海南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)辦法-文庫吧在線文庫
【正文】 或國有投資為主的大型工程項目的招標(biāo)，必須有列入 《海南 省優(yōu)選承包商名錄 》 的省內(nèi)優(yōu)勢骨干企業(yè)參加。 招標(biāo)控制價 必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門組織復(fù)查達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，作為 招標(biāo) 項目 的最高 投標(biāo) 限價， 并于投標(biāo)截止時間 10天前公布， 大于招標(biāo)控制價的報價視為無效報價，其商務(wù)標(biāo)不再進(jìn)行評審。 第十三條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。 第十一條 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。 其他工程需要進(jìn)行資格預(yù)審的，須報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門審查備案后方可進(jìn)行。投標(biāo)時未取得《建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績管理手冊（試行）》的新入瓊備案的省外企業(yè)和取得《省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)瓊分支機(jī)構(gòu)備案手冊》一年內(nèi)未承攬到海南省建設(shè)工程項目的，可根據(jù)招標(biāo)文件要求提供省外的類似工程業(yè)績。 國有資金投資的工程包括使用國有資金投資和國家融資投資的工程。 第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的 工程建設(shè)項目 ,必須采用工程量清單 招標(biāo) 。 投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)時須提供省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制的《建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績管理手冊（試行）》（施工企業(yè)），類似 工程業(yè)績須以《建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績管理手冊（試行）》登記的工程作為基準(zhǔn)。除深基坑建筑、超高建筑、城市軌道交通、大型市政橋梁、大型污水處理、地下公共設(shè)施等復(fù)雜工程可進(jìn)行資格預(yù)審?fù)?，其他工程只進(jìn)行資格后審。 （三） 采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項目合同金額的比例過大的項目。 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)符合 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 編制的《海南省建設(shè)工程工程量清單標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》規(guī)定。 第 十六 條 工程量清單招標(biāo) 的項目， 招標(biāo)人 必須編制 招標(biāo)控制價 。 第 十九 條 在本省境內(nèi)超高層、 城市軌道交通 等項目投標(biāo)中，鼓勵省外有業(yè)績的企業(yè)與省內(nèi)企業(yè)以聯(lián)合體形式申請投標(biāo)。其投標(biāo)報價應(yīng)按照招標(biāo)文件、工程量清單、施工設(shè)計圖紙、施工組織設(shè)計、企業(yè)定額或參照國家和省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的相關(guān)工程定額及工程造價管理部門發(fā)布的人工、材料、機(jī)械費(fèi)的價格信息，并考慮風(fēng)險因素，自主 進(jìn)行編制。 未 按本 辦法規(guī)定 提供的投標(biāo)報價文件無效。 第 二 十 九 條 評標(biāo)程序 一般分為初步評審和詳細(xì)評審。 （二） 對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤等細(xì)微偏差 ,應(yīng)書面要求投標(biāo)人在初步評審結(jié)束前作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對其技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)作進(jìn)一步評審比較。 排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確 定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 第 四 十 二 條 本辦法自 年 月 日起施行 ，《 海南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo) 暫行 辦法 》（瓊建管 [2020]265號）同時廢止 。 （一） 商務(wù)標(biāo)評審主要計算程序： 工程量清單總報價得分 A（總報價 =修正后的投標(biāo)價格 暫列金額 暫估價） 計算方法 ： 計算工程量清單總報價評標(biāo)基準(zhǔn)價 Pa（不得低于企業(yè)成本） 。 投標(biāo)報價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價 1%（含 1%）扣 1 分，投標(biāo)報價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價 1%（含 1%）扣 。不足 15 項時，按實(shí)際分部分項工程量清單列計。 將抽取的 15 項材料單價同一編號中去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術(shù)平均值作為該材料單價評標(biāo)基準(zhǔn)價。 （四）按投標(biāo)人得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人。 主要材料報價得分（ C）的計算公式為 C=∑ c （四）商務(wù)標(biāo)總得分 =A+B+C 四 、評審結(jié)果 （一）計算投標(biāo)人 總 得分 =技術(shù)標(biāo)得分 +企業(yè) 誠信標(biāo) 得分 +商務(wù)標(biāo)得分。 投標(biāo)人分部分項工程量清單綜合單價報價每高于或低于該清單項目 綜合單價 評標(biāo)基準(zhǔn)價一定幅度扣相應(yīng)分?jǐn)?shù)，直到扣完所占分值為止（ 投標(biāo)報價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價 1%（含 1%）扣 分，投標(biāo)報價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價 1%（含 1%）扣 分）。如果出現(xiàn)評標(biāo)委員會判定為不合格 投標(biāo)人時，則按順序依次抽取其他投標(biāo)人補(bǔ)足 10 家進(jìn)行評審。 Pa=Pp (1Fa％ ) (1Fa％ )為投標(biāo)競爭率。 （二）類似工程業(yè)績： 主要評審?fù)稑?biāo)企業(yè)在我省完成 或在建的類似工程業(yè)績以及類似工程獲獎業(yè)績。 第 四 章 附 則 第 三 十 九 條 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交，拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)項目。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。 重大偏差的認(rèn)定必須由占評標(biāo)委員會總?cè)藬?shù)三分之二以上評標(biāo)專家共同認(rèn)定并簽字 方為有效。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)報價修正后，應(yīng)提交相應(yīng)的投標(biāo)人確認(rèn)。 第 三 章 評 標(biāo)定標(biāo) 第 二 十 七 條 工程量清單招標(biāo)的評標(biāo)活動，應(yīng)遵守國家和省相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、本辦法及招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定。 9 第 二十三 條 投標(biāo)人應(yīng)將不可競爭費(fèi)用足額列入投標(biāo)報價，否則評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)報價低于成本價。 第 二十一 條 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對照施工設(shè)計圖紙等文件，核對招標(biāo)文件中提供的工程量清單項目，發(fā)現(xiàn)工程量清單項目計算存在明 顯誤差或有遺漏的，必須在投標(biāo)截止時間 15 天前向招標(biāo)人提出書面異議或修正要求 。 招標(biāo)控制價編制應(yīng)依據(jù)： （一）《計價規(guī)范》 ； （二） 省 建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；
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