【正文】 錄體系與共享交換體系。 如何存儲(chǔ)、管理共享信息獲取到信息后，就必須考慮信息如何存儲(chǔ)等問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)希望看到的是各級(jí)匯總后的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以方便進(jìn)行決策，信息更多的是從各直屬單位和下級(jí)部門(mén)獲取。 資源共享交換平臺(tái)需要解決的問(wèn)題電子政務(wù)建設(shè)本質(zhì)上就是政府的信息化建設(shè)，而信息化建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)就是信息，即各種各樣的數(shù)據(jù)。涉及保密要求的，信息需求方和提供方要簽訂政務(wù)信息共享安全保密協(xié)議，并報(bào)縣保密局備案。l 建立政務(wù)信息資源共享協(xié)商機(jī)制按照誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)共享誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，由政務(wù)信息需求單位向政務(wù)信息提供單位提出申請(qǐng)。 數(shù)據(jù)共享機(jī)制的建設(shè)成為關(guān)鍵任務(wù)l 建立政務(wù)信息采集責(zé)任公開(kāi)機(jī)制按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織的原則，由統(tǒng)計(jì)局、信息辦負(fù)責(zé)確定法人、人口、空間與自然資源、宏觀經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展等基礎(chǔ)信息的采集標(biāo)準(zhǔn)和采集部門(mén)，明確有關(guān)政務(wù)信息采集職責(zé)。電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)分為應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)層面。第三部分：電子政務(wù)應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)，它包含電子政務(wù)信息交換、電子政務(wù)置標(biāo)語(yǔ)言、電子政務(wù)數(shù)據(jù)處理和電子政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。這部法律規(guī)定，可靠的電子簽名與手寫(xiě)簽名或者蓋章具有同等的法律效力，消費(fèi)者可用手寫(xiě)簽名、公章的“電子版”、秘密代號(hào)、密碼或指紋、聲音、視網(wǎng)膜結(jié)構(gòu)等安全的在網(wǎng)上“付錢(qián)”、“交易”及“轉(zhuǎn)賬”。6）中辦發(fā)［2002］17號(hào)文《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》指出“十五”期間，電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)之一是規(guī)劃和開(kāi)發(fā)重要政務(wù)信息資源。這些問(wèn)題在中辦發(fā)[2002]17號(hào)文件和國(guó)辦發(fā)[2001]25號(hào)文件中都被提出，是當(dāng)前我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)中的共性問(wèn)題，應(yīng)用系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通問(wèn)題已經(jīng)成為瓶頸，許多地區(qū)將數(shù)據(jù)交換共享作為電子政務(wù)第一問(wèn)題來(lái)解決。2. 以縣級(jí)共享交換平臺(tái)作為核心中樞，推進(jìn)縣政務(wù)信息資源共享交換支撐體系的構(gòu)建進(jìn)程。隨著業(yè)務(wù)協(xié)同需求的提升，跨部門(mén)共享交換的需求也逐步增長(zhǎng)，但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，信息源多頭采集，重復(fù)采集，數(shù)據(jù)命名、類(lèi)型、格式差異，數(shù)據(jù)不能及時(shí)同步更新，部門(mén)間的數(shù)據(jù)不一致，技術(shù)多樣化等現(xiàn)象較嚴(yán)重，產(chǎn)生了大量的“信息孤島”，成為XX電子政務(wù)信息化建設(shè)往縱深發(fā)展的瓶頸。目前，上海資信有限公司正在探索介入租賃業(yè)（如個(gè)人租賃汽車(chē)）、百貨業(yè)和拍賣(mài)等行業(yè)，并嘗試電子商務(wù)和個(gè)人提供自己的信用基礎(chǔ)資料供社會(huì)查詢等新業(yè)務(wù)。2002年10月份，商務(wù)部、中國(guó)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)信用評(píng)估部組織專(zhuān)家對(duì)全國(guó)上萬(wàn)家企業(yè)進(jìn)行了信用調(diào)研，結(jié)果讓人觸目驚心：中國(guó)企業(yè)因信用問(wèn)題導(dǎo)致?lián)p失5855億元，相當(dāng)于中國(guó)年財(cái)政收入的37%，中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值每年因此至少減少二個(gè)百分點(diǎn)。比較而言，我省的信用體系建設(shè)雖然起步較晚，但建設(shè)成果卻非常喜人，2005年12月28日,以“三庫(kù)一網(wǎng)一平臺(tái)”為依托的湖南省信用信息系統(tǒng)順利開(kāi)通，標(biāo)志著湖南省政府打造“誠(chéng)信湖南”的工作邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)XX政務(wù)資源共享體系及信用征信系統(tǒng)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，在具體運(yùn)作上應(yīng)遵循“統(tǒng)一籌劃，分步落實(shí)，逐步完善”的原則。5. 通過(guò)構(gòu)建政務(wù)信息資源共享交換核心支撐體系，以及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度，推動(dòng)形成合理的政務(wù)信息資源總體布局，促進(jìn)政務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)、共享、利用的有序流動(dòng)，構(gòu)建科學(xué)的信息資源全流程管理機(jī)制。通過(guò)制訂一系列應(yīng)用業(yè)務(wù)邏輯、數(shù)據(jù)傳輸格式和實(shí)現(xiàn)技術(shù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)基于分布式應(yīng)用服務(wù)架構(gòu)為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)，承接已經(jīng)建設(shè)好的原有系統(tǒng)，滿足未來(lái)系統(tǒng)的發(fā)展需要。根據(jù)法律規(guī)定和履行職責(zé)的需要，明確相關(guān)部門(mén)和地區(qū)信息共享的內(nèi)容、方式和責(zé)任，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善信息共享制度。該法規(guī)定，政府優(yōu)先選用國(guó)內(nèi)廠商的產(chǎn)品與方案，這一規(guī)定，使整個(gè)中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)在國(guó)際巨頭技術(shù)壟斷、產(chǎn)品壟斷、價(jià)格壟斷下，有望在操作系統(tǒng)、安全產(chǎn)品、辦公軟件等方面獲得突破。同時(shí)，有必要對(duì)我國(guó)的《刑法》、《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》等法律進(jìn)行修改。第六部分：電子政務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，它包含電子政務(wù)軟件工程、電子政務(wù)驗(yàn)收與監(jiān)理、電子政務(wù)、電子政務(wù)系統(tǒng)測(cè)試和評(píng)估，以及電子政務(wù)信息資源評(píng)價(jià)體系。 電子政務(wù)進(jìn)一步發(fā)展和建設(shè)的需要 解決信息孤島的有效途徑而我國(guó)政府的信息系統(tǒng)是在不同時(shí)期、由不同的公司、利用不同的工具、在不同的開(kāi)發(fā)平臺(tái)開(kāi)發(fā)出來(lái)的，并且運(yùn)行在不同的操作系統(tǒng)和不同的數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)之上，由于沒(méi)有統(tǒng)一的建設(shè)框架，產(chǎn)生了大量的信息孤島。l 建立政務(wù)信息資源統(tǒng)籌建設(shè)機(jī)制各部門(mén)、各單位根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和履行職責(zé)需要，以及全縣政務(wù)信息采集責(zé)任公開(kāi)目錄，在縣信息資源開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃指導(dǎo)下，按照業(yè)務(wù)產(chǎn)生數(shù)據(jù)、建設(shè)與維護(hù)同步考慮的原則，建設(shè)本部門(mén)、本單位政務(wù)信息資源庫(kù)和政務(wù)信息資源目錄。政務(wù)信息提供單位不予提供或不能按已商定協(xié)議提供共享政務(wù)信息的，必須將有關(guān)情況、理由報(bào)縣信息辦。政務(wù)信息資源共享工作中信息化資產(chǎn)的維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本部門(mén)、本單位信息化運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集、共享、維護(hù)的經(jīng)費(fèi)由部門(mén)、單位相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)列支。 信息如何提供服務(wù)明確了信息為誰(shuí)服務(wù)，我們就需要進(jìn)一步調(diào)研分析需求，明確信息提供哪些服務(wù)，如何提供這些服務(wù)的問(wèn)題。一是從管理和制度上，明確需要哪些信息，以及從哪里來(lái)獲取。我們可以結(jié)合實(shí)際需要進(jìn)行規(guī)劃，采取集中分布式相結(jié)合的方式?？h政府金融證券辦、縣征信辦將積極配合有關(guān)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)XX信用體系建設(shè)工作，力爭(zhēng)建設(shè)完善的XX信用體系。通過(guò)該系統(tǒng)建設(shè)，要求達(dá)到以下要求：在技術(shù)上運(yùn)用我縣現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)，按照建立企業(yè)和個(gè)人信用評(píng)價(jià)體系的要求，通過(guò)整合公安、勞動(dòng)、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、人民銀行等部門(mén)的企業(yè)信用記錄，能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行歸集，逐步建立體系完整、數(shù)據(jù)權(quán)威性高、更新及時(shí)、覆蓋我縣的區(qū)域性基礎(chǔ)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。各部門(mén)數(shù)據(jù)報(bào)送的內(nèi)容和報(bào)送頻率按照縣政府的要求執(zhí)行。具有公共目錄管理與服務(wù)中心、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯集與服務(wù)中心、決策信息匯集與服務(wù)中心、信息交換基礎(chǔ)支撐中心、通用功能組件服務(wù)中心等職能。而采用共享交換平臺(tái)，則可以為不同的應(yīng)用系統(tǒng)制定統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)。目錄服務(wù)系統(tǒng)主要包括三個(gè)部分，目錄生產(chǎn)、目錄管理和目錄查詢。這種統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)架構(gòu)簡(jiǎn)化了應(yīng)用的開(kāi)發(fā)過(guò)程。 系統(tǒng)總體邏輯結(jié)構(gòu)本次工程建設(shè)，包括了政務(wù)資源共享庫(kù)建設(shè)、信用信息系統(tǒng)建設(shè)以及基礎(chǔ)資源共享交換平臺(tái)的建設(shè)。資源共享交換體系包括交換服務(wù)及上層管理系統(tǒng)、接口等，成為資源體系建設(shè)和上層應(yīng)用層各系統(tǒng)得以訪問(wèn)的服務(wù)與接口。政務(wù)信息資源交換的過(guò)程中，首先通過(guò)信息導(dǎo)航服務(wù)找到資源，如果資源在本地共享數(shù)據(jù)庫(kù)，則通過(guò)數(shù)據(jù)交換服務(wù)直接進(jìn)行數(shù)據(jù)交換；如果在某部門(mén)，則調(diào)用數(shù)據(jù)交換服務(wù)，通過(guò)分別部署在縣信息中心和部門(mén)的中間件建立起來(lái)的信息交換通道實(shí)現(xiàn)信息的交換。通過(guò)橋接子系統(tǒng)將部門(mén)需要交換的信息（包括元數(shù)據(jù)及目錄信息）交換到前置交換信息庫(kù)，在交換監(jiān)管子系統(tǒng)的流程控制下，通過(guò)交換傳輸子系統(tǒng)、前置交換子系統(tǒng)，把需要交換的信息定向傳輸?shù)浇邮詹块T(mén)，根據(jù)業(yè)務(wù)需要，可以把共享交換信息實(shí)時(shí)落地到管理中心信息庫(kù)中。n 基礎(chǔ)構(gòu)件管理：主要包括用于支撐平臺(tái)核心服務(wù)的基礎(chǔ)構(gòu)件，以及平臺(tái)的工作對(duì)象能夠直接復(fù)用的一些公用的基礎(chǔ)功能構(gòu)件，如文件交換構(gòu)件、數(shù)據(jù)庫(kù)交換構(gòu)件、導(dǎo)航樹(shù)構(gòu)件、單點(diǎn)登錄構(gòu)件等。應(yīng)用系統(tǒng)政府部門(mén)為完成特定業(yè)務(wù)工作而建設(shè)的信息化應(yīng)用系統(tǒng)，包括縣級(jí)跨部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)，縣級(jí)委辦局內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)，區(qū)縣跨部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)，區(qū)縣委辦局內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)等。作為領(lǐng)域信息交換支撐中心，負(fù)責(zé)為領(lǐng)域內(nèi)各部門(mén)之間為了完成特定業(yè)務(wù)工作而開(kāi)展的信息交換提供支撐服務(wù)?？h共享交換平臺(tái)與應(yīng)用系統(tǒng)的關(guān)系縣共享交換平臺(tái)與應(yīng)用系統(tǒng)之間是共享資源支撐平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)之間的關(guān)系。縣共享交換平臺(tái)通過(guò)公務(wù)員門(mén)戶為公務(wù)員（領(lǐng)導(dǎo)）間接提供開(kāi)展工作所需的各類(lèi)信息服務(wù)。在平臺(tái)建設(shè)初期，將主要完成基礎(chǔ)功能組件的建設(shè)，并支撐基礎(chǔ)信息資源、領(lǐng)導(dǎo)決策所需信息資源的共享交換工作。J2EE技術(shù)的基礎(chǔ)是JAVA語(yǔ)言，JAVA語(yǔ)言的與平臺(tái)無(wú)關(guān)性，保證了基于J2EE平臺(tái)開(kāi)發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)和支撐環(huán)境可以跨平臺(tái)運(yùn)行。由于標(biāo)準(zhǔn)接口對(duì)于可移植性和標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議對(duì)于互操作性的重要性，中間件已成為許多標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要部分。將來(lái)，Web服務(wù)將取代應(yīng)用程序成為Web上的基本開(kāi)發(fā)和應(yīng)用實(shí)體。此外，目錄服務(wù)系統(tǒng)還保存和管理對(duì)包括人員、業(yè)務(wù)過(guò)程和供內(nèi)部使用的資源等的訪問(wèn)。政務(wù)信息共享庫(kù)平臺(tái)中政務(wù)信息如何采集、如何管理、如何使用是一個(gè)需要整體思考的系統(tǒng)工程。 數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)的選擇從系統(tǒng)科學(xué)的角度來(lái)看，信息資源共享平臺(tái)屬于典型的規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能綜合、因素眾多的大系統(tǒng)。（2）觀測(cè)集中。即數(shù)據(jù)服務(wù)主中心對(duì)各共建單位所提供的共享信息能夠進(jìn)行統(tǒng)一的控制和集中的觀測(cè)。若數(shù)據(jù)服務(wù)主中心發(fā)生故障，則將導(dǎo)致共享信息服務(wù)體系以及整個(gè)大系統(tǒng)的全局癱瘓，故系統(tǒng)運(yùn)行的結(jié)構(gòu)可靠性較低。（5）設(shè)備經(jīng)濟(jì)性。該建設(shè)方案的原理結(jié)構(gòu)如圖所示：“分散建設(shè)”方案在系統(tǒng)原理上對(duì)應(yīng)于大系統(tǒng)控制論中的“分散控制”結(jié)構(gòu)方案，如圖所示：分散建設(shè)方案的結(jié)構(gòu)特征分析分散建設(shè)方案的結(jié)構(gòu)特征如下：（1）管理和控制分散。具有分散的控制與信息觀測(cè)模式，局部的部門(mén)共享信息庫(kù)對(duì)整個(gè)大系統(tǒng)的全局信息狀態(tài)，在結(jié)構(gòu)上是不可控制、不可觀測(cè)的。由于控制分散、觀測(cè)分散，因此故障分散、風(fēng)險(xiǎn)分散。（5）設(shè)備經(jīng)濟(jì)性。該建設(shè)方案的原理結(jié)構(gòu)如圖所示：“邏輯集中適度分布建設(shè)”方案在系統(tǒng)原理上對(duì)應(yīng)于大系統(tǒng)控制論中的“遞階控制”結(jié)構(gòu)方案，如圖所示：邏輯集中適度分布建設(shè)方案的結(jié)構(gòu)特征分析邏輯集中適度分布建設(shè)方案的結(jié)構(gòu)特征如下：（1）管理和控制遞階。其中，在“集中式共享信息庫(kù)－各分散的部門(mén)共享信息庫(kù)”之間，為上級(jí)的協(xié)調(diào)控制與協(xié)調(diào)觀測(cè)信息；在“各分散的部門(mén)共享信息庫(kù)－各共建單位的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)”之間，為下級(jí)的各共建單位子系統(tǒng)的控制與觀測(cè)信息。因此，對(duì)大系統(tǒng)的全局協(xié)調(diào)及各共建單位的局部管理和控制的有效性高。各局部的部門(mén)共享信息庫(kù)可以使用相對(duì)小型、低速的計(jì)算設(shè)施和存儲(chǔ)設(shè)備來(lái)構(gòu)建，且可在相應(yīng)的局部共建單位附件就近設(shè)置，便于局部控制和觀測(cè)信息的傳輸。根據(jù)具體情況，共享數(shù)據(jù)庫(kù)一部分部署在各部門(mén)，自行維護(hù)；另一部分由數(shù)據(jù)服務(wù)主中心管理運(yùn)行。在這個(gè)過(guò)程里，需要數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)提供給政務(wù)信息共享庫(kù)數(shù)據(jù)同步接口，保證政務(wù)信息共享庫(kù)與業(yè)務(wù)部門(mén)之間數(shù)據(jù)更新的順利進(jìn)行。數(shù)據(jù)加工流程如下圖所示。首先要對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，包括對(duì)未電子化的數(shù)據(jù)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范電子化，形成專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)；對(duì)已經(jīng)電子化的數(shù)據(jù)按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)改造，形成專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)；對(duì)電子地圖等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行數(shù)據(jù)改造，形成基礎(chǔ)庫(kù)。在系統(tǒng)信息安全保障體系的支撐下，共建部門(mén)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整合本部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，形成共享信息庫(kù)，建設(shè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)；信息共享平臺(tái)集中存放可供各部門(mén)使用的共享信息庫(kù)，統(tǒng)一建設(shè)信息資源目錄體系、元數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)集市、輔助決策支持系統(tǒng)、信息服務(wù)等，形成信息共享的基礎(chǔ)；各委辦局可在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下通過(guò)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)共享信息資源的透明訪問(wèn)。（6）維護(hù)方便性。如果上級(jí)的集中式共享信息庫(kù)發(fā)生故障，將導(dǎo)致全局協(xié)調(diào)失靈，但各局部的部門(mén)共享信息庫(kù)仍可繼續(xù)運(yùn)行，這時(shí)，遞階控制將蛻化為分散控制，整個(gè)大系統(tǒng)不至于完全癱瘓，因此系統(tǒng)的運(yùn)行可靠性高。（5）寶塔式拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。采取“上級(jí)－下級(jí)”的分級(jí)式遞階觀測(cè)結(jié)構(gòu)。對(duì)于局部的部門(mén)共享信息庫(kù)的計(jì)算設(shè)施、存儲(chǔ)設(shè)備以及信息的傳輸交換設(shè)備，其設(shè)備的維護(hù)相對(duì)簡(jiǎn)單，設(shè)備更新也較靈活，各局部的部門(mén)共享信息庫(kù)可以盡量采用相同型號(hào)或系列的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和存儲(chǔ)設(shè)備，以簡(jiǎn)化分散控制系統(tǒng)的軟、硬件維修、備用及更新工作。因此，原則上不能直接應(yīng)用基于經(jīng)典信息模式的控制方法進(jìn)行分散控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)。由于控制分散、觀測(cè)分散，所以功能分散、權(quán)力分散。即用戶欲獲取所需的各部門(mén)的共享信息，只能對(duì)該部門(mén)進(jìn)行單獨(dú)的訪問(wèn)和觀測(cè)。（6）維護(hù)方便性。為了實(shí)現(xiàn)大系統(tǒng)的集中控制，通常在數(shù)據(jù)服務(wù)主中心（控制中心）需要采用大型、高速的計(jì)算設(shè)施和存儲(chǔ)設(shè)備。由于控制集中、觀測(cè)集中，所以功能集中、權(quán)力集中，數(shù)據(jù)服務(wù)主中心（控制中心）能夠?qū)Υ笙到y(tǒng)的全局運(yùn)行狀態(tài)，進(jìn)行統(tǒng)一的、集中的觀測(cè)和控制。具有在數(shù)據(jù)服務(wù)主中心與各共建單位之間進(jìn)行交互的縱向信息流。基于這三種大系統(tǒng)控制結(jié)構(gòu)方案，我們針對(duì)平臺(tái)的共享數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，相應(yīng)地提出了“集中建設(shè)”方案、“分散建設(shè)”方案和“邏輯集中適度分布”方案三種總體建設(shè)方案，并進(jìn)行比選。共享庫(kù)平臺(tái)將作為電子政務(wù)信息共享交換平臺(tái)的重要組成部分之一，完成信息資源的物理存儲(chǔ)、邏輯管理功能。在電子政務(wù)發(fā)展過(guò)程中偏向于縱深建設(shè)，各個(gè)委辦局按照自己業(yè)務(wù)管理范圍逐步建立了大量的從上到下的信息管理系統(tǒng)，各個(gè)信息系統(tǒng)閉關(guān)自守，形成一座座信息孤島。通過(guò)數(shù)據(jù)集成技術(shù)，我們可以通過(guò)累加軟件模塊的方式，完成數(shù)據(jù)集成和交換流程的定義，并可以根據(jù)業(yè)務(wù)的需要進(jìn)行逐步更改。 Web服務(wù) (Web Service)Web服務(wù)是為了讓地理上分布在不同區(qū)域的計(jì)算機(jī)和設(shè)備一起工作，以便為用戶提供各種各樣的服務(wù)。中間件在分布式的客戶和服務(wù)之間扮演著承上啟下的角色，如事務(wù)管理、負(fù)載均衡以及基于Web的計(jì)算等。作為通用功能組件服務(wù)中心，縣共享交換平臺(tái)主要負(fù)責(zé)提供需求普遍、適宜統(tǒng)籌建設(shè)的通用功能組件，在平臺(tái)建設(shè)初期，將主要開(kāi)展認(rèn)證、授權(quán)等需求迫切、統(tǒng)籌建設(shè)效果好的功能組件的建設(shè)。在平臺(tái)建設(shè)初期，將主要開(kāi)展上述基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的最基礎(chǔ)層數(shù)據(jù)的匯集與服務(wù)工作。區(qū)縣跨部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)和區(qū)縣委辦局應(yīng)用系統(tǒng)主要通過(guò)區(qū)縣平臺(tái)與縣共享交換平臺(tái)建立聯(lián)系，從而獲得全縣基礎(chǔ)信息資源和基礎(chǔ)組件服務(wù)，并與區(qū)縣外部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息交換及業(yè)務(wù)協(xié)同。作為領(lǐng)域業(yè)務(wù)協(xié)同支撐中心，負(fù)責(zé)為領(lǐng)域內(nèi)各部門(mén)之間為了完成特定業(yè)務(wù)工作而開(kāi)展的業(yè)務(wù)協(xié)同提供支撐服務(wù)。作為領(lǐng)域公共目錄管理中心，負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)基礎(chǔ)或共享信息資源、與領(lǐng)域業(yè)務(wù)相關(guān)的基礎(chǔ)功能組件的目錄信息管理。 共享交換平臺(tái)和工作對(duì)象之間的關(guān)系共享交換平臺(tái)將部署XX電子政務(wù)外網(wǎng)，其主要服務(wù)或工作對(duì)象包括各業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用支撐平臺(tái)（簡(jiǎn)稱領(lǐng)域平臺(tái)）、基礎(chǔ)信息庫(kù)交換平臺(tái)、運(yùn)行于政務(wù)外網(wǎng)的應(yīng)用系統(tǒng)、公務(wù)員門(mén)戶等。多級(jí)平臺(tái)體系設(shè)計(jì)為了實(shí)現(xiàn)更大范圍的政務(wù)信息資源交換，通過(guò)平臺(tái)擴(kuò)展功能，可以在統(tǒng)一的目錄體系標(biāo)準(zhǔn)和交換體系標(biāo)準(zhǔn)下，實(shí)現(xiàn)兩級(jí)或多級(jí)政務(wù)信息資源共享體系。各部門(mén)前置運(yùn)