【正文】 (國務院，1985年6月).《風景名勝區(qū)管理暫行條例實施辦法》(國家城鄉(xiāng)建設部，1987年8月).《旅游區(qū)(點)質量等級的劃分與評定》..《玉溪市旅游總體規(guī)劃》.《玉溪市紅河谷－－哀牢山旅游帶開發(fā)規(guī)劃》 .《元江縣國民經(jīng)濟社會發(fā)展“十五”計劃和2010年長遠規(guī)劃基本思路》 第二章 項目實施背景與環(huán)境分析 1. “紅河谷——世界第一高橋旅游風景區(qū)”區(qū)位條件分析 “紅河谷——世界第一高橋旅游風景區(qū)”（以下簡稱“紅河谷”）位于元江縣境內的元江河畔。西南哀牢山余脈受斷裂構造控制，自北向南走向，由中山和小型斷陷盆的組成，由于基巖風化層深厚，保水性能好，所以森林覆蓋度高、山地民族農(nóng)耕梯田分布廣。，人均占有水資源量6175立方米，大大高于全國的2673立方米/人，也高于全省的5023立方米/人和玉溪市2801立方米/人的水平，水資源比較豐富。元江“九五”，比“八五”，年均遞增7％，提前五年實現(xiàn)了翻兩翻的第二步戰(zhàn)略目標，主要經(jīng)濟指標保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，整體經(jīng)濟實力又上一個新的臺階。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，為旅游資源豐富的西部地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)提供了極好的發(fā)展機遇。元江因“治水辦電”的功績和“中國蘆薈之鄉(xiāng)”、“民族歌舞之鄉(xiāng)”的名氣，慕名而來的游客絡繹不絕?！窳己玫膮^(qū)位優(yōu)勢“紅河谷”兩面臨江，兩面臨路，元江距離昆明200km，新國道213線緊挨項目區(qū)而過，可以利用昆明旅游集散地的便利條件組織客源，二個小時就可到達。近20年來，大量的歐、美、亞十多個國家的專家學者來哀牢山進行科學考察和旅游觀光。
●縣城旅游接待設施落后本景區(qū)靠近元江縣城，因而本景區(qū)的發(fā)展有賴于縣城的旅游接待設施。 “紅河谷”旅游項目的發(fā)展目前面臨著眾多的機遇，主要有以下幾方面：●國際旅游熱點向東南亞太地區(qū)轉移近來幾十年，東亞太國際旅游占世界份額逐年上升，日益成為后起的國際旅游熱點。這些都為項目的發(fā)展提供了大好的發(fā)展機遇。交通條件的改善，有效地縮短了與昆明、玉溪等大中城市與該項目區(qū)的空間距離，而城市居民對熱帶亞熱帶自然生態(tài)休閑旅游追求，將會使哀牢山成為周末休閑度假的熱區(qū)。紅河谷旅游產(chǎn)品開發(fā)中無疑將遇到同類或相近產(chǎn)品的激烈競爭，因而要注重地方特色的突出，以避免雷同產(chǎn)品之間的惡性競爭關系。景區(qū)位于元江峽谷的一旁，高度差異明顯，呈立體性氣候。當昆明、玉溪等地正處于寒冬之際，元江紅河谷尋夢國則溫暖如春，這樣的氣候對比與交通區(qū)位相結合，形成了元江紅河谷尋夢園優(yōu)勢突出的冬季避寒旅游資源與河谷及其周圍豐富的水果、花卉資源相結合，形成了城市人冬季量大的旅游欲望。這是花腰傣區(qū)別于其他傣國文化的重要依抽據(jù)和特征，服飾特征是花腰傣可以向外界充分展示的文化內涵；其次，花腰傣文化是一種原生文化保留下了較多古老的文化習俗，這些保留的文化習俗都具有較濃烈的原生特征；再次，花腰傣文化是一種人與自然和諧發(fā)展的文化；另外，花腰傣文化是一種能與現(xiàn)代社會發(fā)展相適應的文化，很多民族風俗與現(xiàn)代觀念相吻合。 2．旅游資源空間分異和組合特征 從空間分布上看，紅河谷的旅游資源主要呈現(xiàn)出以下幾個特點： 在紅河谷500畝地中，有多處旅游景點，其中包括地文景觀、水文景觀、氣候景觀、生物景觀、歷史遺跡、現(xiàn)代人文吸引物、民俗風情類等旅游資源。元江境內有國際公路昆明——曼谷一線通過，元江河流可以抵達越南的河內，直至出海。受工業(yè)污染相對較少。 5．供水供電及通訊設施 水是確保旅游項目區(qū)合理開發(fā)的關鍵性資源要素之一。4家賓館共有663個床位、322個標間（元江賓館有273個床位、118個標間。旅游對其他產(chǎn)業(yè)地帶動作用還沒有顯現(xiàn)。這三個民族無論從生活習俗、服飾、文化淵源等云南各少數(shù)民族中也具有突出的地位，尤其是它好客的民風、獨有的生活習俗尤為引人矚目?！　　凹t河谷”旅游區(qū)的眾多旅游資源具有時空差異較大的特點，這就為旅游市場的開拓提供了條件。再次，隨著交通條件的改善，特別是自駕車旅游者的增多，省內各地到達紅河谷—哀牢山旅游區(qū)的路程所費時間大大縮短，極為有利于游客的進入。元江縣約5000名華僑與東南亞地區(qū)有著廣泛的社會經(jīng)濟聯(lián)系，通過他們所帶來的客源也極為可觀。同時又極大的調動了游客的積極性和參與性，將極大延長項目區(qū)的生命周期，并創(chuàng)造很好的經(jīng)濟效益?！?(3)民族工藝制品、傳統(tǒng)風味食品購物中心，冷飲店等?！?(4)哈、彝、傣三民族風情園區(qū)及休閑度假區(qū)。d)接待中心一處：采用元江縣傳統(tǒng)的花腰傣建筑，在區(qū)內分設游客休息室和旅游信息咨詢中心、旅游接待中心、兒童托育中心、　風味餐廳、旅游購物商店、醫(yī)療室等。 (2)排水規(guī)劃 景區(qū)內排水分為兩類：一類為雨水，原則上不作收集結合景區(qū)地形及地面建筑溝排入穿景區(qū)而過的河道。 。 第8章 旅游形象設計及市場營銷 紅河谷旅游項目開發(fā)還剛剛起步，市場知名度不高，產(chǎn)品營銷能力有限，因此，在旅游市場開發(fā)重要加強營銷策略的運用。 嚴格把好廣告質量關，使之與項目區(qū)的整體形象協(xié)調一致。（2）.整體品牌營銷：在制定市場營銷策略時，要緊緊把握好紅河谷尋夢園這一旅游品牌，營造出項目區(qū)特殊的旅游形象。 紅河谷尋夢園景區(qū)現(xiàn)在各自然要素之間相互協(xié)調，處在穩(wěn)定平衡的生態(tài)系統(tǒng)中，在對該景區(qū)進行對發(fā)過程中，必然會給景區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來一些不良的影響，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。該項目遠期投資350元。及配套的基礎設施，如修公路、完善供水、供電和通訊設施。該項目的開發(fā)具有較為穩(wěn)定和持續(xù)增長的效益，隨著昆明一景洪經(jīng)濟帶、哀牢山——紅河谷旅游帶的進一步成型和完善，人們生活水平的提高，地方政府的大力支持，客源市場的增長和消費水平的提高 項目區(qū)的前景會是美好的。 第十一章 經(jīng)濟效益分析 設每張床位平均價格P（70），游客停留率R（30），年游客人數(shù)為N，人均每天消費為P（40），人均次購物消費為P（10），人均每天娛樂消費為P（40），游客平均滯留期為M（1），則： 1）.客房收入：T1=NR(30)P(70)M(1)2）.飲食業(yè)收入：T2=NP(20)M(1)3）.娛樂收入：T3=NP(20)M(14）. 購物收入：T4=NP(10)營業(yè)總收人：T=∑(Ti)注：平均年游茗數(shù)占元江游客占50％ 表111　旅游收入保守預測表 年　份游客人數(shù)（萬人）客房收入（萬元）飲食收入（萬元）娛樂收入（萬元）購物收入（萬元）營業(yè)收入（萬元）20062007200820092010201120122. 營業(yè)成本測算營業(yè)成本（按營業(yè)收人的A％計）：G=TA%其中客房30％，飲食業(yè)50％，娛樂20％，購物70％。 . 人員培訓按固定資產(chǎn)投資的1％計算。 （l）在施工前，對景區(qū)自然環(huán)境狀況進行深入、詳細的調查，在施工過程中，盡量做到對環(huán)境的破壞降低到最小化；（2）對一些珍稀瀕危的植物種要注意保持原有的風貌，盡量避開其進行建設；（3）對一些地質狀況不好的地段，盡量不搞建設項目，避免水土流失； 第十章 投資估算 1. 投資估算 紅河谷項目區(qū)的開發(fā)是一系統(tǒng)工程，需要較大的資金投入。建議采取如下具體措施： ● 積極與昆明景洪等乃至省外的旅游批發(fā)商、旅游零售商及有關組織建立和發(fā)展廠泛而又固定的業(yè)務關系； ● 在省內外（主要在重點旅游目標市場）建立同各旅行社、各探險俱樂部、各社會團體等的牢固、穩(wěn)定的業(yè)務關系； ● 向來我國尤其是來云南省進行旅游活動、商貿(mào)活動的海外客人推薦項目區(qū)旅游，使用這些旅行者認識并購買這一旅游產(chǎn)品； ● 邀請省內的社會各界名流到項目區(qū)訪問并予以大力宣傳； ● 積極參與國內外有影響的旅游活動，如昆明中國國際旅游交易會、上海中國國際旅游交易會等； ● 注意廣泛同社會各界，包括同各級政府（尤其是縣市一級政府）、各旅游者及媒體記者等方面搞好關系等； 另外，諸如導游手冊、文學作品、民間傳說、地方新聞、賓館內印刷品等等，都會在客觀上對旅游形象傳播起到作用。 另外，旅游旗、旅游地圖、旅游指南、旅游宣傳圖冊等宣傳品的設計和制作，有關元江風土人情、景點景區(qū)以及紅河谷風景區(qū)的光碟、錄像帶、磁帶等現(xiàn)代視聽媒介，也是旅游地在發(fā)展旅游的過程中必須予以充分關注的。 . . 志 在旅游地標志方面，要既簡易又容易識別，還應蘊意豐富，并能在感知者頭腦中形成鮮明的感知形象，以區(qū)別其它旅游的感知形象。具體措施如下：　?、僖劳惺雀咝５穆糜胃叩冉逃龑I(yè)，加強實用性人才培養(yǎng)。區(qū)內職工50人按100W/人，在元江縣城與景區(qū)之間架設一條10KV的高壓線和在景區(qū)內建一座10KV的變壓站一座，把電輸送到景區(qū)。 　游客及組織 　游線組織 游線一：　　　　h)入口――哈、彝、傣三民族風情園――民族競技園――觀景臺――元江特大橋――奪標區(qū)或解放戰(zhàn)爭歷史回顧區(qū)――民族風情園出口　　　　i)入口――奪標區(qū)或解放戰(zhàn)爭歷史回顧區(qū)――元江特大橋――觀景臺――民族競技園――哈、彝、傣三民族風情園――出口　給排水規(guī)劃(1)　給水規(guī)劃　　景區(qū)用水主要是游人用水、停車場洗車用水及公共設施用水。 a)在該區(qū)建一停車場。該區(qū)的主要功能為解放戰(zhàn)爭歷史回顧及奪標5. 競賽的最后一關――奪標6. 區(qū)。 。 第六章　　總體構思與規(guī)劃布局 　　綜合考慮項目區(qū)的自然地理環(huán)境和旅游資源條件，擬在項目區(qū)建立一個以元江特大橋景觀為背景的，以解放戰(zhàn)爭遺址回顧、以民族風情體驗為主的休閑度假娛樂區(qū)。隨著人民生活水平的不斷提高，我國將迎來旅游業(yè)大發(fā)展的時期。 云南省省內客源市場是該項目區(qū)的一級客源市場。不斷改善的交通、接待和體制條件，紅河谷旅游區(qū)面臨著難得的發(fā)展機遇。例如哀牢山是距昆明最近的國家級自然保護區(qū)。綜合分析目前旅游消費趨向可表現(xiàn)為：　　 經(jīng)過近年的旅游發(fā)展，元江縣正式從事旅游服務工作的人員大大增加，已經(jīng)初步建成一套較為完善的旅游服務接待體系，旅游的觀念和意識以進入到周圍城鄉(xiāng)居民心中，廣大人們對旅游業(yè)帶來的經(jīng)濟利益感受至深，并表示歡迎。 旅游接待服務設施，主要指住宿、交通、餐飲、娛樂、購物等方面的相關場所和設施，涉及到旅游業(yè)、交通業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)及商業(yè)等各種不同行業(yè)和部門。項目區(qū)恰處于昆明、景洪兩個旅游熱點城市的陸路連接線上；213國道是全省乃至是全國通往東南亞各國的陸上必經(jīng)之道，緊挨項目區(qū)而過；新建的從213國道至元江縣城的聯(lián)絡線（屬高等級公路）也緊靠項目區(qū)而過，交通條件極為便利，這些都為本項目的持續(xù)發(fā)展提供了有利的前提條件。 第四章 項目選址及建設條件 根據(jù)旅游資源狀況、旅游區(qū)位、地理交通區(qū)位條件和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ燃t河谷旅游項目選址于衷牢山－－紅河谷旅游帶的中間地帶，具體而言，在213國道跨越元江的橋頭紅土坡處的五百畝地范圍內，包括中國大陸最后一戰(zhàn)役元江阻擊戰(zhàn)遺留戰(zhàn)豪、世界第一高橋、大明寺、熱帶花卉園、芒果園等景點，元江特大橋及其兩岸峽谷風光作為其借景。區(qū)區(qū)五百畝地的景區(qū)范圍內，大面積的芒果