【正文】 m2)比例 (%)2623011%6826%9436%7027%在土地利用中存在的主要問題是，土地利用結(jié)構(gòu)不合理，陡坡耕種，種植結(jié)構(gòu)單一，荒山荒坡資源沒有得到充分利用和發(fā)揮，對開發(fā)利用土地資源，有效防治水土流失，都產(chǎn)生了不利因素，只有按照胡錦濤書記在甘肅視察是提出的“甘肅不是糧食的主產(chǎn)區(qū)，糧食問題不靠甘肅，要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)思想，加大退耕還林力度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少糧食種植，大力發(fā)展以核桃為主的經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，合理開發(fā)利用荒山荒坡資源，才是解決流域內(nèi)土地生產(chǎn)矛盾，治理水土流失和促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。項(xiàng)目區(qū)坡耕地地面坡度組成表 坡耕地面積 (hm2)坡 度 組 成 5176。坡耕地248hm178。/km178。棕壤土多分布在坡積、殘積或黃土母質(zhì)上發(fā)育形成的地帶，土壤表層主要有喬木林、灌木林、草地等，土層較厚，土壤發(fā)育層次明顯，──7，有機(jī)質(zhì)含量在4%以上。工程建設(shè)期為一年，項(xiàng)目區(qū)通過水土保持綜合治理將達(dá)到以下目標(biāo)：項(xiàng)目通過實(shí)施后，示范園內(nèi)水土流失治理程度達(dá)到91%，林草植被面積占宜林宜草面積85%以上， 25度以上陡坡耕地全部退耕還林，減沙效益達(dá)到70%以上，人為水土流失得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境明顯改善。2431186。由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)溝壑縱橫、地形破碎、地面坡度大，坡耕地和難利用地比較多，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，地質(zhì)災(zāi)害隱患增加，嚴(yán)重影響了我縣生態(tài)城市建設(shè)的步伐和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。17180。由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)溝壑縱橫、地形破碎、地面坡度大，坡耕地和難利用地比較多，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，地質(zhì)災(zāi)害隱患增加，嚴(yán)重影響了我縣生態(tài)城市建設(shè)的步伐和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。目 錄基本情況…………………………………………………07項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性……………………………13項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想、目標(biāo)和規(guī)?！?4工程總體布局……………………………………………16工程設(shè)計(jì)…………………………………………………18項(xiàng)目監(jiān)測…………………………………………………45施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度安排………………………………51組織管理…………………………………………………52投資概算與資金籌措……………………………………53項(xiàng)目效益……………………………………………… 611保障措施……………………………………………… 641 基本情況 自然條件、地貌項(xiàng)目區(qū)地處秦嶺褶皺帶，屬古生代末期秦嶺地槽褶皺成山體斷裂下沉的構(gòu)造盆地，由于多次造山運(yùn)動影響，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地質(zhì)多呈紅色砂礫巖，頁巖，石英巖、粘土質(zhì)巖等，巖石山體表層分布有黃土與黃土狀巖石碎屑?xì)埛e物覆蓋，即現(xiàn)在的主要耕作層。、氣象金洞示范園屬暖溫帶大陸性氣候，據(jù)氣象部門提供的資料，℃，日照時(shí)數(shù)1969小時(shí)，≥10℃℃，年平均蒸發(fā)量1239mm，無霜期181天。.a,。灌木林327hm178。 15176。玉米平均單產(chǎn)9000kg/hm2，黃豆平均單產(chǎn)1250kg/hm178。（5）農(nóng)村生活條件流域內(nèi)交通方便，村組道路暢通,路質(zhì)較好，交通便利,土地資源豐富，可憑借資源及地理優(yōu)勢，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)以及地埂經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)土地資源的高效開發(fā)和永續(xù)利用。占流失面積的5%，土壤侵蝕模數(shù)2146t/km178。嚴(yán)重的水土流失危害，引起了我縣對兩當(dāng)河沿岸生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)問題的高度重視，也向當(dāng)?shù)厍庙懥松鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)的警鐘。（2）由于前幾年群眾對思想較落后，雖然糧食產(chǎn)量低，但糧食種植業(yè)仍然是流域內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而導(dǎo)致坡耕地面積居高不下，今后只有通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展以核桃、花椒為主的經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)，才是治理大面積坡耕地的主要途徑。為建設(shè)好精品示范園，起到示范推廣的作用，我們結(jié)合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)實(shí)際情況本著“以人為本，因地制宜，防治結(jié)合”的原則，一是以坡改梯為基礎(chǔ)，在布設(shè)坡面水系工程的同時(shí)在梯田地埂發(fā)展地埂經(jīng)濟(jì)；二是結(jié)合我縣提出的以核桃為主的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)開發(fā)，在坡耕地大面積栽植經(jīng)濟(jì)林；三是在荒山荒坡栽植水保林，并對稀疏殘林進(jìn)行封禁管護(hù)，促使其盡快自然修復(fù)。 示范園區(qū)通過增強(qiáng)和擴(kuò)大宣傳，大力營造水土保持氛圍，將成為面向社會和公眾的水土保持科技和生態(tài)安全的宣傳科普教育基地，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，圍繞小康社會建設(shè)，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生活質(zhì)量提高對生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境質(zhì)量的要求，成為機(jī)制創(chuàng)新、改革發(fā)展和人與自然和諧相處的示范典型。在現(xiàn)有的荒山荒坡上營造水保林，減輕坡面徑流沖刷，增加地面植被覆蓋。選擇生態(tài)地的優(yōu)勢產(chǎn)品，使流域成為商品生產(chǎn)基地。5 工程設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)參照《水土保持建設(shè)項(xiàng)目前期工作暫行規(guī)定》、《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T16453116453 61996）的有關(guān)要求進(jìn)行對各項(xiàng)工程作了典型設(shè)計(jì)。（4）梯田田坎的建筑根據(jù)當(dāng)?shù)赝临|(zhì)情況而定，以確保田坎穩(wěn)定、盡可能降低造價(jià)為原則。 項(xiàng)目區(qū)坡改梯工程設(shè)計(jì)指標(biāo) 坡 度設(shè)計(jì)指標(biāo)工程量投工(個)田面寬度田坎高度田坎坡度地埂占地土方mm186。6. 管護(hù)和利用A、維修養(yǎng)護(hù)①、每年汛后和每次較大暴雨后，對梯田進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)田坎（田?。┯腥笨?、穿洞等損毀現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)修。 ②、選擇適宜的鄉(xiāng)土樹種，或經(jīng)多年栽培，適應(yīng)性較強(qiáng)引進(jìn)種，提高造林成活率。穴規(guī)格：上、 m。)株行距苗木規(guī)格喬木刺槐純林25102*2m100cm以上，地徑1cm以上喬木塔柏純林8353*4m100cm以上，地徑2cm以上 (三) 利用和管護(hù)①、幼林管理：a、新造幼林要實(shí)行封育，禁止放牧及其他不利幼林生長和破壞整地工程的活動。當(dāng)年冬季，對去冬今春新造幼林應(yīng)在不同部位進(jìn)行成活率抽樣調(diào)查。c、對由于各種原因?qū)е铝帜境苫钌L不良或形成小老樹等情況，及時(shí)調(diào)查原因，進(jìn)行更新改造。施農(nóng)家肥。③果樹的整形修剪正確的整形，必須使果樹各級枝條分布合理，生長與結(jié)果的關(guān)系協(xié)調(diào)，通風(fēng)透光、結(jié)果早、豐產(chǎn)早、壽命長。 以下，一般沿等高線開溝，—。 A種子用量。中耕除草。四．植物護(hù)?。?）耐旱、適生、生長迅速，脅地影響??；（2）多年收益，收獲地上部分；（3）固土護(hù)埂，保持水土效益顯著；（4）經(jīng)濟(jì)價(jià)值高；（5）管理方便，應(yīng)用范圍廣； 根據(jù)坎埂植物的選擇原則，結(jié)合我縣的自然條件，我們選擇色澤美觀、品質(zhì)好、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、抗旱抗寒能力強(qiáng)的大紅袍花椒作為為新修梯田的護(hù)埂植物。封禁治理應(yīng)遵循以下原則：封育圖斑內(nèi)有殘存的林草植被，新造幼林地以及天然草地；當(dāng)?shù)氐乃疅釛l件能滿足自然恢復(fù)植被的需要；封育３―５年之后，林草覆蓋率達(dá)到７０％上。封禁地塊嚴(yán)禁放牧，變放養(yǎng)為圈養(yǎng)，大力種植飼草，是封禁地塊在最短的時(shí)間郁閉成林。道路走向沿等高布設(shè)。 二級道要求：干道一般沿坡脊分水線布置，坡度不能太陡，高山地區(qū)二級路，不需越過坡頂，可將沿等高線最高的一條三級路修建成二級路。共四條溝道布設(shè)谷坊7座，以便起到攔蓄泥沙，保護(hù)農(nóng)田，防止溝底下切及溝岸擴(kuò)張，防汛抗旱的作用。溢洪口尺寸的確定：溢洪口設(shè)在壩頂，采用矩形寬頂堰公式計(jì)算：Q=Mbh 按照10米做標(biāo)準(zhǔn)寬度，經(jīng)計(jì)算求得溢洪口頂寬1米。每年汛后和每次較大暴雨后，及時(shí)到谷坊現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)損毀等情況，及時(shí)補(bǔ)修。（4）管理養(yǎng)護(hù)①按誰使用、誰收益、誰管理的原則落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任制②保持池中一定水位，辟免干裂，以免防滲層漏水③暴雨前后要及時(shí)修補(bǔ)養(yǎng)護(hù)，及時(shí)清淤保持蓄水容積，并對蓄水池的沉沙池、排灌渠進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。④主排水溝一般垂直于等高線，并作好跌水消能和防沖措施。⑤棄土應(yīng)先規(guī)劃好堆放場地，堆土?xí)r應(yīng)先遠(yuǎn)后近，先低后高，以免造成人為的爬坡上坎。⑤對新砌好未凝固的砌層，應(yīng)避免震動，同一砌體砌筑高差不得超過1m。檢查溝渠有無裂縫、沉陷、滑坡、以及溝渠內(nèi)有無雜草、石塊、土堆等礙水堆積物，如有要及時(shí)處理、及時(shí)清除。3339王文歧金洞鄉(xiāng)廟坪村魚家臺家 庭 人 口、勞 力、糧 食 總 產(chǎn) 量、人 均 純 收 入、人 畜 飲 水、電、燃 料等。3339馬小艷金洞鄉(xiāng)廟坪村魚家臺家 庭 人 口、勞 力、糧 食 總 產(chǎn) 量、人 均 純 收 入、人 畜 飲 水、電、燃 料等。③監(jiān)測內(nèi)容：地貌部位、坡向、坡度、土壤種類、樹種、植被結(jié)構(gòu)、數(shù)量變化（絕對、相對）、生長量、胸徑、樹高、樹冠。③監(jiān)測內(nèi)容：喬、灌、草的種類變化和數(shù)量（絕對、相對）及覆蓋度、郁閉度。②監(jiān)測目的：在自然條件下，荒山荒坡進(jìn)行人為保護(hù)后植被的自然生長情況以及植被覆蓋度變化。（2）治理措施工程效益：包括坡面整治工程、小型水利水保工程、植物防護(hù)、輔助措施以及封育治理等工程措施所產(chǎn)生的效益。（三）經(jīng)濟(jì)效益與社會效益監(jiān)測。群眾投勞：負(fù)責(zé)完成部分坡改梯和經(jīng)果林的投勞； 兩當(dāng)縣金洞水土保持生態(tài)示范園工程建設(shè)期為一年，土石方工程在冬春干燥少雨及勞力空閑季節(jié)施工，此時(shí)便于施工和保證質(zhì)量，同時(shí)便于組織勞力上陣。工程招投標(biāo)制：項(xiàng)目工程由縣水土保持局組織招投標(biāo)，對治溝骨干工程建設(shè)、大規(guī)模坡改梯建設(shè)、種苗采購等采取招投標(biāo)的形式，由專業(yè)隊(duì)組織施工。價(jià)格水平年以2008年計(jì)算，按照2009年開始實(shí)施，建設(shè)期1年。8工時(shí) 植物措施人工預(yù)算單價(jià)計(jì)算表地區(qū)類別十一類定額基本工資190元/月序號項(xiàng)目計(jì)算式單價(jià)（元）1基本工資190元/月12月247。其他次要材料預(yù)算價(jià)格參考市場價(jià)確定。（3）、計(jì)劃利潤、稅金各項(xiàng)工程利潤取4%，％進(jìn)行計(jì)算。各項(xiàng)工程措施投資概算見下表。（插表10） 各項(xiàng)治理措施單價(jià)表項(xiàng) 目單價(jià)（元）（一）坡面水土整治工程　坡改梯土坎hm226389hm2坡面水系蓄水池 （水窖）口2865溝、渠km146600 沉沙池口　作業(yè)便道km7948植物護(hù)埂km1943（二）小型水利水保工程　谷坊座9248（三）植物防護(hù)　水土保持林hm2經(jīng)果林hm23527種草hm2?。ㄋ模┓饨卫怼⒆匀恍迯?fù)hm2500 投資概算 ，由于項(xiàng)目區(qū)冬季農(nóng)務(wù)較少，剩余勞動力多，因此在每年的冬季農(nóng)閑季節(jié)進(jìn)行水土保持治理有充足的勞力保障。655015　　4細(xì)砂m179。210% (4)節(jié)日加班津貼基本工資310247。241天 (2)施工津貼365天95%247。工程竣工后落實(shí)管護(hù)責(zé)任制：按“誰所有、誰受益、誰管護(hù)”原則落實(shí)管護(hù)責(zé)任，并簽定管護(hù)合同，實(shí)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn)制，積極落實(shí)各項(xiàng)工程的建設(shè)管護(hù)責(zé)任。明確分工，責(zé)任到人，充分調(diào)動各方面的積極性。7 施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度安排 金洞示范園地處我縣縣城東部，交通便利，316國道穿越而過，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)廣大群眾對流域治理積極性高，治理基礎(chǔ)好。四、監(jiān)測方法針對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)治理措施類別。（205），土壤種類均屬黃姜土。③監(jiān)測內(nèi)容：灌、草的種類變化和數(shù)量（絕對、相對）及覆蓋度、郁閉度的變化及喬木樹種出現(xiàn)情況。③監(jiān)測內(nèi)容：地貌部位、坡向、坡度、土壤種類、樹種、植被結(jié)構(gòu)、數(shù)量變化（絕對、相對）、生長量、胸徑、樹高、樹冠。（1）新造水保林地監(jiān)測①監(jiān)測點(diǎn)位置：監(jiān)測點(diǎn)面積100m178。339胡天增金洞鄉(xiāng)廟坪村魚家臺家 庭 人 口、勞 力、糧 食 總 產(chǎn) 量、人 均 純 收 入、人 畜 飲 水、電、燃 料等。一、監(jiān)測機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測機(jī)構(gòu)由1個縣水土保持監(jiān)測站，項(xiàng)目區(qū)10個典型農(nóng)戶，8個監(jiān)測小區(qū)組成，我們在10戶典型農(nóng)戶承包的耕地、林地、荒山共設(shè)計(jì)建立8處監(jiān)測樣方，每個監(jiān)測樣方100m178。⑧砌墻或護(hù)坡時(shí)，若砌體背后有滲水，則應(yīng)在砌體上留排水孔。施工時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：①石料使用前應(yīng)先用水清洗除泥土、塵埃和表面石屑，以利石料與砂漿結(jié)合。②溝渠開挖①溝渠挖土方應(yīng)由中心向外，先深后寬，分塊分層開挖。2—1996《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》小型排水引水工程的規(guī)定是：防御暴雨標(biāo)準(zhǔn)按10年一遇24 h最大降雨量設(shè)計(jì)。（3）施工①按選定的池址和設(shè)計(jì)形狀及斷面尺寸進(jìn)行放線開挖。砌石：根據(jù)尺寸，從下向上分層壘砌，逐層向內(nèi)收坡，塊石首尾相接，錯縫砌筑，大石壓頂。谷坊的布設(shè)：按照實(shí)地測繪的溝道比降，我們在比降大于5％的北崖溝、林家溝、貫溝布設(shè)谷坊，根據(jù)溝道比降，北崖溝布設(shè)9道，林家溝布設(shè)8道，貫溝布設(shè)7道。在施工過程中，要特別注意防止造成新的水土流失，妥善處理好廢棄土石的堆放和原有地貌植被。，要層土層夯，夯緊夯實(shí)。路寬一般為4m—5m，道路走向，多呈直線。②、根據(jù)工作量大小和完成任務(wù)情況，對護(hù)林護(hù)草人員定期付給適當(dāng)報(bào)酬?？补《ㄖ仓昃?m，每km1005株，折合坎埂面積每畝80－100株。專人看管，防止人畜踐踏。種籽處理：第一，去雜，精選，保證播下的是優(yōu)質(zhì)種籽；第二，浸種、消毒、去芒、摩擦（輕度擦破種皮），有利種籽出苗，防止病蟲害和鼠害；第三，有條件的播種時(shí)可用適量肥料拌種，有利幼苗生長。）=,總播種量(kg)=X*M 100*A 式中:H干粒重(g/1000粒)。一．設(shè)計(jì)原則 由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)種草的立地類型土質(zhì)較差，所以選作水土保持草種必須是適地適草，抗逆性強(qiáng)、保土性好、生長較快，并具有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值。不得間作高稈和攀緣作物。確定栽植樹種為核桃和花椒。② 成林管理：a、固定專人管護(hù)，防止人畜破壞，防止林地火災(zāi)，防治病、蟲、鼠害。用材林修技應(yīng)將主干下部三分之一的枝條剪掉。整地時(shí)間：栽植前穴狀整地。株行距3m4m。②、新修水平梯田，第一