【正文】 估算與資金籌措 44 44 45 45第十三章 社會效益評價 47 47 47 48 48 49 50第十四章 結(jié)論與建議 51 51 52附件：《*****中學(xué)教學(xué)樓(校舍安全工程)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告》編制委托書。其中:一期建設(shè)1350 m2。項(xiàng)目法人：*****縣教育局項(xiàng)目法人代表： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 《中小學(xué)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ9986）；國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委頒布的《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)1092008)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2009〕34號）《全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施細(xì)則》國家發(fā)改委發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(第三版)；原國家計(jì)委辦公廳同意出版發(fā)行的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）；國家教委關(guān)于中級學(xué)校生均校園面積和校舍面積的規(guī)定；國家頒布的有關(guān)行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)單位提供的各種基礎(chǔ)資料和其它有關(guān)文件。*****縣地形屬黃土高原丘嶺溝壑區(qū)，地勢西南高，東北低，海拔1085～1728米。人少地多，土地面積大。％。地理位置優(yōu)越，交通便利，公用設(shè)施齊全。*****中學(xué)現(xiàn)有11班，在校學(xué)生563名，現(xiàn)有教職工33名。距*****縣城約25公里，東距國道312線僅6千米，縣鄉(xiāng)道路橫貫全鄉(xiāng)。項(xiàng)目建設(shè)“三材”消耗，其中鋼材可由平?jīng)鲣摬氖袌霾少?；水泥附近及周邊有祁連山水泥廠可供選擇；木材可從平?jīng)瞿静氖袌霾少徑鉀Q。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性*****縣教育事業(yè)發(fā)展的需要*****縣教育事業(yè)“十一五”計(jì)劃和十年規(guī)劃的總體思路是：高舉毛澤東思想和鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和《*****教育振興行動計(jì)劃》，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，注重教育規(guī)模、教育結(jié)構(gòu)、教育質(zhì)量和教育效益的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步解放思想，深化改革，保證投入，加強(qiáng)管理，以《教育法》為后盾，努力營造良好的內(nèi)外部環(huán)境，推動全縣教育整體、穩(wěn)步、健康地向前邁進(jìn)。建一流學(xué)校，樹一流形象，以學(xué)校文明的小氣候影響鄉(xiāng)、村環(huán)境，以學(xué)校濃烈的文化氛圍帶動廣大村民學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)，成為科技致富的主力軍，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。*****中學(xué)始建1980年，校園占地面積10900平方米，建筑面積2667平方米，其中有危房2014平方米。 國家政策的支持和政府的高度重視我國“十一五”規(guī)劃綱要明確提出：“重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，努力降低義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生特別是女性學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生和貧困家庭學(xué)生的輟學(xué)率，全國初中三年保留率達(dá)到95%。*****一中、*****二中等都是聞名遐邇的學(xué)校。全市初中畢業(yè)生升入普通高中的比例力爭達(dá)到65%以上；鞏固提高“普九”成果，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。擬建教學(xué)樓位于*****中學(xué)校園內(nèi)現(xiàn)教學(xué)樓與操場之間。擬建場地地層分布較穩(wěn)定，淺部的灰黃色沖填土層和黃土狀粉質(zhì)粘土層強(qiáng)度低，不宜作為建筑物的持力層，經(jīng)地基處理后可作為持力層；泥巖層分布穩(wěn)定，承載力高，可作為建筑物的地基基礎(chǔ)持力層。供水管道材料敷設(shè)方法：管道采用鍍鋅鋼管，絲扣連接。本項(xiàng)目火災(zāi)危險性屬于丙類，耐火等級為二級。C823主導(dǎo)風(fēng)向西北風(fēng)靜風(fēng)室外風(fēng)速m／s大氣壓bar*****中學(xué)位于**********縣西北的*****鄉(xiāng)政府，距*****縣城約25公里，東距國道312線僅6千米，縣鄉(xiāng)道路橫貫全鄉(xiāng)。給該校的教育教學(xué)工作帶來極大的安全隱患。（1）風(fēng)荷載：按《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB 500092001)的規(guī)定，*****／m2，地面粗糙度為B類； （2）雪荷載：按《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB 500092001)的規(guī)定，*****／m2；（3）建筑物場地類別為II類；（4）場地凍土深度：；（5）抗震設(shè)防烈度：Ⅶ度；（6），設(shè)計(jì)地震分組為第三組；（7）結(jié)構(gòu)抗震構(gòu)件抗震等級：應(yīng)根據(jù)抗震設(shè)防烈度、結(jié)構(gòu)類型采用不同的抗震等級；（8）抗震設(shè)防類別為乙類；框架抗震等級為二級。二期工程：一層設(shè)1個實(shí)驗(yàn)室、2個食品藥品室；二層設(shè)3個教室、2個教師辦公室、1個會議室；三層設(shè)2個教室、2個教師辦公室、1個計(jì)算機(jī)室和1個教研室；四層設(shè)個微機(jī)室、多媒體室、圖書室、閱覽室各1個和2個教師辦公室。教學(xué)樓外門采用無框玻璃門，內(nèi)門均為實(shí)木門，外窗為塑鋼推拉窗。（3）線路本工程室內(nèi)配電線路采用暗敷。室外消防設(shè)置室外地下式消火栓，用水由農(nóng)村安全飲水水管網(wǎng)供給。第七章 節(jié)能節(jié)水措施及環(huán)境影響分析根據(jù)國家發(fā)展改革委員會、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、建設(shè)部計(jì)交能[1997]2542號《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》文件精神，本項(xiàng)目能耗及節(jié)能效果分析如下：項(xiàng)目運(yùn)行期間主要能耗為電和鍋爐煤炭，節(jié)能分析主要從供配電設(shè)備選型、配電室、供配電線路布局、學(xué)校用電制度，鍋爐房選址、煤炭采購、運(yùn)輸、熱網(wǎng)損耗、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)等方面考慮。、污染物及其治理項(xiàng)目建設(shè)期間主要是平整場地、校舍建設(shè)、生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)、辦公用房建設(shè)等。應(yīng)合理安排施工時間和施工場地等管理措施，包括高噪音設(shè)備如攪拌機(jī)、裝載機(jī)等，施工時間盡可能安排在晝間施工(6：00～22：OO)；施工設(shè)備選型上采用低噪音設(shè)備，以降低噪音源聲壓級；在施工過程中對動力機(jī)械設(shè)備要定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，最大限度降低噪音。第九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置項(xiàng)目法人：**********縣教育局項(xiàng)目法人代表：于炳林項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：朱炳慧鑒于目前項(xiàng)目法人已經(jīng)設(shè)立，項(xiàng)目籌備階段工作由項(xiàng)目法人和*****中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體承辦。*****縣教學(xué)樓(校舍安全工程)建設(shè)項(xiàng)目，由政府指導(dǎo)并監(jiān)督，由縣教育局等有關(guān)業(yè)務(wù)部門直接參與項(xiàng)目建設(shè)，由項(xiàng)目法人具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)與管理。教工來源主要為三個渠道，一是自主培養(yǎng)，即利用現(xiàn)有*****中學(xué)教師。2008年以來，水泥、木材、煤炭及鋼材價格年內(nèi)變化幅度較大，目前有下降趨勢。（3）其它費(fèi)用：主要按財建［2002］394號關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的通知、《工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(2002修訂)》10號文、《國家物價局、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定的通知》(［1992］價費(fèi)字479號)、甘肅省物價局《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》(甘價房地［2000］103號)等有關(guān)規(guī)定計(jì)取。我國作為建立在公有制基礎(chǔ)上的社會主義國家，經(jīng)濟(jì)生活和政治生活的中心任務(wù)是使人民得到最大的實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)社會福利的最大化。西部開發(fā)關(guān)鍵在人才，人才培養(yǎng)關(guān)鍵在教育。從一定意義講，也就是使城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村更多家庭提高了科技文化素質(zhì)。本項(xiàng)目實(shí)施后，必將進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)厝罕娢幕?，提高就業(yè)能力，從根本上改變知識貧困面貌，縮小與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。(5)本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模合理，工程方案符合項(xiàng)目建設(shè)要求。(5)進(jìn)一步籌措資金，盡快實(shí)現(xiàn)集中供暖。(1)建設(shè)單位應(yīng)積極做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，特別是建設(shè)資金的落實(shí)工作，抓緊落實(shí)自籌資金。 （2）項(xiàng)目的建設(shè)符合*****縣“普九”義務(wù)教育的發(fā)展規(guī)劃，為進(jìn)一步推動義務(wù)教育做出貢獻(xiàn)。此外，通過教育可以普及醫(yī)療保健和衛(wèi)生知識，促使人們優(yōu)生優(yōu)育，增強(qiáng)抵御各種疾病能力，延長平均壽命，提高人口素質(zhì)。教育項(xiàng)目在一定程度上影響收入分配，有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人民“共同富裕”和全面建設(shè)小康社會。由于社會事業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)對社會發(fā)展目標(biāo)的影響是多層次、多方面的，因此本項(xiàng)目社會評價中重點(diǎn)是評價項(xiàng)目建設(shè)對當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入分配、人口政策、就業(yè)等目標(biāo)的貢獻(xiàn)。，擬申請2009年第三批擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資200萬元。招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)▲建安工程▲▲▲監(jiān)理▲其它▲情況說明表中打▲者表示采用的招標(biāo)范圍、形式、方式 等 建設(shè)單位蓋章 年 月 日第十二章 投資估算與資金籌措 估算范圍(1)本項(xiàng)目估算的范圍包括：*****教學(xué)樓(校舍安全工程)建設(shè)工程。2009年11月：完成項(xiàng)目可行性研究報告2010年2月：完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)并著手有關(guān)商務(wù)談判2010年3月：完成施工圖設(shè)計(jì)2010年4月2010年10月底：土建工程施工，竣工驗(yàn)收。專戶管理、?？顚Ｓ茫⒐潭▽Ｈ斯芾?，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，確保管好用好建設(shè)資金。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，項(xiàng)目法人為辦公室主任,開展日常工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在*****縣教育局。固體廢渣本項(xiàng)目施工期間固體廢渣主要為生活垃圾和施工產(chǎn)生的廢渣土，生活垃圾收集后送到垃圾場消納處理，廢渣土等應(yīng)及時清運(yùn)處理。、污染物及其治理污水施工期間生產(chǎn)的污水主要為生活污水和施工污水主要含泥沙、懸浮等，應(yīng)經(jīng)過沉淀后排放。，養(yǎng)成節(jié)約用水的良好生活習(xí)慣。待該校擬建的鍋爐房修建后供熱系統(tǒng)的參數(shù)要求：采暖熱媒為90176。（6）防雷及接地建筑物屋頂設(shè)避雷帶以防直擊雷，引下線利用框架柱內(nèi)二根主筋，要求由下至上，牢固焊接，避