工藝選擇結(jié)合高安市的實(shí)際情況，糞便處理工藝方案采用過(guò)濾、除砂與市政管網(wǎng)排放相結(jié)合的工藝。②遠(yuǎn)離污水廠的糞便消納站，在固液分離裝置的作用下，將分離出的液固混合物經(jīng)儲(chǔ)存調(diào)節(jié)池，由污泥泵泵入密封的污泥脫水機(jī)，經(jīng)除泥脫水處理后，濾清液排入市政排水管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行深度無(wú)害化處理。根據(jù)《高安市城市總體規(guī)劃（）》，估算高安市日垃圾量近期為噸、中期為噸、遠(yuǎn)期為噸。近期現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行保留整改，進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾處理場(chǎng)的日常管理工作。填埋場(chǎng)封閉方案的組成步驟如下： 清除和拆除任何有害廢物處理和貯存設(shè)施； 為填埋場(chǎng)蓋上一層適當(dāng)?shù)淖罱K覆蓋層； 控制由地表水、地下水和空氣造成的污染物遷移； 在填埋善后維持期內(nèi)維護(hù)現(xiàn)有的地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)的運(yùn)行； 繼續(xù)將流入水清除出填埋場(chǎng)； 避免土蝕和風(fēng)蝕； 控制封閉地區(qū)的地面水滲入和積水； 維護(hù)填埋氣體和浸出液的收集、傳輸和處理系統(tǒng)； 維護(hù)最終覆蓋層和襯墊的完好性； 限制接近該封閉區(qū)的各種活動(dòng)。喬灌木對(duì)沼氣的抗性因種類的不同而有差異，某些喬灌木根系淺，側(cè)根發(fā)達(dá)，生長(zhǎng)迅速，可在—年填齡的填埋場(chǎng)上種植。該填埋場(chǎng)產(chǎn)生的污水經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理后排放，同時(shí)孽生蚊蠅，已對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重危害?？衫美械挠袡C(jī)物生產(chǎn)有機(jī)肥料。國(guó)外垃圾處理方法基本上是衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥種，其中以前兩種應(yīng)用最廣泛。、控制垃圾產(chǎn)生量通過(guò)改善城市能源結(jié)構(gòu)、提高民用燃?xì)獾氖褂帽壤菩袃舨诉M(jìn)城、凈菜上市，限制一次性物品的使用，嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)品包裝，征收垃圾處置費(fèi)等舉措從源頭上減少垃圾產(chǎn)生量。由前述垃圾量預(yù)測(cè)可知，規(guī)劃人均垃圾產(chǎn)量指標(biāo)為人城北新區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地面積為，需設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站座，其中保留改建座，新建座。在垃圾產(chǎn)生過(guò)程中，在運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)的情況下，就必須設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。中心城區(qū)道路廢物箱規(guī)劃設(shè)置一覽表 表序號(hào)道路性質(zhì)道路名稱長(zhǎng)度（）規(guī)劃廢物箱個(gè)數(shù)（個(gè)），改換成能進(jìn)行生活垃圾分類收集的廢物箱。生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不宜超過(guò)。汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)：位于中心城區(qū)東部，是集物流、配送、汽車零配件為一體的汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，則該區(qū)主要結(jié)合居住用地、行政辦公用地、公共綠地、商業(yè)金融用地、社會(huì)停車場(chǎng)等公共設(shè)施用地設(shè)置公共廁所，按每平方公里座進(jìn)行設(shè)置。公共廁所設(shè)置間距指標(biāo) 表設(shè)置位置設(shè)置間距備注城市道路商業(yè)性路段＜設(shè)座步行（）內(nèi)進(jìn)入廁所生活性路段～設(shè)座步行（）內(nèi)進(jìn)入廁所交通性路段～設(shè)座宜設(shè)置在人群停留聚集處城市休憩場(chǎng)所開(kāi)放式公園（公共綠地）≥應(yīng)設(shè)置數(shù)量應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定城市廣場(chǎng)＜服務(wù)半徑設(shè)座城市廣場(chǎng)至少應(yīng)設(shè)置座公共廁所，廁位數(shù)應(yīng)滿足廣場(chǎng)平時(shí)人流需求；最大人流量時(shí)可設(shè)置活動(dòng)式公共廁所應(yīng)急其他休憩場(chǎng)所～服務(wù)半徑設(shè)座主要是旅游景區(qū)等、設(shè)置類別本次規(guī)劃將新建公廁分為三種類型：①小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁和環(huán)衛(wèi)工人休息存放工具場(chǎng)所共同設(shè)置；②與新建大中型公共建筑共同進(jìn)行建設(shè)，包括大型商場(chǎng)、廣場(chǎng)、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、體育設(shè)施等；③利用閑置用地單獨(dú)進(jìn)行建設(shè)獨(dú)立式公共廁所按建筑類別分為三類，各類公共廁所的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：①商業(yè)區(qū)、重要公共設(shè)施、重要交通客運(yùn)設(shè)施，公共綠地及其他環(huán)境要求高的區(qū)域應(yīng)設(shè)置一類公共廁所；②城市主、次干路及行人交通量較大的道路沿線設(shè)置二類公共廁所；③其他街道和區(qū)域應(yīng)設(shè)置三類公共廁所。新建公廁應(yīng)采用舒適型、更好地為城市居民和流動(dòng)人口服務(wù)。 二、環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施設(shè)置原則、環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的設(shè)置依據(jù)《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（ ）中的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置現(xiàn)狀進(jìn)行綜合確定。中心城區(qū)生活垃圾總量預(yù)測(cè)見(jiàn)表。（）部分實(shí)現(xiàn)城市垃圾分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理，環(huán)衛(wèi)科技現(xiàn)代化和環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化。公廁布局合理，數(shù)量足夠，管理規(guī)范。、近期目標(biāo)（到年）（）環(huán)衛(wèi)設(shè)施和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步配套建設(shè)；（）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)市容和環(huán)衛(wèi)管理法規(guī)，制定出適合本市市容、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理的規(guī)章制度。三、規(guī)劃范圍本項(xiàng)目規(guī)劃范圍與《高安市城市總體規(guī)劃（年）》所確定的中心城區(qū)范圍一致，即包括瑞州街道、筠陽(yáng)街道和祥符鎮(zhèn)。高安市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃（）說(shuō)明書55 / 57目錄第一章 規(guī)劃總論 第二章 環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展預(yù)測(cè) 第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃 第四章 城市環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施規(guī)劃 第五章 其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施 第六章 市域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃 第七章 環(huán)衛(wèi)科技進(jìn)步規(guī)劃 第八章 環(huán)衛(wèi)管理體制與管理政策規(guī)劃 第九章 近期環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)重點(diǎn)及改造規(guī)劃 第十章 中期環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)重點(diǎn)及改造規(guī)劃 第十一章 投資估算 第十二章 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃 第十三章 規(guī)劃實(shí)施的保障措施 第一章 規(guī)劃總論一、 規(guī)劃編制依據(jù)、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》；、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》；、《城市規(guī)劃編制辦法》；、《城市生活垃圾管理辦法》；、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)（）號(hào)）、《江西省城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃編制綱要》；、《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》（）；、《城市生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（）；、《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（）；、《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（）；、《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范》（）；、《城市生活垃圾產(chǎn)量計(jì)算及預(yù)測(cè)方法》（）；、《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》（）；、《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（）；、《城市道路清掃保潔質(zhì)量與評(píng)價(jià)》（Ｃ）；、《城市衛(wèi)生圖形符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)》（）；、《市容環(huán)境衛(wèi)生術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》（）；、《高安市城市總體規(guī)劃（－）》。中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍總面積為平方公里，中心城區(qū)建設(shè)用地面積平方公里。市容環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)健全，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。其中公共汽車首末站、旅游景點(diǎn)、繁華街道、重點(diǎn)地區(qū)和大型公共場(chǎng)所周圍設(shè)置的公廁應(yīng)不低于二類標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)城市二類以上公廁比例為％。第二章 環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展預(yù)測(cè)一、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)范圍與人口發(fā)展預(yù)測(cè)《高安市城市總體規(guī)劃（）》確定：、中心城區(qū)人口規(guī)模年為萬(wàn)人，年為萬(wàn)人，年為萬(wàn)人。中心城區(qū)生活垃圾總量預(yù)測(cè)表 表序號(hào)年份（年）年末服務(wù)人口（萬(wàn)人）人均生活垃圾日產(chǎn)量指標(biāo)（人 、公共設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)確定只涉及公共廁所、垃圾收集點(diǎn)、廢物箱等，未涉及的其它公共設(shè)施應(yīng)按《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（ ）的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 公共廁所是城市公共建筑的一部分，是為居民和行人提供服務(wù)的不可缺少的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，在制訂城市新建、改建、擴(kuò)建區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，城市規(guī)劃部門應(yīng)將公共廁所的建設(shè)同時(shí)列入規(guī)劃。附屬式公共廁所按建筑類別分為二類，各類公共廁所的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：①大型商場(chǎng)、飯店、展覽館、機(jī)場(chǎng)、火車站、影劇院、大型體育場(chǎng)館、綜合性商業(yè)大樓和省市級(jí)醫(yī)院應(yīng)設(shè)置一類公共廁所；②一般商場(chǎng)、專業(yè)性服務(wù)機(jī)關(guān)單位、體育場(chǎng)館、餐飲店、招待所和區(qū)縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)設(shè)置二類公共廁所。建議每座公廁用地按～平方米控制。在規(guī)劃建設(shè)新住宅區(qū)時(shí)，建議對(duì)多層住宅每棟應(yīng)設(shè)置一個(gè)垃圾收集點(diǎn)，安置活動(dòng)垃圾箱(桶)。規(guī)劃預(yù)測(cè)至年，高安市中心城區(qū)需設(shè)置廢物箱個(gè)。從垃圾收集點(diǎn)收運(yùn)來(lái)的垃圾，在轉(zhuǎn)運(yùn)站用大型運(yùn)