【正文】 附《監(jiān)查統(tǒng)計表》和《內(nèi)部發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題分類統(tǒng)計表》。五年多來，根據(jù)工程的進展和人員的變化情況以及在現(xiàn)場工作中的狀態(tài)，對質(zhì)保教育大綱進行了7次修改。質(zhì)保部編制的內(nèi)部程序共有以下19份：（1） 發(fā)布停工通知的內(nèi)部程序（ZB0001）；（2） 不符合項的處理（ZB0002）；（3） 非受控分發(fā)文件的管理程序（；ZB0003）（4） 質(zhì)保部的組織機構(gòu)和工作描述（；ZB0004）（5） 對供應商的評定程序（ZB0006）；（6） 糾正措施報告的處理（ZB0007）；（7） 監(jiān)查人員資格評定程序（ZB0008；）（8） 質(zhì)保部人員配備計劃（ZB0012）；（9） 文件編制的典型格式（ZB0013）；（10） 年度監(jiān)查計劃（ZB0023）；（11） 質(zhì)保教育大綱（ZB0024）；（12） F/S接口程序的批準（ZB0054）；（13） 質(zhì)量計劃和有級活動用的工作計劃的編制和使用（ZB0055）；（14） 二三公司內(nèi)部程序的管理（ZB0056）；（15） QA報告（ZB0099）；（16） 觀察通知、GNPJVC糾正措施申請及質(zhì)量監(jiān)督缺陷報告的處理（BZ0236）；（17） 內(nèi)部監(jiān)查（BZ0241）；（18） 由質(zhì)保工程師進行的監(jiān)督和文件審核（BZ247）；（19） 質(zhì)保部文件管理（ZB0296）。對于總經(jīng)理政策聲明和其中的每一章來說，修改情況如下：總經(jīng)理政策聲明修改7次，現(xiàn)為H版第一章修改8次，現(xiàn)為I版；第二章修改19次，現(xiàn)為V版；第三章修改15次，現(xiàn)為R版；第四章修改10次，現(xiàn)為K版；第五章修改10次，現(xiàn)為K版；第六章修改11次，現(xiàn)為L版；第七章修改13次，現(xiàn)為N版；第八章修改10次，現(xiàn)為K版；第九章修改7次，現(xiàn)為H版；第十章修改8次，現(xiàn)為I版；第十一章修改7次，現(xiàn)為H版。（3）質(zhì)保焊接工程師負責以下工作：編制和更新質(zhì)保教育大綱，安排質(zhì)保教育進度，編制和維護質(zhì)保培訓計劃，就質(zhì)保教育的準備、執(zhí)行和文件資料等問題與培訓中心和有關的質(zhì)保教員聯(lián)系；維護和更新合格供應商清單，就供應商評價、資格維護和更新方面的問題與各質(zhì)保工程師進行協(xié)調(diào)。1992年10月傅校青調(diào)離后，由簡禮有任質(zhì)保部經(jīng)理至今。在工程施工的高峰期間，質(zhì)保部的工資人員達20余人。質(zhì)保部組建于1988年4月，到1993年6月止，先后在質(zhì)保部工作過的人員（包括和JCVC派來支援工作的人員）共有37人，其中有法國專家3人，廣東核電合營有限公司（GNPJVC）派到我公司工作的人員2人。在此期間先擔任了一年的項目公司質(zhì)量保證副經(jīng)理，分管質(zhì)量保證部（本文以下對質(zhì)量保證簡稱質(zhì)保，對質(zhì)量保證部簡稱質(zhì)保部）和質(zhì)量監(jiān)督部的工作，至1990年10月，后因公司需要，領導安排到管道綜合隊（PIT）擔任了一年副經(jīng)理（中方經(jīng)理，經(jīng)理由法方人員擔任）。質(zhì)保部下設大綱組和工程組，大綱組的主要職責是根據(jù)現(xiàn)場實際情況的變化和需要，對質(zhì)保大綱體系文件適時地進行修改和完善；工程組的主要職責是對質(zhì)保大綱的實施狀態(tài)進行監(jiān)督，保證運行的有效性。質(zhì)保部組建時的經(jīng)理袁克來是最早進入廣東核電工程，參與工程準備工作的人員之一。具體如下：1） 質(zhì)保部經(jīng)理負責以下工作：（1）組織和領導質(zhì)保部的活動，并定期向質(zhì)保經(jīng)理報告；（2）編制人員配備計劃并評定質(zhì)保部人員的資格；（3）批準質(zhì)保部的文件及分發(fā)給其他單位的報告；（4）審核質(zhì)保手冊的修改；（5）根據(jù)需要審查公司的內(nèi)部程序和F/S接口程序；（6）批準質(zhì)保教育大綱和質(zhì)保培訓計劃；（7）必要時執(zhí)行質(zhì)保教育；（8）向質(zhì)保經(jīng)理提議除對質(zhì)保部的監(jiān)查以外的內(nèi)部監(jiān)查監(jiān)查隊人員的指派名單；（9）如果評定合格，執(zhí)行監(jiān)查和監(jiān)查跟蹤；（10）批準給總經(jīng)理的有關監(jiān)查發(fā)現(xiàn)問題的糾正措施完成情況的報告；（11）審查合格供應商名單的修改；（12）審查對不符合項報告（NCR）的建議解決辦法和、或最終決定；（13）批準對不符合項報告（NCR）定期分析報告；（14）擔任糾正措施委員會的秘書，管理糾正措施報告并跟蹤完成情況；（15）審查停工通知并向質(zhì)保經(jīng)理提交；（16）對要提交給F/S的有關外部質(zhì)保監(jiān)查報告、質(zhì)保問題和JVC監(jiān)督的糾正措施申請（CAR）和質(zhì)量決定缺陷報告（QSDR）的回答就行審查；（17）批準質(zhì)保部發(fā)出的觀察通知（QA/ON）并終結(jié)；（18）編制或批準質(zhì)保部活動的月報告；（19）為質(zhì)保建議指派教員。88年7月4日，法國質(zhì)保專家帕沃（PAVAUX）來到之后，此工作即開始緊張地進行。在質(zhì)保手冊中對每一個方面的工作作出原則性的規(guī)定，其不大詳細和具體的部分管理工作的規(guī)定用公司各個單位編制的內(nèi)部程序來給予補充；現(xiàn)場的生產(chǎn)工作則按工作程序執(zhí)行。共審核采購技術(shù)說明書57份的修改版195次[詳見《二三公司（深圳）采購技術(shù)說明書清單》]。筆者認為，取一種介乎兩者之間的方法可能更恰當一些?，F(xiàn)已全部被接受，所有的問題和觀察意見已經(jīng)全部終結(jié)。7）F/S觀察通知（F/S0N）。10）內(nèi)部停工通知。從89年至91年共處理GNPJVC監(jiān)督糾正措施申請（CAR）23份，其中89年5份，90年11份，91年7份，已全部終結(jié)。1992年質(zhì)保系統(tǒng)（包括質(zhì)保部、質(zhì)檢部和監(jiān)督部）制定并執(zhí)行了工作改進方案，有針對性地糾正質(zhì)保大綱執(zhí)行過程中存在的問題。以下就質(zhì)保部在完成這一任務時，所采取的一般工作方法分別寓意說明。特殊監(jiān)督亦可稱之為專項監(jiān)督，一次特殊監(jiān)督只涉及一個單位在某一方面的活動，按照與該項活動有關的程序的規(guī)定，進行比較詳細的檢查和驗證。質(zhì)保部對文件的審查包括三個方面：1） 是對內(nèi)部程序的審查。本項目工作由質(zhì)保專業(yè)工程師負責執(zhí)行。對于所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，性質(zhì)比較輕微的 或者初次發(fā)現(xiàn)或偶爾發(fā)現(xiàn)，且比較容易采取行動進行糾正的情況，使用觀察意見通知進行處理。糾正措施報告呈送給質(zhì)保經(jīng)理，由他召開糾正措施審查委員會，對該糾正措施報告進行討論后，作出最終決定，并指定執(zhí)行和驗證的組織或人員，然后返回到涉及的組織執(zhí)行。質(zhì)保大綱工程師負責對停工通知進行登記和管理。對于“觀察意見”可以像“發(fā)現(xiàn)問題” 一樣要求書面回答和進行驗證后終結(jié)（這需要在報告中指明），沒有指明的一般不要求書面回答。對于質(zhì)保而級和質(zhì)保三級的供應商也可以要求建立質(zhì)保大綱，也可以不要求建立；對于質(zhì)量無級的物項和服務則不要求供應商建立質(zhì)保大綱，只要求其滿足采購技術(shù)說明書要求，具備提供所規(guī)定的物項或服務的能力。根據(jù)監(jiān)查的結(jié)果，來決定其作為合格的供應商資格的有效性。對于QSDR的回答由質(zhì)保經(jīng)理根據(jù)從各涉及的單位收集到的采取的糾正措施的信息，與工程經(jīng)理討論后，起草回答的中文件，翻譯成英文后，由他和工程經(jīng)理聯(lián)名簽發(fā)正式的回答信件。4．8 質(zhì)保部的報告制度及其執(zhí)行按照質(zhì)保部的內(nèi)部程序《QA報告》規(guī)定，質(zhì)保專業(yè)工程師和質(zhì)保大綱工程師要按月向質(zhì)保部經(jīng)理報告其工作，報告用填寫規(guī)定的表格來進行。由于管理和技術(shù)兩方面的工作涉及到各個方面和專業(yè)，要求很多，如果要把這兩個方面所有的要求都寫到一份文件里，必然篇幅很多，很笨重，不便于使用。但是，程序的審核和批準的權(quán)力集中在技術(shù)部門。在大量的修改中，比較多的又是屬于組織機構(gòu)和文件管理方面的。如果可能的話，除質(zhì)保手冊以外，對其他大綱文件（包括內(nèi)部程序和工作程序）的隨時出現(xiàn)的需做的修改就可以研究、探索，采取一種恰當?shù)姆绞絹硎褂眯薷耐ㄖ@一方法。該修改稿是在現(xiàn)行的第1版經(jīng)過各成員國二十多年的實踐的經(jīng)驗進行總結(jié)，在全面地對第1版進行審核之后提出的，在內(nèi)容上作了較大的變動和調(diào)整。只有在質(zhì)保手冊規(guī)定的的各項原則的基礎上建立起了一套完整的內(nèi)部程序，質(zhì)保大綱才算從管理上建立起來。因為這些具體的崗位職責的設置隨著施工生產(chǎn)任務的變化，隨時都可能作出相應的調(diào)整，從而發(fā)生很大的變化。例如初中畢業(yè)文化就能滿足要求，就不要寫成“初中以上文化”（這意味著比初中高一個等級，即應為高中文化），而應寫成“具有初中文化”或“至少具有初中文化”；再如只需要三年工作經(jīng)驗就能滿足要求，就不要寫成“三年以上”（意味著不只三年），；只需要兩次就能滿足要求，就不要寫成“兩次以上”（意味著至少應該有三次）等等。這種作法與我們的習慣作法（施工方案）是不同的。有關質(zhì)保培訓的開展情況已如前述。這就是說，施工生產(chǎn)人員（包括施工生產(chǎn)管理人員）才是創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量的主體，是工程質(zhì)量的直接責任者。白皮書就是否有必要建立有效的質(zhì)量保證和是否有必要對現(xiàn)行的質(zhì)保體系加以改善兩個問題進行了論述，作出了肯定的回答，并在這個基礎上作出了如下的結(jié)論：“傳統(tǒng)的質(zhì)量保證普遍實施的結(jié)果，顯露出了它在一些方面的局限性，有時還回對安全性和可靠性造成危害，許多組織已經(jīng)開始按照本白皮書所闡述的原理執(zhí)行。法規(guī)將原有的十三章的內(nèi)容，調(diào)整后重新組合為4章，即第一章“引言(Introduction)”，包含背景(Background)，目標(Objective)，范圍(Scope)和結(jié)構(gòu)(Structure)四項內(nèi)容；第二章“管理(Management)”，包含大綱(Programme)，人員培訓和資格評定(Personnel Training and Qualification)，不符合項控制和糾正措施(Nonconformance Control and Corrective Action)，文件控制和記錄(Document Control and Records)四項內(nèi)容；第三章“實施”(Performance)，包含工作過程(Work Processes)，設計(Design)，物項和服務的采購(Procurement of Items and Services)，檢查和接收試驗(Inspection and Acceptance Testing)四項內(nèi)容；第四章“評價(Assessment)”，包含管理部評價(Management Assessment)和評價(Assessment)兩項內(nèi)容。雖然修改版2與修改版1相比，在文字上和作了較大幅度的精簡，但要求的內(nèi)容 絲毫減少，而且在嚴格程度上也沒有和降低。這些都是我們在今后借鑒和運用時，要進一步結(jié)合我國國情和我們公司在今后承擔任務的不同情況，加以改進和提高的。：Security Office 保安辦 PPT：Piping Team 管道隊TTT：Transportation Team 車隊 監(jiān)查統(tǒng)計表（Audit Statistic） 2/6單位1989年123456789101112質(zhì)保部QA881FEA881FEA881 FEA891 EA881FEA 881 FEA891 FEA892EA質(zhì)檢部QC881FEA891IA892IA891EA891 FEA896 IA897/8IA892EA試驗室LAB881FEA891IA892IA891EA894IA891FEA897/8IA881EA計量管理室MCO881FEA891IA891 EA894IA891 FEA896 IA897/8IA892EA技術(shù)設計室TDO881FEA891 IA892IA891 EA893 IA894 IA891 FEA896 IA897/8IA892 EA培訓中心TC881FEA891IA891 EA891 FEA896 IA892EA翻譯組TG881FEA892IA891EA891 FEA897/8IA892EA工程部PD881FEA892IA891 EA893 IA891FEA897/8IA892EA物資部MD881FEA891IA892IA891EA891FEA897/8IA892EA人事部PND881FEA891EA891FEA892EA安全辦MD保安辦SD機械隊MT881FEA891IA891EA891 FEA896 IA892EA加工廠PPT891 EA893 IA891FEA897/8IA892EA管道隊PT892IA891EA894 IA891FEA892EA電氣隊ET891EA891FEA897/8IA892EA通風隊VT891 EA893 IA894 IA891FEA897/8IA892EA車隊TT891EA891FEA892EA注有些章次沒有I版是為了避免與1重復；但實際