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北京市“十一五”時期高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃-文庫吧在線文庫

2024-09-03 01:07上一頁面

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【正文】 的高技術研發(fā)服務發(fā)展區(qū)和東南向的高技術制造業(yè)發(fā)展區(qū)。高新技術產(chǎn)品出口占地區(qū)出口的比重達到38%?!  〉?020年,高技術產(chǎn)業(yè)成為首都經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構調整的重要引擎,成為北京城市功能提升的重要支撐,成為發(fā)揮北京高端輻射作用的重要載體,成為構建社會主義和諧社會的重要保障,在北京創(chuàng)新型城市建設中發(fā)揮重要作用。推動“信、保、貸”聯(lián)動業(yè)務,探索信用融資、合同融資、項目融資、結構融資等新型融資方式。創(chuàng)新中關村文化,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。以產(chǎn)業(yè)技術標準作為產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展的紐帶,聯(lián)合業(yè)內相關企業(yè)、研發(fā)機構組建企業(yè)聯(lián)盟,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟化發(fā)展?!  〕浞职l(fā)揮高技術產(chǎn)業(yè)的滲透、擴散作用,利用高技術改造傳統(tǒng)工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術水平和競爭能力?!   涌燔浖a(chǎn)業(yè)基地建設?!  ?。加強基礎研究、應用研究和工程設計等研發(fā)環(huán)節(jié)發(fā)展,促進研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈形成,拓展研發(fā)成果轉化途徑,實現(xiàn)研發(fā)產(chǎn)業(yè)增值。以國家實施第三代移動通信、數(shù)字電視、下一代互聯(lián)網(wǎng)標準為契機,重點抓好一批關鍵技術的產(chǎn)業(yè)化,力爭在北京率先示范,推動以數(shù)字內容為重點的移動通信、數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。到2010年,北京移動通信產(chǎn)業(yè)技術實力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模處于國內領先地位,成為全國技術標準產(chǎn)業(yè)化的重要基地?!   娀乱淮ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,搭建應用示范平臺,推動包括網(wǎng)絡設備、終端產(chǎn)品以及應用服務等在內的產(chǎn)業(yè)鏈的形成。圍繞中關村集成電路產(chǎn)業(yè)尤其是設計業(yè)發(fā)展面臨的共性問題,建立知識產(chǎn)權(IP)庫,結合設計企業(yè)的需求進一步擴展和完善EDA平臺,大力發(fā)展與園區(qū)設計企業(yè)密切結合的測試中心,積極支持有針對性的集成電路專業(yè)培訓中心,引進國際機構建立專業(yè)的知識產(chǎn)權預警平臺。繼續(xù)推動京東方建立TFT—LCD生產(chǎn)線項目,進一步縮小與國際先進水平的差距;發(fā)揮京東方的輻射和帶動作用,鼓勵龍頭企業(yè)和中小企業(yè)、科研機構共同創(chuàng)新和技術研發(fā),完善TFT—LCD產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮其技術、產(chǎn)業(yè)帶動作用。到2010年,北京生物制藥產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展,形成一批具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品?!  ??!  ≡诩铀侔l(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的同時,積極培育環(huán)保與新能源、現(xiàn)代科技農業(yè)等潛力產(chǎn)業(yè)。搭建新材料技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術服務平臺,促進傳統(tǒng)工業(yè)改造升級?!   浞诌\用生物技術加強對傳統(tǒng)農業(yè)的滲透和改造,推動現(xiàn)代科技農業(yè)的發(fā)展。形成西北方向的以海淀園中心區(qū)為核心的高技術研發(fā)服務發(fā)展區(qū)以及東南方向的以北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為核心的高技術制造發(fā)展區(qū)的“兩極雙系”空間格局?!  ?二)高技術研發(fā)服務發(fā)展區(qū)   ——加大海淀園中心區(qū)的輻射力度。   ——加強郊區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)承載能力。建設石景山數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)基地、德勝設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和海淀園創(chuàng)意先導基地,通過產(chǎn)業(yè)集聚加快北京數(shù)字內容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圍繞龍頭企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)集聚,快速形成先進顯示技術(TFT—LCD等)顯示產(chǎn)業(yè)鏈?!  ∥慌鷩抑攸c研發(fā)項目在中關村實施,集聚一批跨國公司研發(fā)和營運中心在中關村落戶,促成一批國家重點實驗室和國家工程研究中心在中關村建設,啟動一批改革政策在中關村先試先行,爭取一批中關村重點項目列入國家重點支持項目,建設一批專業(yè)基地成為國家級產(chǎn)業(yè)示范基地?!  ??!  ?,增強專業(yè)基地的凝聚力和競爭力。   推動政府投入由相對分散向聚焦重點、適度集中轉移(公共科技服務);由投入方式單一向以引導社會資源多方投入轉移;由重復交叉投入向分工有序、強調系統(tǒng)性、連貫性投入轉移;由偏重研發(fā)向強調研發(fā)和應用并重轉移;由獨家決策向綜合決策轉移。研究并制定促進公共服務部門和國有企業(yè)采購自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品的專項政策。根據(jù)功能區(qū)的不同功能特色,注重培育和補充符合功能區(qū)要求的國際化專業(yè)精英人才,通過聘請高級職員、專業(yè)顧問等方式,有針對性的吸引國際化專業(yè)人才加入管理團隊?!  ?。以引進國內外知名企業(yè)總部機構(特別是投資運營總部)為手段,實現(xiàn)品牌要素集聚,促使北京成為國際品牌運營中心?!  」膭罱⒁栽瓌?chuàng)技術和先進標準為核心,以專利池為載體,以互利共贏為目的的企業(yè)聯(lián)盟,支持技術標準聯(lián)盟市場化獨立運作。   以高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝聚高端人才?!   白叱鋈ァ?。向充實和完善重點功能區(qū)和專業(yè)集聚區(qū)服務支撐體系和綜合服務功能傾斜,引導生產(chǎn)性服務業(yè)體系的建立、資源共享和園區(qū)功能完善。   加強專業(yè)基地基礎設施建設和信息化建設。   突出“兩極雙系”發(fā)展區(qū)域定位和八大產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃定位,綜合運用規(guī)劃、土地、投資、信貸等手段,引導產(chǎn)業(yè)空間聚集,促進高技術項目合理化布局集中,實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)集聚?!  》e極利用國家政策性金融對高技術產(chǎn)業(yè)的支持;利用基金、貼息、擔保等方式,引導各類商業(yè)金融機構支持高技術產(chǎn)業(yè)化;加快發(fā)展中關村創(chuàng)業(yè)風險投資;建立和完善多層次資本市場體系,支持有條件的高技術企業(yè)在國內主板和中小企業(yè)板上市,支持具備條件的高技術企業(yè)進入代辦系統(tǒng)進行股權轉讓?!   W龊弥Z基亞星網(wǎng)工業(yè)園二期開發(fā)建設,進一步引導移動通信整機企業(yè)、設計企業(yè)及相關零部件企業(yè)的集聚,使北京移動通信產(chǎn)業(yè)基地進一步做大做強。對于新建專業(yè)園,“十一五”期間,在明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,做好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和軟、硬環(huán)境建設的基礎上,吸引相關企業(yè)的進駐,初步形成專業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚空間。   ——做好產(chǎn)業(yè)轉型和轉移工作。各園區(qū)以發(fā)展高技術研發(fā)、服務為導向,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展階段,促進高技術服務業(yè)特別是研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快提高文化創(chuàng)意、金融保險等現(xiàn)代服務業(yè)的技術水平,用先進技術改造提升商貿、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務業(yè),大力推進旅游、教育、文化、體育、房地產(chǎn)、社區(qū)服務等生活服務業(yè)的科技進步,積極發(fā)展為高技術和技術創(chuàng)新提供衍生服務的信息、科技、中介等技術和知識密集型服務業(yè),不斷增強首都服務業(yè)的比較優(yōu)勢,全面提升服務業(yè)的國際競爭力。加強重大裝備的協(xié)作開發(fā)力度,加大大學、科研院所等機構的大型裝備的外向性,并積極鼓勵企業(yè)的行業(yè)共性技術裝備實行開放共享。利用信息技術改造與提升制造業(yè),帶動產(chǎn)品設計、開發(fā)、制造方法和工具的創(chuàng)新,企業(yè)管理模式創(chuàng)新,企業(yè)間協(xié)作關系的創(chuàng)新,實現(xiàn)北京傳統(tǒng)制造業(yè)向數(shù)字化設計、數(shù)字化加工、數(shù)字化裝備和數(shù)字化管理過渡。加大對醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的資金投入,加大力度開發(fā)研制介入治療材料和骨植入材料產(chǎn)品,逐步替代進口;掌握醫(yī)療模式發(fā)展帶來的市場需求,研發(fā)新產(chǎn)品,占領市場先機。研究制定生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,以生物醫(yī)藥基地為依托,加強生物技術公共實驗室、中試基地及融資平臺、人才培訓平臺等創(chuàng)新能力基礎設施建設;建立與先進國家競爭的“生物技術與信息平臺”,為技術密集型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持?!  ≡谶M一步做強上述產(chǎn)業(yè)的同時,加強數(shù)字電視、汽車電子等電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。   。到2010年,北京集成電路產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持全國領先水平。鼓勵大型計算機企業(yè)跨國并購重組,堅持“兩頭在內、中間在外”的發(fā)展模式,增強企業(yè)的核心競爭力。加強制度建設,營造公平的競爭環(huán)境,創(chuàng)新商業(yè)模式,積極開發(fā)新的移動通信增值服務。發(fā)展基于3C融合的信息增值服務,以及電子商務、網(wǎng)絡出版、網(wǎng)絡教育培訓、網(wǎng)絡文化、數(shù)字娛樂等網(wǎng)絡服務業(yè),積極培育新型信息服務業(yè)態(tài)。   。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,積極吸引跨國公司和國內大型企業(yè)設立研發(fā)中心和決策運營中心。加強對基礎軟件和應用軟件重點領域的關注和支持,尤其是嵌入式軟件、中間件,行業(yè)應用軟件、信息安全和數(shù)字內容等領域關鍵技術的自主創(chuàng)新,并形成一批具有自主知識產(chǎn)權的、成熟的軟件產(chǎn)品。   ——完善軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。集成利用多種創(chuàng)新資源,實現(xiàn)多技術、多資源的集成性創(chuàng)新。進一步引導各細分產(chǎn)業(yè)在不同專業(yè)園和產(chǎn)業(yè)基地形成集聚,繼續(xù)建設好以海淀園為主的各專業(yè)集聚、用地集約的特色專業(yè)園。完善“一站式”辦公、“一網(wǎng)式”審批、全程辦事代理制等各項服務。   ——推進政策試點和制度改革?!  ‘a(chǎn)業(yè)集聚度逐步提高。預計2010年,全市實現(xiàn)高技術產(chǎn)業(yè)增加值比“十五”末期翻一番,預計年增長速度16%左右,占全市地區(qū)生產(chǎn)
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