【正文】 河路等四條，三縱包括鳳凰路、解放路、南大街等三條。工業(yè)區(qū)設小型公共綠地。城關(guān)區(qū)工業(yè)用地沿西環(huán)路工業(yè)園區(qū)帶狀布置，南蔡工業(yè)區(qū)以東北、東南角為主，王村礦區(qū)除現(xiàn)狀礦區(qū)外，在其西南設電廠。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均遞增10％左右，農(nóng)民人均純收入年均遞增8％左右。牢牢抓住世紀初的重要戰(zhàn)略機遇期，圍繞建設生態(tài)大縣、旅游名縣、經(jīng)濟強縣目標，突出一人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，貫徹“五個統(tǒng)籌”要求，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，以提高國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)和競爭力為核心，加快建設產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)、新型化工業(yè)、現(xiàn)代化服務業(yè)以及和諧社會，縱深推進經(jīng)濟體制和機制改革，全面擴大對外開放，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。綠色食品加工基地：合陽縣利用其充足的勞動資源和豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，在改造提升現(xiàn)有涉農(nóng)工業(yè)的基礎上，抓住東部地區(qū)和港、澳、臺資源加工型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的機遇，吸引和建設一批具有較強競爭優(yōu)勢的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，使之成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的龍頭，初步形成綠色食品加工基地的雛型，走出一條富有地方特色的新型工業(yè)化路子。特別是位于縣境東部的國家級風景名勝區(qū)洽川被列入全省十大自然生態(tài)旅游景區(qū)之一，集旅游、野炊、拜謁、垂釣、溫泉旅游、保健沙浴、黃河漂流、林帶徜徉、觀看珍稀禽鳥、欣賞稀有劇種、品嘗黃河水鮮、體察渭北民俗為一體，年接待游客42萬人，旅游收入8100萬元。規(guī)劃建設中的縣城為一城兩區(qū)，即城關(guān)區(qū)和南蔡區(qū)，金水溝高架橋?qū)蓞^(qū)連在一起，金水溝公園使城市空間和特色更加突出。2639。 可行性研究報告編制依據(jù)國家關(guān)于建設項目可行性研究報告編制的有關(guān)規(guī)定；城市道路設計規(guī)范（CJJ3790）；國家城市防洪標準（GB5050194）；《碾壓式土石壩施工技術(shù)規(guī)范》（SDJ21383）；合陽縣縣城總體規(guī)劃（1995－2015）；合陽縣近期建設規(guī)劃（2005－2010）；合陽縣土地利用總體規(guī)劃（1996－2010）；合陽縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃；國家有關(guān)政策法規(guī)；合陽縣重大建設項目投資開發(fā)有限公司提供的有關(guān)資料；1項目單位關(guān)于編制《合陽縣城天合大街舊城改造項目可行性研究報告》的委托書。第一章 總論 項目名稱合陽縣城天合大街舊城改造項目 項目承建單位合陽縣重大建設項目投資開發(fā)有限公司 項目負責人楊武民（合陽縣重大建設項目投資開發(fā)有限公司董事長） 項目建設地址本項目建設地址均位于合陽縣城城關(guān)區(qū)，其中道路工程東起天合園廣場（環(huán)塔西路），西至108國道，排水工程東起環(huán)塔西路，西至城西金水溝，土地開發(fā)整理位于天合大街兩側(cè)。 項目建設期 項目建設期12個月。－35176?？h城歷史悠久，古跡文物豐富，唐明古塔相對，宋殿明閣并存。境內(nèi)自然景觀和人文景觀十分豐富，景點遍布全縣。按照無污染、無公害和綠色食品標準，依靠科技進步，提高優(yōu)質(zhì)小麥、蘋果、紅提、肉牛、奶畜、紅薯、雜果、淡水魚等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的品味和質(zhì)量，建成在關(guān)中地區(qū)和陜西省乃至全國有一定影響的系列生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。（二）發(fā)展思路。全社會固定資產(chǎn)投資年均增長15％以上，五年累計投資力爭達到25億元以上，地方財政收入年遞增5％以上，達到7000萬元。金水溝公園的天然地形，使合陽縣城的空間形成更加立體化，更具特色。線指街道行道樹和城區(qū)周圍防護林帶，點為居住區(qū)綠化，面為金水溝公園及城市小園林。主次干道總里程達到23km，隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，縣城的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，金水溝大橋的建成，奠定了一城兩區(qū)的城市格局，西環(huán)路、洽川大道、閻禹高速的建成，初定城市輪廓，洽川國家級重點風景名勝區(qū)的迅猛發(fā)展，明確了城市發(fā)展的方向，這些都給合陽縣城的社會經(jīng)濟發(fā)展及城市規(guī)模的迅速擴張注入了新的很大的活動。 項目單位基本情況法人名稱：合陽縣重大建設項目投資開發(fā)有限公司法人性質(zhì)：國有獨資企業(yè)法定代表人：楊武民成立時間：2006年3月2日注冊資金：600萬元業(yè)務范圍：經(jīng)營管理授權(quán)范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)，重大建設項目的咨詢服務、投融資、開發(fā)建設、經(jīng)營管理。該單位經(jīng)合陽縣人民政府授權(quán)承擔本項目城市道路及土地綜合開發(fā)項目的策劃、管理、運營、資金籌措及銀行貸款的償還工作。因此，項目建設是創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作的需要。地基承載力150—180kpa。第四章 交通量預測 合陽縣城交通現(xiàn)狀合陽縣城地處108國道及西禹高速公路相匯處，區(qū)域又有洽川公路等多線鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路與縣城相接。 交通量預測 交通量預測的基本考慮交通量預測是正確制定城市道路修建計劃、規(guī)模和標準的依據(jù)，也是擬建項目進行國民經(jīng)濟評價的基礎。區(qū)域排水骨干工程主要包括排水干管、渠道、跌水、溢流壩等排水設施。道路與主干道交匯的道路數(shù)量應嚴格控制，相交道路的交叉口應符合有關(guān)規(guī)定。自行車交通量大時，宜采用機動車與非機動車分隔的形式。隨著道路的發(fā)展，路網(wǎng)日趨完善，本項目不但能很好地為合陽縣城提供快捷、舒適的交通條件，同時給沿線居民生產(chǎn)和生活也帶來了方便。k+020處為一陡坎，k+020以后地面自然坡度變化平緩。本次設計根據(jù)道路交通情況，擬在適當位置設置港灣式公交汽車?？空尽Ｈ秉c是要求地下管線盡可能一次到位。標志和標線設置原則如下：交通標志均設置在能夠準確判讀的醒目位置，并根據(jù)需要采用反光材料。部分路段單位和居民排水還屬散排。排水方向自東向西至金水溝。城市總體規(guī)劃階段的給水工程規(guī)模是根據(jù)城市發(fā)展目標，用地人口規(guī)模，空間布局安排和水資源情況，提出供水系統(tǒng)的規(guī)劃期內(nèi)工程水量、水質(zhì)目標和設施布局。 排水工程設計天合大街排水骨干工程，東起環(huán)塔西路，西至城西金水溝，在樁號0+460+831+461處橫穿解放路、金水路和108國道，沿線共布設匯水井5座。根據(jù)國家城市防洪標準（GB5020194）規(guī)定，合陽縣城區(qū)防洪標準為20～30年一遇暴雨強度。 照明及布燈方式設計標準：道路照明按“城市道路照明設計標準”執(zhí)行，標準見下表項目平均亮度維持值(cd/m2)平均照度維持值(Lx)照度均勻度(Emin/Emax)最小照度(Lx)眩光控制指數(shù)快速路、主干道～2085照明布燈方式及燈具選擇采用雙挑燈桿照明方式，雙側(cè)對稱布置，燈桿高度選用10m路燈桿，間距約為40m；光源采用NG400+NG弱電管道建成后，可供各電信、廣電運營商使用。2009年10月完成全部道路及基礎設施建設工程，并交付使用。 噪聲：施工期的噪聲主要來自施工機械和運輸車輛。工程雜填土、耕土等將作為綠化用土加以利用，少量棄土和建筑垃圾將運至城市建筑垃圾填埋場處理。 綠化原則綠化設計應本著投資少、收益多、易管理的原則，在選擇樹種時，根據(jù)當?shù)嘏瘻貛О敫珊档拇箨懠撅L氣候的特點，選擇根系發(fā)達在此地大量生長、對土壤要求不高的樹種，并可抑制粉塵、吸收有害氣體。工程勘察設計費：按計價格[2002]10號文件計取。 財務評價 基礎數(shù)據(jù)本項目基準收益率為6%。 成本費用估算本項目建成后主要的成本費用為：人員工資福利費、折舊費、攤銷費、借款利息支出及其他費用等。本項目年總成本費用估算及經(jīng)營成本數(shù)據(jù)見輔助報表6。項目資本金凈利潤率計算公式如下：償債能力分析1）利息備付率（ICR）系指在借款償還期內(nèi)的息稅前利潤（EBIT）與應付利息（PI）的比值，它從付息資金來源的充裕性角度反映項目償付債務利息的保障程度。 不確定性分析對該項目進行敏感性分析計算可見：在土地出讓價格降低10%時，%；當開發(fā)建設投資增加10%時，%，均大于基準收益率6%。上述均屬項目的間接效益或間接費用，但由于難以量化，對上只作定性分析。年。其計算公式如下：（式中B為效益流入量，C為費用流出量，下同）本項目經(jīng)濟內(nèi)部收益率（EIRR）%，大于社會折現(xiàn)率8%，表明項目是可以接受的。第十章 結(jié)論與建議 結(jié)論本項目符合合陽縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，是合陽縣城近期建設規(guī)劃中的重要項目，項目的實施對縣城新舊城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，分流過境交通，改善市民居住環(huán)境，完善城市路網(wǎng)布局具有重要意義。加大招商引資力度，擴大宣傳，爭取更多的房地產(chǎn)開發(fā)商來合陽縣城進行二次開發(fā)，以保證開發(fā)整理建設用地如期獲得收益。根據(jù)財務分析，項目的各項經(jīng)濟指標較好，同時這種項目運作方式也是成熟的。 綜合評價結(jié)論本項目是根據(jù)合陽縣城近期建設規(guī)劃建設的天合大街舊城改造及道路基礎設施，它的建成將為合陽縣城快速發(fā)展奠定基礎，同時為建設用地的開發(fā)創(chuàng)造了條件，有效地解決了城市建設用地短缺的問題，對盡快建成新的城市格局、提高合陽招商引資吸引力、合陽社會經(jīng)濟的快速發(fā)展起到舉足輕重的推動作用。效益調(diào)整本建設項目的主要收入來源為土地出讓收入。2）其他費用調(diào)整其他費用中的土地費用應予以調(diào)整，該項目占用土地多為耕地，土地費用的計算采用項目占用土地在整個占用期間逐年凈效益的現(xiàn)值之和，作為土地費用計入項目建設投資中的方式，具體計算如下：① 土地機會成本的計算該項目建設期1年，運營期按10年計算，用地類別為耕地，位于黃土高原區(qū)，每畝土地平均征購費用為 3萬元。本項目評價期限為11年，其中建設期1年。3）資產(chǎn)負債率（LOAR）系指各期末負債總額（TL）同資產(chǎn)總額（TA）的比率，計算公式如下：由資產(chǎn)負債表可看出，%，大于60%，以后各年呈下降趨勢，經(jīng)營第二年起均小于60%。（式中IC為基準收益率，本項目為6%）本項目全部投資財務凈現(xiàn)值（FNPV）。攤銷費本項目無形資產(chǎn)（土地使用權(quán)）攤銷年限按10年計算，；其他資產(chǎn)按5年攤銷。 收入估算項目區(qū)改造后屬縣城新的主中心區(qū)，天合大街及配套基礎設施項目實施后，在道路兩側(cè)將形成建設用地160畝，按照城市建設總體規(guī)劃及區(qū)域控制性規(guī)劃，政府對建設用地進行了控制，該區(qū)土地規(guī)劃為綜合商住用地，形成的160畝土地屬可用于出讓、拍賣的土地。建設期貸款利息：%計算。第八章 投資估算及資金籌措 投資估算 編制依據(jù)中華人民共和國建設部《全國市政工程投資估算指標》（1996年）；《全國市政工程預算定額陜西省價目表》（2001年）；《陜西省工程建設其他費用定額》（1999年）；結(jié)合已建成的同類工程經(jīng)濟指標進行調(diào)整；本次設計所提工程數(shù)量。 噪聲：道路運營期間的噪聲主要為交通噪聲。 生態(tài)：土方開挖工程直接破壞植被，擾動土壤，在施工范圍內(nèi)造成一定的水土流失。本項目法人單位為合陽縣重大建設項目投資開發(fā)有限公司，該公司是合陽縣政府批準設立的國有獨資公司，是合陽縣城市開發(fā)的主體單位，是本項目利用開發(fā)銀行資金的貸款平臺，并負責項目的實施和貸款資金的償還。第六章 項目進度安排及管理模式 項目進度安排根據(jù)本項目的建設規(guī)模，資金措施能力，并結(jié)合考慮各方面的因素，提出本項目的進度安排。 防雷與接地箱式變電站及戶外配電箱均應可靠接地。設計壩體型式為碾壓組合式土壩。跌水井采用漸縮豎井式，進水口采用實用溢流堰；跌井出水通過93m隧洞和15m矩形漿砌石明渠進入陡坡式跌水。d。根據(jù)上述雨水流量公式計算。依照城市雨水規(guī)劃及道路總體規(guī)劃的要求布設管線。標線形式包括車行道中心線、車行道邊緣線、車道分界線、人行橫道線等?？紤]擬建