【正文】 委員會(huì)在初步評(píng)審過(guò)程中，依據(jù)本章規(guī)定的廢標(biāo)條件判斷投標(biāo)人的投標(biāo)是否為廢標(biāo)， 有下述情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人： （ 1）投標(biāo)書中的印鑒與資質(zhì)證書上的名稱不符或者投標(biāo)人提供的有關(guān)資料、證書、證明材料虛假或偽造； （ 2） 投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式、內(nèi)容、要求填寫、編制、簽署的，造成實(shí)質(zhì)上不響應(yīng) 26 招標(biāo)文件要求的； （ 3） 投標(biāo)文件關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的； （ 4） 商務(wù)投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)表未蓋單位公章，或未由法定代表人（或授權(quán)委托人）簽字（或蓋章）的； （ 5） 法定代表人資格證明書未蓋單位公章； （ 6） 授權(quán)委托書未蓋單位公章，或未由法定代表人簽字的，或授權(quán)代理人本人未簽字的； （ 7）技術(shù)投標(biāo)文件正本未加蓋單位公章，或未由法定代表人（或授權(quán)委托人）簽字（或蓋章）的； （ 8） 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià) （投標(biāo)總價(jià)和投標(biāo)取費(fèi)費(fèi)率） 高于招標(biāo)人提供的控制價(jià)工程量清單（投資評(píng)審中心報(bào)告）給定的上限價(jià) （上限總價(jià)和上限 取費(fèi)費(fèi)率） 的； （ 9） 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件的；在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)不確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的，且未在投標(biāo)文件中聲明哪一個(gè)有效的； （ 10） 投標(biāo)文件載明的設(shè)計(jì)周期超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的； （ 11） 沒(méi)有按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的； （ 12）投標(biāo)文件對(duì)合同中招標(biāo)單位的權(quán)力及投標(biāo)單位的責(zé)任造成實(shí)質(zhì)性限制的；或附有招標(biāo)人不能接受的條件的； （ 13）有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的； （ 14）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的； （ 15）其他構(gòu)成廢標(biāo)條件的； 詳細(xì)評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)初步評(píng)審合格（投標(biāo)人資格性和符合性滿足招標(biāo)要求）的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審并評(píng)分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。 評(píng)標(biāo)結(jié)果 推薦中標(biāo)候選人 （ 1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)通過(guò)了初步評(píng)審的投標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件中載明的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，綜合計(jì)分匯總后 按最終得分由高到低對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行排名，推薦前三名最終得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人（得分相同的，以技術(shù)評(píng)審表得分高者排前）； （ 2）如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章的規(guī)定作廢標(biāo)處理后，有效投標(biāo)不足三個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以將所有有效投標(biāo)按最終得分由高至低的次序作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)人推薦；如果因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)也可以建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。類似項(xiàng)目指設(shè)計(jì)長(zhǎng)度不小于 2020m 的城市次干道及以上等級(jí)的市政道路改造項(xiàng)目（需提供行政部門簽發(fā)的中標(biāo)通知書原件和設(shè)計(jì)合同原件(二者缺一不可 )；如以上資料中未載明項(xiàng)目道路長(zhǎng)度 或 道路等級(jí)或不能體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人姓名的，應(yīng)補(bǔ)充提供建設(shè)單位證明及聯(lián)系電話，類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)的有效時(shí)間以合同中發(fā)包人簽字時(shí)間為準(zhǔn)） 5 項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 社保證明 參與本次投標(biāo)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須是本單位在職人員， 提供 2020 年 9 月 至 2020 年 11 月 社保部門出具的 蓋 有 社保部門公章的個(gè)人 繳費(fèi) 查詢單 。 20 各專業(yè)技術(shù)人員中具有市政公用工程專業(yè)或相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上職稱的加 1 分（相同專業(yè)不重復(fù)計(jì)分），其中給排水（注冊(cè)公用設(shè)備工程師 給排水專業(yè)）、電氣（注冊(cè)電氣工程師 — 供配電專業(yè)）、燃?xì)猓ㄗ?cè)公用設(shè)備工程師 — 動(dòng)力專業(yè)）、造價(jià) (注冊(cè)造價(jià)工程師 )、結(jié)構(gòu)（注冊(cè) 結(jié)構(gòu)工程師）專業(yè)技術(shù)人員，每具有一個(gè)國(guó)家級(jí)注冊(cè)證的加 1 分（相同專業(yè)不重復(fù)計(jì)分），加滿 10分為止。 30 附表 32 符合性審查評(píng)審表 序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容 合格條件及標(biāo)準(zhǔn) 合格性評(píng)審 1 投標(biāo)文件編制 投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容、規(guī)定填寫、編制、簽署的，實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的； 投標(biāo)文件關(guān)鍵字跡清晰、易于辨認(rèn)的； 2 投標(biāo)文件簽署 商 務(wù)投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、技術(shù)服務(wù)承諾書加蓋單位公章，并由法定代表人（或授權(quán)委托人）簽字（或蓋章）； 法定代表人資格證明書加蓋單位公章； 授權(quán)委托書加蓋單位公章，并由法定代表人簽字的，且授權(quán)代理人本人簽字的； 技術(shù)投標(biāo)文件正本加蓋單位公章，并由法定代表人（或授權(quán)委托人）簽字（或蓋章）的； 3 投標(biāo)文件內(nèi)容 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)沒(méi)有超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的上限控制價(jià)的； 投標(biāo)文件載明的設(shè)計(jì)周期響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的； 4 投標(biāo)文件其它內(nèi)容 符合招標(biāo)文件規(guī)定，實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文 件要求的； 注： 此表由評(píng)審委員會(huì)集體評(píng)議，合格投標(biāo)人須全部滿足上述條件及標(biāo)準(zhǔn)且屬實(shí)，沒(méi)有弄虛作假情況。 綜合評(píng)分排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 投標(biāo)人在投標(biāo)文件對(duì)合同中招標(biāo)單位的權(quán)力及投標(biāo)單位的責(zé)任造成實(shí)質(zhì)性限制的或附有招標(biāo)人不能接受的條件的，不予澄清和補(bǔ)正，其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。主要評(píng)審內(nèi)容和權(quán)值分布如下： 序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容 權(quán)值取值范圍 本項(xiàng)目取值 1 信譽(yù)評(píng)審 2 技術(shù)評(píng)審 3 投標(biāo)報(bào)價(jià) 4 合計(jì) 計(jì)分規(guī)則如下： （ 1）評(píng)分計(jì)算保留 2 位小數(shù)（百分比亦取 2 位小數(shù)），第三位小數(shù)四舍五入。 詳細(xì)評(píng)審 （ 1）實(shí)力信譽(yù)評(píng)審； （ 2）技術(shù)部分評(píng)審； （ 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清 、說(shuō)明或補(bǔ)正。 24 第三章 評(píng)標(biāo)辦法 評(píng)標(biāo)原則 為保證評(píng)標(biāo)的公平和公正，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、國(guó)家發(fā)展改革 委員會(huì)等部委《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》、 2020 年國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部等八部委第2號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》，采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 23 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較 , 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以個(gè)別地要求投標(biāo)單位澄清其投標(biāo)文件，有關(guān)澄清的要求與答復(fù) ，應(yīng)以書面形式進(jìn)行。 開(kāi)標(biāo)程序： 主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)： 宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律 ； 公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)單位法定代表人和授權(quán)委托代理人是否按照規(guī)定參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議； 按照規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； 21 宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名； 按照宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾拆封所有投標(biāo)人的商務(wù)投標(biāo)文件并進(jìn)行唱標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、設(shè)計(jì)周期、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他內(nèi)容； 將所有投標(biāo)人的技術(shù)投標(biāo)文件移至評(píng)標(biāo)室由監(jiān)委隨機(jī)打亂編號(hào)。 ，將拒絕接收 。 投標(biāo)保證金退還見(jiàn)投標(biāo)須知前附表。 最終費(fèi)用結(jié)算方 式： （ 1）設(shè)計(jì)費(fèi)用 按長(zhǎng)沙縣投評(píng)中心關(guān)于本項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用編制原則，結(jié)算是以經(jīng)投評(píng)審核的實(shí)際工程造價(jià)乘以優(yōu)惠率計(jì)算工程設(shè)計(jì)費(fèi)，結(jié)算金額以投評(píng)審核金額為準(zhǔn)。 ，其內(nèi)容應(yīng)包括但不限于項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱、法定代表人、投標(biāo)文件遞交日期等內(nèi)容。 招標(biāo)人從招標(biāo)文件發(fā)出后直到開(kāi)標(biāo)時(shí)間前都有權(quán)以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件，補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人起約束作用，當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)澄清（答疑）文件、補(bǔ)充修改文件、控制價(jià)工程量清單（投資評(píng)審中心報(bào)告）等文件內(nèi)容前后不一致時(shí)，以最后公布的文件和通知為準(zhǔn)。 （ 6）投標(biāo)文件格式； （ 7）控制價(jià)工程量清單（投資評(píng)審中心報(bào)告）； （ 8）其他投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的材料（如有）。 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用，投標(biāo)人參加標(biāo)前會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。 投標(biāo)人資格條件 具有獨(dú)立法人資格，依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且營(yíng)業(yè)執(zhí)照處于有效期內(nèi)。 定義 ：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 構(gòu)成本招標(biāo)文件各個(gè)組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。本省行政區(qū)域外不良行為記錄扣分有效期統(tǒng)一按照我省規(guī)定執(zhí)行。已被列為中標(biāo)候選人的，取消其中標(biāo)候選人資格。 如果以上規(guī)定的證件或證明材料因年檢、年審等原因，不能帶至開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)者，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前出示縣級(jí)及以上建管部門或年檢、年審等辦理部門的正式證明（原件），正式證明必須有出示證明單位的公章。 封套上寫明 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書封套： 招標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人全稱： （加蓋投標(biāo)人公 章） （項(xiàng)目名稱）商務(wù)投標(biāo)文件 投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)書封套： 所有技術(shù)標(biāo)書包裝袋上不得出現(xiàn)可以判斷出投標(biāo)人的內(nèi)容和標(biāo)識(shí)，否則作廢標(biāo)處理 。 投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間、提出問(wèn)題的截止時(shí)間和提問(wèn)方式 截止時(shí)間： 2020 年 12 月 1 日 17 時(shí)（北京時(shí)間） 投標(biāo)人的提問(wèn)方式：■以書面提問(wèn)方式提交招標(biāo)人 聯(lián)系人： 江女士 ， 傳真號(hào)碼： 073184017596 郵箱： 地址： 星沙楚天馨苑 A 棟三單元 1708 室 招標(biāo)人書面澄清的時(shí)間和發(fā)布方式 澄清發(fā)布方式：網(wǎng)絡(luò)通知方式發(fā)布（網(wǎng)址：長(zhǎng)沙縣招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng) ） 招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的 招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。 、擬任項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人為投標(biāo)單位正式職工，提供投標(biāo)單位繳納的社保繳費(fèi)個(gè)人查詢單（查詢單必須蓋社保部門公章，繳費(fèi)有效時(shí)間段為近 3 個(gè)月（ 2020 年 9 月至 2020年 11 月）； 對(duì)于未 改制的全民事業(yè)性質(zhì)的教學(xué)、科研、設(shè)計(jì)單位，其擬任項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人初始注冊(cè)單位為其所屬教學(xué)、科研、設(shè)計(jì)單位，且未參加社會(huì)保險(xiǎn)的，需提供省級(jí)及以上行政主管部門有關(guān)行政隸屬關(guān)系的證明文件或所在城市市級(jí)以上社保部門的證明文件。本次招標(biāo)的設(shè)計(jì)內(nèi)容包括： 湖南長(zhǎng)沙暮云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 內(nèi)建成區(qū)道路雨污分流工程，城市道路綠化提質(zhì)工程，城市道路路面“白改黑”及人行道板磚改造、公交車站建設(shè)、道路標(biāo)識(shí)、標(biāo)線 、信號(hào)燈工程，綜合管線改造工程（含自來(lái)水、強(qiáng)電、燃?xì)?、弱電、路燈、天網(wǎng)工程、路燈光源改 LED 燈、園區(qū)桿線遷移。招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清答疑均采用在長(zhǎng)沙縣招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（ ）上發(fā)布，投標(biāo)人自行下載。 類似項(xiàng)目指設(shè)計(jì)長(zhǎng)度不小于 2020m 的城市次干道及以上等級(jí)的市政道路改造項(xiàng)目（需提供行政部門簽發(fā)的中標(biāo)通知書原件和設(shè)計(jì)合同原件 (二者缺一不可 )；如以上資料中未載明項(xiàng)目道路長(zhǎng)度 或 道路等級(jí)或不能體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名的，應(yīng)補(bǔ)充提供建設(shè)單位證明及聯(lián)系電話，類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)的有效時(shí)間以合同中發(fā)包人簽字時(shí)間為準(zhǔn)）。 投資 額度 估算：項(xiàng)目建設(shè)總投資約 ，此次設(shè)計(jì)招標(biāo)暫定基數(shù)為 35631萬(wàn)元。 暮云經(jīng)開(kāi)區(qū)建成區(qū)已建道路等配套設(shè)施提質(zhì)改造工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目 招 標(biāo) 文 件 招標(biāo)編號(hào)：湘智招字【 2020】 0345 號(hào) 招 標(biāo) 人：湖南長(zhǎng)沙暮云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城建開(kāi)發(fā)有限公司 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 湖南智埔工程咨詢有限公司 二〇一四年十一月 1 目 錄 第一章 招標(biāo)公告 ????????????????????????????? 2 第二章 投標(biāo)人須知 ???????????????????????????? 6 投標(biāo)人須知前附表 ??????????????????? ?????????? 6 投標(biāo)人須知正文部分???????????????????????????? 14 ?????????????????????????????????? 14 ???????????????????????????????? 16 ????????????????????????????? 16 ????????????????????????????? 20 ?????????????????????????????????? 20 ?????????????????????????????????? 21 ???????????????????????????????? 22 ??????????????????????????? 22 ???????????????????????????????