【正文】 專業(yè)分工的前提，下全面提高關(guān)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在高度集成的前提下，大大縮短進(jìn)出口貨物在通關(guān)現(xiàn)場的滯留時(shí)，確保物流活動(dòng)的流動(dòng)性。筆者認(rèn)為為適應(yīng)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最新發(fā)展趨勢，海關(guān)通過設(shè)立區(qū)域虛擬審單中心打破行政區(qū)劃和關(guān)區(qū)設(shè)置所造成的障礙，以企業(yè)守法管理為核心、以守法便利為導(dǎo)，向充分利用信息化手段和風(fēng)險(xiǎn)管理手段，實(shí)施“區(qū)域通關(guān)”改革，簡化海關(guān)手續(xù)，整合口岸和內(nèi)地海關(guān)的管理資源，努力推動(dòng)區(qū)域內(nèi)市場資源的自由流動(dòng)和有效配置，將為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)守法便利、統(tǒng)一規(guī)范、快捷高效、共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，并最終實(shí)現(xiàn)“依法行政，為國把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展”的管理目標(biāo)。老師洞察全局、高屋建瓴，為我的論文的順利完成指出了很好的方向，老師淵博的知識(shí)、寬廣無私的胸懷、夜以繼日的工作態(tài)度、對(duì)事業(yè)的執(zhí)著追求、誨人不倦的教師風(fēng)范和對(duì)問題的敏銳觀察力，都將使我畢生受益。參考文獻(xiàn)[1][J].學(xué)術(shù)月刊第39卷，2007.[2][M]. 商務(wù)印書館，2000.[3][M].武漢大學(xué)出版社，2002.[4]：統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的突破點(diǎn)[J].湖北社會(huì)科學(xué)經(jīng)濟(jì)論壇，2007.[5] 整合海關(guān)管理資源[J].海關(guān)政研參考，2006年第92期.[6][M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2006.[7][M]. 經(jīng)濟(jì)管理出版社，2002.[8][M].中國社會(huì)科學(xué)出版社，2001.[9][J].商場現(xiàn)代化，2007年1月.[10][J]商業(yè)時(shí)代，2007年第3期.[11][M].中國人民大學(xué)出版社，1989.[12][M].中國人民大學(xué)出版社，2002.[13][J]經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)，2002年第6期.致 謝在論文完成之際，無論我的設(shè)計(jì)是否能夠真的投入使用，這里面每一個(gè)管理模式的研究，每一行語句的調(diào)試，每一段文本的輸入之中都有我辛勤的汗水。同時(shí)，實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的加工貿(mào)易企業(yè)可以不實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度，這對(duì)于加工貿(mào)易企業(yè)來說，大大節(jié)約了企業(yè)的通關(guān)成本，提高了物流活動(dòng)的速度和效率，對(duì)企業(yè)獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益非常有利。根據(jù)現(xiàn)代海關(guān)制度建設(shè)第二步發(fā)展戰(zhàn)略提出的信息化要求，海關(guān)將按照國家“電子政務(wù)”建設(shè)發(fā)展方向和步驟，以“電子海關(guān)”、“電子口岸”、“電子總署”為基礎(chǔ)構(gòu)筑海關(guān)信息化的基本框架。暢通海關(guān)與各地方、各部門的信息溝通渠道，實(shí)現(xiàn)貨物流、信息流和資金流等跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的數(shù)據(jù)交換和信息共享，充實(shí)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)數(shù)據(jù)。各業(yè)務(wù)部門依托風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)積極開展風(fēng)險(xiǎn)分析，實(shí)現(xiàn)各類信息交流、共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。對(duì)企業(yè)信用級(jí)別實(shí)行動(dòng)態(tài)維護(hù)，根據(jù)企業(yè)信譽(yù)度的實(shí)際變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并做到經(jīng)?；?、制度化。，發(fā)揮海關(guān)稽查、緝私工作合力實(shí)施信用式通關(guān)管理后，企業(yè)通關(guān)速度加快，海關(guān)在通關(guān)環(huán)節(jié)對(duì)企業(yè)的約束力下降，后續(xù)監(jiān)督就顯得非常重要。即不同信用等級(jí)的企業(yè)享受不同的待遇。因此，結(jié)合海關(guān)已實(shí)施的企業(yè)分類管理制度，借鑒國際成功經(jīng)驗(yàn)。從中長期看：隨著全社會(huì)信用體系的建設(shè)，待企業(yè)信用評(píng)級(jí)的外部條件具備，可逐步過渡到對(duì)所有企業(yè)實(shí)施信用式通關(guān)管理模式。（1）從外部環(huán)境看，與傳統(tǒng)的通關(guān)管理模式不同，信用式通關(guān)管理模式是建立在“守法推定”基礎(chǔ)上，即大多數(shù)企業(yè)是守法企業(yè)，體現(xiàn)出全新的管理理念?，F(xiàn)代海關(guān)制度第二步發(fā)展戰(zhàn)略的中心環(huán)節(jié)是風(fēng)險(xiǎn)管理，而信用風(fēng)險(xiǎn)作為海關(guān)工作所面臨的重要風(fēng)險(xiǎn)之一，實(shí)施信用管理是海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的題中應(yīng)有之義。實(shí)行統(tǒng)一、便捷、高效的通關(guān)作業(yè)模式，必須以加強(qiáng)有效監(jiān)管為前提，方便不是放任。但是，從長遠(yuǎn)看，其信息化共享性還不盡如人意。幾年來，我國海關(guān)為適應(yīng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需要，大膽借鑒西方發(fā)達(dá)國家海關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了關(guān)稅、保稅、監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等一系列海關(guān)業(yè)務(wù)制度的改革，取得了積極的成效。長三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的逐步形成，要求資源和物流在更廣闊的范圍內(nèi)自由和合理地配置和流動(dòng)。有的海關(guān)甚至和所在地政府一起，為維護(hù)狹隘片面的局部利益，起著推波助瀾的作用。市場一體化的核心是消除各種市場場壁壘，積極促進(jìn)要素與商品的無障礙流動(dòng)和優(yōu)化配置。一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)空間上的發(fā)展分布不平衡，在一定空間范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度高的為核心區(qū)（中心城市），而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度弱的則于屬外圍區(qū)（廣大鄉(xiāng)村地區(qū)），這是兩種不同的地域單元，外圍區(qū)和核區(qū)心存在“共生”關(guān)系，核心區(qū)提供發(fā)展的動(dòng)力和引導(dǎo)發(fā)展的方向，外圍區(qū)對(duì)核心區(qū)形成有力的支撐。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢體現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展要求，海關(guān)工作必須要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作由于其具有優(yōu)勢互補(bǔ)、聚合效應(yīng)、成本降低和整體利益提高的特點(diǎn)，對(duì)于優(yōu)化地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、激活地區(qū)發(fā)展?jié)摿Α⑼苿?dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的促進(jìn)作用，已經(jīng)成為適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場競爭的必然趨勢。通過把握新型區(qū)域通關(guān)管理模式應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)的原則，建立信用式通關(guān)管理模式，建立區(qū)域通關(guān)改革的相關(guān)配套措施，比如進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的海關(guān)監(jiān)管信息化等等。本文主要通過理論和實(shí)踐相結(jié)合的方式，采用文獻(xiàn)研究、社會(huì)調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、實(shí)證分析、案例分析和歸納等方法進(jìn)行研究，通過分析我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)及對(duì)海關(guān)通關(guān)模式改革提出的要求，對(duì)海關(guān)面臨的一些問題進(jìn)行了梳理，提出了區(qū)域通關(guān)改革的六大原則，著重探討了“十一五”期間海關(guān)應(yīng)在建立區(qū)域虛擬審單中心、信用式通關(guān)管理模式及健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管信息化建設(shè)等方面進(jìn)行區(qū)域通關(guān)改革的主要設(shè)想。關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì) 通關(guān) 管理AbstractNow, the world economy globalization and regional economic integration trend deepens development, modern science and technology is developing rapidly, and the international logistics and production factors flow accelerated. In the new situation, customs supervision work there are many new situations and new requirements, the new duty, the traditional management concept, management system, management mode, management means facing new test and challenge. Therefore, how to adapt to the present situation of the development of regional economy and requirement, study and establish new regional customs clearance mode, To break the traditional administrative districts and cities set caused obstacles, make full use of informationization meansIntegration with the mainland customs port custom of resource management and promote the regional market resources within the free flow and effective distribution, for enterprise to create a good environment, import and export customs personin front has a pressing issue. This paper mainly through theory and practice, using the b