發(fā)揮社會(huì)力量在反腐倡廉建設(shè)中的作用-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 型政府，市場(chǎng)機(jī)制與社會(huì)組織的作用得到了重視和發(fā)揮，政府職能得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?！ 。ㄋ模┥鐣?huì)力量是加強(qiáng)國(guó)際反腐敗合作的重要助手 近年來，非政府組織在世界反腐斗爭(zhēng)中作用越來越突出，影響越來越大。以北京市為例，根據(jù)《北京市加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要》、《北京市社區(qū)管理辦法（試行）》，社區(qū)管理體系主要由社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站這“三駕馬車”組成，其中社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心；社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督；社區(qū)服務(wù)站是政府在社區(qū)層面設(shè)立的公共服務(wù)平臺(tái)，在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和政府職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作，同時(shí)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)居委會(huì)的監(jiān)督。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子要明確社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主抓負(fù)責(zé)人，班子成員要自覺接受監(jiān)督，發(fā)揮廉潔表率作用；社區(qū)干部要加強(qiáng)教育和管理，使他們了解黨紀(jì)條規(guī)，了解黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求，增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，做到不貪不占。這既有社區(qū)的異質(zhì)性比單位強(qiáng)，管理難度大的原因，更有社區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)新生事物，發(fā)展還不健全、不完善的原因。培育扶持社會(huì)組織，要推進(jìn)政社分開、管辦分離，從體制機(jī)制上營(yíng)造健康發(fā)展的良好環(huán)境?！ 。ǘ┘訌?qiáng)社會(huì)組織自身的反腐倡廉建設(shè) 加強(qiáng)社會(huì)組織的反腐倡廉建設(shè)，要突出“一個(gè)重點(diǎn)”，抓住“三個(gè)關(guān)鍵”：“一個(gè)重點(diǎn)”指的是要把與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)系比較密切的行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織作為社會(huì)組織反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)；“三個(gè)關(guān)鍵”指的是要把推進(jìn)政社分開、健全社會(huì)組織內(nèi)部自律機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制、開展專項(xiàng)治理作為社會(huì)組織反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)。社會(huì)組織是承接政府職能轉(zhuǎn)移的重要載體，通過把一些政府不應(yīng)、不宜承擔(dān)的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移給社會(huì)組織來承擔(dān)，有利于改變政府權(quán)力過于集中的狀況，減少權(quán)力設(shè)租尋租的空間，提高社會(huì)自治能力，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面，社會(huì)組織要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力行使的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用而產(chǎn)生腐敗問題。社會(huì)組織植根于公眾的社會(huì)生活之中，與政府部門相比，它更容易將廉政教育融入到公眾的日常工作、學(xué)習(xí)和生活，在“潤(rùn)物細(xì)無聲”之中幫助公眾強(qiáng)化廉潔意識(shí)，培養(yǎng)廉潔習(xí)慣，抵制和反對(duì)不廉潔行為?！ ?jiān)持標(biāo)本兼治，開展專項(xiàng)治理，著力解決群眾反映的突出問題，是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。通過政府向社會(huì)組織購(gòu)買公共服務(wù)，不僅可以降低公共服務(wù)成本，改善公共服務(wù)質(zhì)量，而且可以為社會(huì)組織發(fā)展提供廣闊的發(fā)展空間和有力的資金支持；同時(shí)還可以避免一些社會(huì)組織因?yàn)榻?jīng)費(fèi)拮據(jù)而引發(fā)的亂收費(fèi)問題。社區(qū)處于基層組織的第一線，是傾聽群眾真實(shí)呼聲最直接的地方。三是要充分發(fā)揮社區(qū)黨校、市民學(xué)校等社區(qū)文化場(chǎng)所和設(shè)施的作用，深入宣傳腐敗對(duì)社會(huì)的危害，積極鼓勵(lì)居民群眾反對(duì)腐敗行為，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)不容忍腐敗和抵制腐敗的良好風(fēng)氣。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共資源
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