【正文】 級發(fā)證機關(guān)：國家發(fā)展和改革委員會第二節(jié) 可行性研究的依據(jù)和范圍 一、可行性研究的依據(jù) 國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針國家發(fā)改委有關(guān)項目可行性研究報告的內(nèi)容和要求國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）項目所在地政府有關(guān)部門文件東營市城市管理局20112015年發(fā)展規(guī)劃 東營市城市管理局提供的有關(guān)部技術(shù)基礎(chǔ)資料二、編制原則嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定精心設(shè)計，保證質(zhì)量，切合實際，經(jīng)濟合理因地制宜，充分利用已有設(shè)施，節(jié)約用地，節(jié)省投資三、可行性研究的范圍根據(jù)國家發(fā)展和改革委關(guān)于項目可行性研究報告編制內(nèi)容的要求，本項目可行性研究報告研究范圍主要包括：項目提出的背景和建設(shè)的必要性建設(shè)地點及建設(shè)條件工程技術(shù)方案環(huán)境保護(hù)和節(jié)能施工進(jìn)度安排組織管理投資估算及資金籌措第三節(jié) 建設(shè)單位概況2009年12月30日，根據(jù)《中共東營市委、東營市人民政府關(guān)于東營市人民政府機構(gòu)改革的實施意見》（東發(fā)〔2009〕25號），設(shè)立東營市城市管理局（掛東營市城市管理行政執(zhí)法局牌子），為市政府工作部門。項目建成后，可改善東營市現(xiàn)有用水狀況，這對于加強東營市精神文明建設(shè)，豐富人民群眾文化生活，構(gòu)建和諧平安社會，推動?xùn)|營市經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展都將發(fā)揮積極的作用。東營加快發(fā)展具有許多優(yōu)勢和條件：　　一、自然資源豐富。長江水也將成為我市可利用的淡水資源，南水北調(diào)東線一期工程確定分配我市年用水量2億立方米。另外，東營巖鹽資源儲量5900億噸，；地?zé)豳Y源富集，可采熱水儲量750億立方米；旅游資源獨特，有壯麗神奇的黃河入?？?、國家級自然保護(hù)區(qū)、孫武故里等自然和人文景觀。　　三、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好?！　∷?、科技支撐能力較強。根據(jù)2009年中國城市創(chuàng)新報告，我市列全國地級市創(chuàng)新能力綜合測評第29位。　　按照以上思路目標(biāo)，東營市政府規(guī)劃布局了四大主體產(chǎn)業(yè)區(qū)和黃河水城，作為高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的集中突破區(qū)，加速構(gòu)筑四區(qū)一城的主體產(chǎn)業(yè)格局，迅速拉開了大開發(fā)、大發(fā)展的框架。目前，已引進(jìn)建設(shè)了投資8億美元的大規(guī)模集成電路、投資2億元的新型功率半導(dǎo)體等電子信息項目，總投資54億元的3個整車制造項目，總投資21億元的7個風(fēng)電項目。黃河水城，從2007年開始實施廣利河綜合治理工程，以此為龍頭，構(gòu)建九橫十縱城市主干水系框架，形成河湖相連、河海相通、城水相依、水綠共生、人水和諧的獨特城市風(fēng)貌，打造生態(tài)卓越的黃河水城。哨頭水庫從六干渠的進(jìn)水方式為泵站兩級提升，兩座提升泵站分別位于六干渠南側(cè)和哨頭水庫東側(cè)。引水渠現(xiàn)有涵洞5座、過廣利河倒虹吸一座、閘門5座。東營市當(dāng)前已進(jìn)入全方位、多層次、寬領(lǐng)域發(fā)展的新時期，發(fā)展思路在創(chuàng)新中完善，城市地位在開放中提升，城市框架在整合中拓展，發(fā)展?jié)摿υ诜e蓄中激發(fā)。第三章 建設(shè)地點及建設(shè)條件第一節(jié) 建設(shè)地點 一、場址選擇原則 符合東營市城市管理局發(fā)展規(guī)劃 充分利用現(xiàn)有土地合理布局周圍環(huán)境、自然條件等因素適合項目建設(shè) 水、電、交通等配套設(shè)施條件良好二、建設(shè)地點確定 根據(jù)以上建設(shè)場址選擇原則，結(jié)合東營市城市管理局發(fā)展規(guī)劃要求及本項目建設(shè)的特點，擬將本項目建設(shè)地點選擇在北二路以北，西五路以西，哨頭村西側(cè)，其供水、供電、交通等配套條件齊全，十分適宜建設(shè)本項目。C年平均最低氣溫 8186。 地基土承載力特征值及評價 依場地各地基土層物力性指標(biāo)、原位測試數(shù)據(jù)及當(dāng)?shù)亟ㄖ?jīng)驗，綜合確定勘區(qū)地基土隨載力特征值fak(KPa)如下： 層序號 地層名稱 承載力特征值fak(KPa) 第2層 黃土狀粉質(zhì)粘土 160 第3層 粉質(zhì)粘土 180 第1層耕土結(jié)構(gòu)松散無實際工程意義：第2層黃土狀粉質(zhì)粘土分布普遍，中等壓縮性，承載力尚可；第3層粉質(zhì)粘土，勘區(qū)均有分布，呈硬塑狀態(tài)，中等偏低壓縮性，承載力相對較高。（二）供電本項目建設(shè)地址電力基礎(chǔ)設(shè)施齊全，電力供應(yīng)充足，配電方式采用放射式供電方式，由變電室直接向建設(shè)指揮部各建筑物單獨回路供電，動力與照明分別配電，該兩路進(jìn)線亦用作消防雙電源，能保證項目用電需求。維修閘門4座。哨頭水庫至五六干合排補水工程因哨頭水庫與五六干合排之間沒有相互貫通渠道，要實現(xiàn)補水，需開挖渠道或敷設(shè)管道將其連接。另外需在引水渠及管道入河處新建閘門四座。按要求對污水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后直接排入市政污水管網(wǎng)。由于我國正處在工業(yè)化和城縣化加快發(fā)展階段，能源消耗強度較高，消費規(guī)模不斷擴大，特別是高投入、高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟增長方式，加劇了能源供求矛盾和環(huán)境污染狀況。充分挖掘潛力，結(jié)合企業(yè)具體情況，盡可能做到能源綜合利用。綜合樓及熱處理車間等場所具有間斷使用照明燈的特點，應(yīng)做到人走燈滅。衛(wèi)生間和洗刷間均采取節(jié)水器具。重點用水系統(tǒng)和設(shè)備應(yīng)逐步完善計算機和自動監(jiān)控系統(tǒng)。該單位重視環(huán)境保護(hù)工作，污染治理工作將貫徹單位經(jīng)營的始終，單位將采取一定的保護(hù)措施，預(yù)防和控制污染的產(chǎn)生，確保本項目運營后對環(huán)境不會造成負(fù)面影響。項目建成后，基本無廢氣、廢水、廢渣排出，僅有少量固體廢棄物可安排專業(yè)回收。噪音傷害生產(chǎn)裝置中的各種機器設(shè)備，有噪音傷害因素?，F(xiàn)場指揮部各級領(lǐng)導(dǎo)把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來抓，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的各項政策和法令。1從事有塵、有毒、噪聲等有害作業(yè)的，要配戴防塵、防毒口罩和防噪聲耳塞等防護(hù)用品。室外消防栓沿道路鋪設(shè)，每個消防栓用水量按15升/秒計算。 （4）消火栓應(yīng)設(shè)在明顯的、易于取用的位置，消火栓開口應(yīng)朝下或與墻面垂直。監(jiān)督檢查單位職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施計劃的執(zhí)行情況。項目建設(shè)期6個月。招標(biāo)基本情況表詳見表131。 與相關(guān)、相交道路的建設(shè)應(yīng)有計劃地組織實施，使工程發(fā)揮更大的效益。存在問題和建議 本階段設(shè)計工程地質(zhì)資料系參考臨近區(qū)域地質(zhì)資料，建議盡快組織地質(zhì)勘察，為下階段工作做好準(zhǔn)備。第二節(jié) 資金籌措本項目投資880萬元，由財政撥款解決。搞好單位職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動保護(hù)工作，不斷改善勞動條件。為保護(hù)人身安全，所有電器設(shè)備正常不帶電的金屬外殼均需可靠接零。室內(nèi)消防系統(tǒng)（1）保證有兩支水槍的充實水柱（即水槍射流中密實的、有足夠力量撲滅火災(zāi)的那段水柱）同時到達(dá)室內(nèi)任何部位。建筑物之間按規(guī)定要求設(shè)置防火通道及防火間距，并充分考慮防火急速措施，按規(guī)定要求布置安全疏散通道等。嚴(yán)格執(zhí)行各種施工安全規(guī)程，落實安全責(zé)任制。各種坑井，易燃易爆場所周圍要設(shè)置圍欄和安全標(biāo)志，夜間要設(shè)紅燈示警。高溫燙傷項目在建設(shè)中會有部分高溫焊接工作，可能會有灼傷事故。建筑施工過程中施工噪聲的防治，依據(jù)《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523—90）的規(guī)定，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。目前，場區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，地下水滿足《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的III類水體，聲環(huán)境滿足《城市區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅱ類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。路面設(shè)計有利于地表水流入綠地，使用滴灌、微噴等先進(jìn)的節(jié)水灌溉方式，不得使用漫灌方式。為控制用水，達(dá)到節(jié)約用水的目的，擬采取以下措施：制定用水計劃，做到合理用水。建設(shè)指揮部各房間均配備專用動力線，供較大負(fù)荷的電器使用，以降低線耗，提高供電質(zhì)量。能效標(biāo)準(zhǔn)的研制和頒布實施，對于我國與國際水平接軌、節(jié)能減排和克服綠色貿(mào)易壁壘等具有重要作用。二、綠化良好的綠化不僅能創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境，而且在防治污染、保護(hù)環(huán)境方面也有特殊的作用。第二節(jié) 設(shè)計依據(jù)本項目設(shè)計方案主要依據(jù)于： 水庫工程管理設(shè)計規(guī)范 SL10696 平原水庫工程設(shè)計規(guī)范 DB37/ 13422009 灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范 GB50288—99 水工建筑物抗震設(shè)計規(guī)范 SL203—97 城市水源設(shè)計荷載標(biāo)準(zhǔn) CJJ7798 城市水源設(shè)計準(zhǔn)則 CJJ1193 橋涵設(shè)計通用規(guī)范 JTJ02189 鋼筋砼及預(yù)應(yīng)力砼橋涵設(shè)計規(guī)范